Employeur au Paraguay

Au Paraguay, aucune autorité unique ne gère toutes les questions relatives aux employeurs. Le Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), notamment le Viceministerio de Trabajo, la Dirección de Registro Obrero Patronal, la Dirección de Trabajo et la Dirección de Salud y Seguridad Ocupacional (DSSO), partage ses responsabilités avec l’Instituto de Previsión Social (IPS). L’IPS gère le Seguro Social, tandis que le MTESS supervise l’enregistrement du travail, les dossiers, les inspections, la médiation et les questions collectives du travail. Une entreprise qui emploie des salariés s’enregistre généralement comme employeur auprès de l’IPS et inscrit ses salariés par le Registro Electrónico de Información (REI). Elle s’enregistre également auprès du MTESS par le REOP. Les voies disponibles comprennent le portail en ligne du MTESS, la Dirección de Registro Obrero Patronal, un bureau DROP ou SUACE. L’inscription auprès du MTESS doit généralement être effectuée dans les 60 jours suivant le début du travail. L’entreprise inscrit séparément son siège et chaque succursale. Tout changement d’adresse, d’activité, de représentant légal ou de succursale exige une mise à jour ; l’employeur annule l’inscription lorsque son activité professionnelle prend fin. L’employeur déclare les entrées et sorties des salariés et les autres événements professionnels conformément au Decreto 1989/2024, généralement dans un délai de 30 jours ouvrables. Ces déclarations sont considérées comme des declaraciones juradas, c’est-à-dire que les informations transmises ont valeur juridique de déclaration sous serment. Les renseignements requis peuvent inclure les dates d’embauche et de départ, congés, jours fériés, absences, mesures disciplinaires, préavis, accidents, maladies professionnelles et salaires. Le Libro de Información Laboral numérique est obligatoire depuis 2025 et l’employeur le confirme chaque année selon le calendrier applicable. Le maintien tardif des registres numériques peut entraîner des sanctions de 10, 20 ou 30 jornales selon le nombre de salariés. L’employeur attribue le travail convenu, verse la rémunération convenue à temps, tient les dossiers du personnel et de paie et inscrit les salariés à la sécurité sociale dès le début de la relation de travail. Il gère également les autorisations, congés et jours fériés, protège l’intégrité physique, psychologique et morale et interdit la discrimination, la violence et le harcèlement au travail. La gestion interne et les mesures disciplinaires doivent respecter les règles applicables et rester proportionnées. La santé et la sécurité au travail relèvent de l’employeur. Celui-ci évalue et prévient les risques, fournit informations et formation, met à disposition des protections collectives ou individuelles et donne des consignes de sécurité claires. Les examens médicaux à l’embauche et périodiques sont payés par l’employeur ; les salariés ne peuvent pas être facturés pour les mesures de sécurité au travail. Les accidents du travail et maladies professionnelles doivent être signalés. La DSSO est le point de contact public spécialisé en santé et sécurité au travail. Les employeurs et les salariés peuvent créer ou rejoindre des syndicats sans autorisation préalable, et le fait d’adhérer ou de quitter un syndicat est protégé. Une entreprise comptant au moins 20 salariés a l’obligation de conclure une convention collective ; lorsqu’un syndicat existe, la négociation collective se déroule avec lui. La Dirección de Trabajo soutient l’organisation syndicale et la négociation collective et tient le Registro Sindical. Le MTESS est l’autorité administrative du travail pour les plaintes individuelles et collectives. La Dirección de Trabajo supervise les questions du travail, tandis que la médiation et la conciliation sont volontaires, publiques et gratuites. Une grève exige généralement un préavis de 72 heures à l’autorité et à l’employeur ainsi que la création d’une commission bipartite. Un employeur ne peut remplacer les salariés grévistes avant que la grève ait été déclarée illégale. Une grève légale ne justifie pas à elle seule une sanction ou un licenciement ; les services essentiels doivent toutefois assurer un service minimum. Tout changement d’employeur, de représentant légal, de lieu de travail ou d’activité exige les mises à jour correspondantes auprès du MTESS et de l’IPS. À la fin de l’emploi, l’employeur enregistre le départ et remplit les documents et formalités dans les délais applicables. Les contrats de travail et règlements intérieurs peuvent nécessiter une approbation ou homologation. Aucune procédure spéciale unique de restructuration organisationnelle n’a été identifiée pour ce périmètre, mais les obligations d’enregistrement, de sécurité sociale, de sécurité au travail et de représentation des salariés demeurent. Les cotisations IPS sont continues et l’employeur supporte le coût des examens médicaux requis et des mesures de sécurité. Les recherches locales disponibles n’ont pas établi de frais généraux d’inscription, mais les manquements aux registres, déclarations ou livres du travail peuvent entraîner des sanctions.