L’art au Paraguay

La loi paraguayenne reconnaît un large éventail de pratiques artistiques, notamment la peinture, le dessin, la gravure, la sculpture, les objets, l’artisanat, la scénographie, le design de création, la photographie, les techniques mixtes, les installations et les médias numériques ou cybernétiques. Les arts de la scène comprennent le théâtre, la danse, l’opéra, le mime, la zarzuela, les marionnettes, la comédie musicale et le cirque. La littérature englobe les formes écrites et orales, tandis que la musique, la création audiovisuelle, l’architecture et l’urbanisme constituent des domaines distincts mais liés. La Secretaría Nacional de Cultura (Secrétariat national à la culture, SNC) élabore la politique culturelle, soutient les musées et administre les programmes nationaux de financement. Le Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (Fonds national pour la culture et les arts, FONDEC) accorde des subventions, des aides et un soutien lié au parrainage. Le Centro Cultural de la República El Cabildo gère les Casas Bicentenario consacrées à la littérature, à la musique, aux arts visuels, au théâtre et à la danse. L’Orquesta Sinfónica Nacional (Orchestre symphonique national, OSN) offre un parcours orchestral national et se produit aussi hors des principaux centres urbains. Des institutions privées et sans but lucratif, dont la Fundación Migliorisi, apportent des possibilités d’exposition et de formation. Une formation formelle est proposée par FADA/UNA et l’Instituto Superior de Arte « Dra. Olga Blinder » (Institut supérieur d’art, ISA). Les études d’arts visuels à FADA ou à ISA peuvent couvrir la peinture, le dessin, la gravure, la photographie, l’illustration, la sculpture, l’installation, la théorie et la critique de l’art; elles durent généralement huit cycles, soit quatre ans. FADA propose aussi des diplômes en musique, danse, architecture et urbanisme, design industriel et design graphique ou de produits. L’architecture comporte une exigence professionnelle supplémentaire : le diplôme doit être enregistré auprès du ministère des Travaux publics (MOPC), et l’exercice professionnel exige l’inscription correspondante prévue par la loi paraguayenne. Cette inscription est délivrée chaque année sans frais, tandis que les informations relatives à la signature sont mises à jour tous les cinq ans. Les conditions d’admission et les frais d’études dépendent des règles en vigueur à FADA; les diplômés d’établissements publics ou subventionnés peuvent être admissibles à Arancel Cero en vertu de la loi 6628/2020, tandis que les candidats issus d’établissements privés peuvent devoir payer des frais d’inscription de Gs. 980,000 et des frais d’examen de Gs. 980,000. La photographie et l’art numérique relèvent du champ légalement reconnu des arts visuels et des médias numériques. Le Paraguay ne dispose pas d’un programme national spécialisé distinct ni d’un registre recensé pour ces domaines. Les artistes peuvent plutôt recourir à une formation en arts visuels, au financement de la SNC, aux programmes de FADA ou d’ISA et à la protection du droit d’auteur. La SNC a soutenu des domaines comme la photographie, le design, les jeux vidéo et la culture numérique. L’Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo (Institut national de l’audiovisuel paraguayen, INAP) se concentre sur la production audiovisuelle d’images en mouvement plutôt que sur toutes les formes d’art numérique. La production cinématographique et audiovisuelle relève d’un cadre public distinct établi par la loi 6106/2018. L’INAP, le Consejo Nacional del Audiovisual (Conseil national de l’audiovisuel, CNA) et le Fondo Nacional del Audiovisual Paraguayo (Fonds national de l’audiovisuel paraguayen, FONAP) soutiennent le secteur. L’appel INAP-FONAP de 2026 disposait d’une enveloppe totale de Gs. 3,906,000,000; les producteurs, entreprises, institutions et cinéastes indépendants pouvaient y accéder selon les conditions de l’appel concerné. Les œuvres nationales peuvent figurer dans le catalogue de l’INAP pour une distribution non commerciale gratuite au Paraguay et à l’étranger, sous réserve de la preuve de la titularité des droits. La littérature est soutenue par le Consejo Nacional de la Lectura y el Libro (Conseil national de la lecture et du livre, CONALIB) et le Fondo Nacional para el Fomento de la Lectura y el Libro (Fonds national de promotion de la lecture et du livre, FONALIB). Le financement peut couvrir la création, l’édition, la diffusion, l’accessibilité, la promotion de la lecture et les traditions orales. Les programmes de traduction d’œuvres paraguayennes entre l’espagnol, le guarani et d’autres langues peuvent accorder jusqu’à Gs. 30,000,000; les langues autochtones et les traditions orales bénéficient d’une priorité dans les programmes concernés. Le financement de projets exige souvent une inscription au Registro TÉRA. TÉRA concerne les artistes, interprètes, producteurs, gestionnaires culturels, formateurs, diffuseurs et organisations. Pour les fonds de la SNC de 2026, les candidats devaient généralement être citoyens paraguayens ou étrangers résidant au Paraguay, être inscrits à TÉRA et présenter des documents numériques d’identité, fiscaux et relatifs au projet, notamment un RUC ou les autres renseignements fiscaux requis. L’appel concerné excluait aussi les dossiers incomplets, les rapports financiers non réglés et certaines situations liées à une fonction officielle ou à un conflit d’intérêts. L’appel de 2026 a ouvert le 9 février, a fermé le 9 mars, prévoyait la sélection en mars et avril et autorisait la mise en œuvre de mai à décembre, avec une reddition de comptes finale due le 11 décembre 2026. Creadores del Arte et Giras offraient Gs. 20,000,000 par projet, la mobilité internationale jusqu’à Gs. 10,000,000 et Cultures et territoires autochtones Gs. 10,000,000. Les fonds accordés doivent servir à l’objet approuvé et peuvent exiger des reçus, un rapport de résultats et l’affichage de l’identité visuelle de la SNC; le non-respect peut entraîner un remboursement ou l’exclusion de futurs appels. Le droit d’auteur naît automatiquement pour les œuvres littéraires et artistiques originales en vertu de la loi 1328, sans obligation d’enregistrement. L’inscription auprès de la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (Direction nationale de la propriété intellectuelle, DINAPI) peut fournir une preuve administrative et faciliter la gestion des droits. La reproduction, la distribution, la concession de licences et l’exécution publique nécessitent l’autorisation du titulaire des droits, sauf exception légale applicable. Lorsqu’une œuvre d’art plastique est revendue par une maison de vente aux enchères ou un marchand d’art professionnel, l’auteur bénéficie, selon la règle indiquée, d’un droit de suite inaliénable de cinq pour cent. Les contrats de financement peuvent imposer des conditions distinctes relatives aux images, aux licences ou à l’utilisation; il faut donc les lire avec la loi sur le droit d’auteur. Le marché de l’art est fragmenté et principalement centré sur Asunción. Les musées publics, les Casas Bicentenario, FADA et ISA, l’INAP, la Fundación Migliorisi, les galeries, ASGAPA et Arte Actual forment des éléments de l’écosystème culturel et commercial. Le Museo del Barro associe art autochtone, populaire et contemporain et vend aussi des œuvres locales. Le tarif d’entrée rapporté est de Gs. 50,000 du mardi au jeudi, avec entrée gratuite le vendredi et le samedi selon les horaires indiqués. Aucun portail gouvernemental unique ne représente l’ensemble du marché national de l’art. Les possibilités d’exposition, de vente et d’activité professionnelle dépendent donc souvent de projets, d’institutions, de galeries, de la formation, de réseaux personnels et de pratiques informelles.