Le Paraguay a deux langues officielles: le guarani et l’espagnol, également appelé castillan. Le décret 5377/2021 reconnaît 19 langues autochtones nommément désignées, appartenant à cinq familles linguistiques. La Lengua de Señas Paraguaya (LSPy) est officiellement reconnue; son apprentissage, sa recherche, sa formation et sa normalisation sont encore en développement. La Secretaría de Políticas Lingüísticas (SPL) gère la politique linguistique, les droits linguistiques, la planification, la recherche, les langues autochtones et la LSPy. L’Academia de la Lengua Guaraní travaille sur l’orthographe, la grammaire et la terminologie du guarani. Les enfants ont droit à un enseignement formel précoce dans leur langue maternelle lorsque celle-ci est une langue officielle ou autochtone. Les enfants autochtones commencent généralement leur scolarité dans leur propre langue. La communauté éducative et l’évaluation des compétences linguistiques contribuent au choix de la langue, et la formation bilingue des enseignants est obligatoire. Dans les zones autochtones, la préparation des enseignants peut aussi inclure la langue locale. Les établissements publics et privés utilisent le guarani et l’espagnol comme langues d’enseignement à tous les niveaux, mais la mise en œuvre varie selon l’établissement et le contexte. Un programme du ministère de l’Éducation et des Sciences prévoit l’enseignement progressif de l’anglais dès le début de la scolarité, même si sa mise en œuvre n’est pas uniforme dans tout le pays. La formation des adultes et la formation professionnelle sont assurées par des institutions distinctes plutôt que par un système national unique d’apprentissage des langues pour adultes. Le Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP) propose des cours en présentiel et en ligne, notamment un parcours d’anglais avec des niveaux débutant, intermédiaire et avancé ainsi que des cours de conversation. Ses cours sont alignés sur le Marco Común Europeo de Referencia (MCER), un cadre de description des niveaux linguistiques. Cet alignement ne crée pas à lui seul un certificat international. Le Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (SINAFOCAL) propose des cours d’initiation virtuels et gratuits en anglais, portugais et français pour la communication générale; chaque cours peut durer environ 40 à 80 heures et un cours de français de 80 heures a été documenté. L’accès à l’apprentissage en ligne dépend de la disponibilité d’un appareil adéquat et d’une connexion Internet. L’Instituto Superior de Idiomas (MDN-ISI) du ministère de la Défense propose des cours modulaires ouverts au public. Les offres recensées pour 2025 et 2026 comprennent l’anglais, le français, le guarani et le chinois mandarin, ainsi qu’un programme technique supérieur en anglais. L’Instituto Superior de Lenguas (UNA-ISL) de l’Universidad Nacional de Asunción propose des formations diplômantes de quatre ans en allemand, français, guarani, anglais et portugais, comprenant généralement un mémoire, ainsi que des parcours liés à la traduction et aux langues. Les centres culturels et linguistiques privés offrent d’autres possibilités. Il faut vérifier les horaires, places, frais et conditions d’admission en vigueur auprès de chaque institution, car ils varient selon l’offre. L’anglais est la principale langue étrangère associée à l’emploi, notamment dans l’externalisation des processus d’affaires, les services et l’exportation. Le portugais est utile dans le contexte du Mercosur et des régions frontalières. Le français, l’allemand, l’italien et le chinois disposent de parcours institutionnels plus restreints. Parmi les exigences spécialisées recensées, un concours diplomatique de 2026 demandait un niveau B2 en anglais et un niveau B1 en portugais ou en français; un poste au sein du Mercosur exigeait l’espagnol et le portugais. Des cours de communication en guarani ont aussi été proposés aux professionnels de santé et aux agents publics. Les certificats de cours font généralement foi de la participation ou de la réussite auprès de l’établissement qui les délivre. Les certificats du SNPP peuvent être récupérés sous forme numérique. Leur valeur pour l’emploi, l’admission à l’université ou l’immigration dépend de l’organisme destinataire. Un rapport du CONES désigne le DELE et le CELU comme certificats internationaux d’espagnol pour les candidats étrangers à l’enseignement supérieur et indique qu’El Políglota Centro Cultural est un centre DELE agréé au Paraguay. Les exigences linguistiques universitaires prévues par la loi 7324/2024 et la résolution 305/2024 du CONES doivent être vérifiées auprès de l’établissement concerné. D’anciennes informations institutionnelles indiquent également que l’institut de langues de l’UNA était habilité à organiser un examen officiel de traducteur. L’apprentissage des langues facilite aussi l’accès au quotidien. Le guarani peut favoriser la communication, la participation culturelle et l’accès aux services publics; l’espagnol facilite les études et la mobilité professionnelle dans tout le Paraguay; le portugais est utile dans le contexte du Mercosur et des régions frontalières; la LSPy facilite l’accès à l’information et aux services. Les droits linguistiques au Paraguay comprennent l’usage oral et écrit des deux langues officielles, l’accès à l’information des employeurs privés dans la langue du salarié et la protection contre la discrimination linguistique. Les ressources de la SPL comprennent des grammaires, des dictionnaires, du matériel sur les langues autochtones et sur la LSPy, mais l’accès numérique et la couverture linguistique restent inégaux. Il n’existe pas de catalogue national complet répertoriant toutes les possibilités d’apprentissage des langues; les occasions d’apprendre une langue autochtone ou la LSPy au sein d’une communauté dépendent fortement du lieu, de l’institution et des spécialistes disponibles.
Apprentissage des langues au Paraguay
L’apprentissage des langues au Paraguay porte sur le guarani et l’espagnol (castillan), les langues autochtones, la Lengua de Señas Paraguaya (LSPy) et les langues étrangères. L’enseignement, les organismes publics de formation, les universités, les centres culturels et les programmes communautaires répondent à des objectifs différents; les cours et examens pour adultes ne relèvent pas d’un système national unifié. L’anglais est particulièrement lié à l’emploi, le portugais au Mercosur et aux régions frontalières, et le guarani à la communication, à l’identité, aux services publics et à l’enseignement bilingue.
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