Élections en Ouganda

Le cadre électoral ougandais repose sur la Constitution de 1995, l’Electoral Commission Act, le Presidential Elections Act et le Parliamentary Elections Act. L’Electoral Commission indépendante organise et supervise les élections régulières, délimite les circonscriptions, tient le National Voters Register (NVR), dispense une éducation civique et gère le scrutin, la proclamation des résultats et les premières plaintes. Elle travaille avec les Returning Officers, Presiding Officers et superviseurs de paroisse ou de quartier. Un citoyen ougandais âgé d’au moins 18 ans a le droit constitutionnel de voter et doit s’inscrire. L’inscription a lieu dans la paroisse ou le quartier d’origine ou de résidence. Un électeur ne peut voter que s’il figure au NVR et au Polling Day Register concerné. Le transfert n’est possible que pendant la révision ou la mise à jour du registre et uniquement vers un lieu d’origine ou de résidence admissible. Le registre de la paroisse ou du quartier doit être affiché publiquement et gratuitement pendant au moins 21 jours avant une élection, afin de permettre les objections et corrections. Pour le cycle électoral 2025/26, l’Ouganda comptait 146 districts, 312 counties, 353 circonscriptions, 10,717 paroisses et 50,739 bureaux de vote. Le 13 novembre 2025, l’EC a indiqué que 21,681,491 électeurs étaient inscrits. L’inscription est gratuite. Le Voter Location Slip a été délivré du 15 décembre 2025 au 13 janvier 2026, mais le NVR reste le principal document électoral ; un électeur dûment inscrit ne perd pas le droit de vote si ce reçu lui manque. Les électeurs peuvent vérifier leur bureau de vote au moyen de leur numéro d’identification nationale dans le dispositif de vérification mis à disposition par l’EC. Le scrutin se déroule généralement de 07:00 à 17:00. Toute personne déjà dans la file à 17:00 reste en droit de voter. Chaque électeur reçoit un bulletin et utilise une urne au bureau de vote. La marque autorisée est une coche ou une empreinte digitale. Un électeur qui abîme un bulletin peut en demander un autre selon les règles du scrutin. Les personnes handicapées, les personnes âgées et les femmes enceintes bénéficient d’une priorité ; un électeur handicapé, aveugle ou très âgé peut demander de l’aide. Une même personne ne peut aider qu’un électeur, et le personnel de l’EC ou les agents des candidats ne peuvent marquer le bulletin à la place de l’électeur. Le Président est élu au scrutin secret et doit obtenir plus de la moitié des suffrages valides. Si aucun candidat n’atteint ce seuil, les deux candidats en tête s’affrontent lors d’un second tour dans les 30 jours. L’EC doit proclamer le résultat présidentiel dans les 48 heures suivant la clôture du scrutin. Le mandat présidentiel dure cinq ans. Un candidat à la présidence doit être citoyen ougandais de naissance, âgé de 35 à 75 ans, admissible comme membre du Parlement et soutenu par au moins 100 électeurs provenant d’au moins deux tiers des districts ougandais. Le Parlement comprend des membres élus directement dans les circonscriptions, une représentante des femmes pour chaque district et des représentants de groupes d’intérêt spécifiques, notamment l’armée, les jeunes, les travailleurs, les personnes handicapées et d’autres groupes. Un candidat au Parlement doit être citoyen ougandais, électeur inscrit et titulaire d’un niveau Advanced Level ou d’une qualification équivalente. Le Parlement siège normalement pendant cinq ans. Une vacance est pourvue par une élection partielle tenue dans un délai d’au moins 60 jours. Les élections locales couvrent les présidents de district et de ville, le Lord Mayor ou les maires, les responsables municipaux et de division urbaine, les présidents de sous-comté, de ville et de division municipale, ainsi que les conseillers, y compris ceux des groupes d’intérêt spécifiques. Les scrutins directs et les conférences électorales sont des procédures distinctes. Selon le calendrier 2025/26 de l’EC, les élections présidentielle, parlementaires et des représentantes des femmes au niveau des districts étaient prévues le 15 janvier 2026 ; les représentants des travailleurs le 19 janvier ; les autres groupes d’intérêt spécifiques les 20 et 21 janvier ; les conseils de district et de ville le 22 janvier ; les élections municipales et de divisions urbaines le 27 janvier ; les conférences régionales et nationales des groupes d’intérêt du 28 janvier au 3 février ; les conseils inférieurs le 4 février ; et la représentante nationale des jeunes femmes le 6 février. Un nouveau scrutin peut être fixé à une date distincte. Le dépouillement commence au bureau de vote immédiatement après la clôture du scrutin, et les électeurs peuvent en être témoins. Le Presiding Officer trie les bulletins par candidat et identifie les bulletins invalides, notamment ceux qui ne portent aucune marque autorisée, aucune marque, une marque supplémentaire ou un choix illisible. Les résultats sont comptés par liasses de 50 et annoncés au bureau. Des copies de la Declaration of Results sont remises au Returning Officer, aux agents des candidats, placées dans l’urne et affichées au bureau, avec le registre de rapport des résultats et les autres documents requis. Les documents scellés sont placés en lieu sûr pour le Returning Officer et le dépouillement central de l’EC. L’EC traite les plaintes écrites relatives aux irrégularités. La contestation d’une élection présidentielle doit être déposée à la Supreme Court dans les 15 jours suivant la proclamation du résultat ; la Cour doit statuer dans les 45 jours. Une contestation d’élection parlementaire doit être déposée à la High Court dans les 30 jours suivant la publication au Gazette. La loi peut imposer l’annulation ou la tenue d’un nouveau scrutin si la contestation aboutit.