Études supérieures au Paraguay

Le système d’enseignement supérieur du Paraguay est régi par la Constitution, la loi 4995/2013 et la loi 7301/2024. Les établissements d’enseignement supérieur, souvent abrégés en IES, comprennent les universités, les institutos superiores et les instituts professionnels de troisième niveau réglementés par le ministère de l’Éducation et des Sciences, appelé MEC. Les universités couvrent plusieurs domaines du savoir, de la recherche, de l’enseignement, de la formation professionnelle et de l’extension universitaire; les institutos superiores se concentrent sur un domaine précis. Les instituts professionnels de troisième niveau comprennent les établissements de formation des enseignants et les instituts techniques. Des établissements supérieurs spécialisés relèvent également des forces armées et de la police. Un programme relève de l’enseignement supérieur s’il fait partie du secteur tertiaire, suit un cursus approuvé et mène à une qualification reconnue; l’enseignement primaire et secondaire, la formation professionnelle initiale hors secteur tertiaire et la formation continue non diplômante relèvent d’autres domaines. Le pregrado peut mener aux titres de Técnico Superior, Profesor ou Técnico Docente. Le Técnico Superior est une qualification technique professionnelle ou opérationnelle qui n’autorise pas à elle seule à enseigner. Les formations de grado comprennent des titres tels que Licenciatura et Ingeniería, durent généralement au moins quatre ans et 2 700 heures, et s’étendent souvent sur cinq ou six ans selon la filière. Le postgrado comprend la capacitación, l’especialización, la maestría et le doctorado; il peut mener aux titres d’Especialista, de Magíster ou de Doctor, et l’admission à un postgrado exige une qualification de grado. Les études peuvent se dérouler en présentiel ou à distance; l’enseignement à distance exige toutefois un établissement légalement autorisé, des infrastructures et du matériel adaptés, des enseignants formés ainsi qu’un cursus et un système d’évaluation approuvés. Pour être admis, il faut normalement avoir terminé l’Educación Media et présenter le certificat correspondant ou un équivalent, puis suivre la procédure de candidature et de matriculación de l’établissement. Celui-ci peut aussi exiger un cours préparatoire, un concours d’entrée, une sélection au mérite ou des pièces complémentaires, comme une pièce d’identité, un acte de naissance, des photographies et, le cas échéant, une preuve de paiement. Les candidats étrangers peuvent avoir besoin de documents apostillés ou légalisés, de la reconnaissance par le MEC de leurs études secondaires à l’étranger, d’une pièce d’identité et de documents relatifs au séjour ou à l’admission; les règles du Ley 7324/2024 et du CONES peuvent aussi exiger une maîtrise de l’espagnol. Le Consejo Nacional de Educación Superior, ou CONES, établit la politique nationale, réglemente l’enseignement supérieur, autorise les programmes et les campus, tient le registre officiel des formations et peut ordonner une fermeture. Le MEC enregistre les titres, tient les registres nationaux et reconnaît les études secondaires effectuées à l’étranger. L’Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior, ou ANEAES, procède à une évaluation technique et à l’accréditation en toute indépendance. L’habilitación par le CONES et l’acreditación par l’ANEAES sont deux contrôles distincts; l’un ne remplace pas l’autre. Vérifiez l’établissement, la sede ou filial et la carrière dans le registre officiel et consultez l’accréditation lorsqu’elle compte pour la profession, le financement public, les bourses ou les marchés publics. Arancel Cero couvre les cours d’admission et les études de grado dans les universités publiques et les établissements nommés admissibles, tels que l’ISBA, l’INAES, les instituts de formation des enseignants dépendant du MEC et l’INS. L’admissibilité dépend généralement du fait d’avoir terminé ses études secondaires dans un établissement officiel ou subventionné, ou de justifier d’une situation de vulnérabilité; l’appel applicable précise les établissements et conditions couverts. Les frais de scolarité du privé, la matrícula, les frais d’examen, le matériel, le transport et les dépenses courantes dépendent de l’établissement et de l’étudiant; la gratuité au niveau du grado ne couvre pas les études de postgrado. Les bourses et prêts publics peuvent aider les étudiants à faibles revenus inscrits dans des IES publiques ou privées, par l’intermédiaire de programmes et de portails comme Becas Gobierno del Paraguay, Itaipú, Yacyretá, SNJ et BECAL. Les appels combinent souvent le mérite et des critères socioéconomiques et peuvent proposer une aide à la mobilité ou au desarraigo. Les étudiants ont des droits liés à l’accès, à la qualité, à la mobilité universitaire, à l’obtention du diplôme, aux bourses ou au crédit et à la représentation étudiante, sous réserve des règles de l’établissement. L’IES délivre le titre, mais son inscription par le MEC lui confère sa reconnaissance officielle; les professions réglementées peuvent exiger une inscription supplémentaire auprès de l’autorité compétente. Les qualifications complètes obtenues à l’étranger doivent être reconnues par le CONES avant leur enregistrement par le MEC. Après le diplôme, il est possible d’entrer dans la vie active, de procéder à l’inscription professionnelle requise, de poursuivre des études de postgrado ou de s’engager dans une mobilité universitaire.