Das politische System Papua-Neuguineas verteilt staatliche Zuständigkeiten auf nationale Institutionen und subnationale Regierungen. Gerichte, öffentliche Verwaltung, Finanzkontrollen, Aufsichtsorgane und Disziplinardienste erfüllen rechtliche, öffentliche Dienstleistungs- und Sicherheitsfunktionen. Provinz-, Distrikt- und Regierungen auf lokaler Ebene arbeiten innerhalb dieser umfassenderen staatlichen Struktur. Bougainville verfügt innerhalb Papua-Neuguineas über eine eigene verfassungsrechtliche Ordnung und eine eigene Wahlbehörde. Wahlen verbinden die Bürger mit repräsentativen Institutionen. Bei der Nationalwahl (National General Election) gibt es Einpersonenwahlkreise und die begrenzte Vorzugswahl (Limited Preferential Voting), bei der Wähler bis zu drei Kandidaten in eine Rangfolge bringen. Stimmberechtigt sind PNG-Bürger ab 18 Jahren, deren Namen im maßgeblichen Wählerverzeichnis des zuständigen Wahlbezirks (ward roll) eingetragen sind. Die Wahlkommission Papua-Neuguineas (Papua New Guinea Electoral Commission) verwaltet nationale Wahlen und Wahlen auf lokaler Ebene, während Bougainville seine Wahlen über eine separate Behörde durchführt. Wer die Politik Papua-Neuguineas verstehen will, muss daher zwischen der verfassungsrechtlichen Struktur des Staates, den verschiedenen Regierungsebenen und den Wahlsystemen für die nationale, lokale und Bougainville-Vertretung unterscheiden.
Politik in Papua-Neuguinea
Die Politik in Papua-Neuguinea verbindet verfassungsgebundene Staatsführung, öffentliche Verwaltung und Wahlen auf mehreren Regierungsebenen. Die Verfassung von 1975 und ihre organischen Gesetze (Organic Laws) bilden den Rahmen, während nationale Institutionen neben Provinz-, Distrikt- und Regierungen auf lokaler Ebene (local-level governments) arbeiten. Wahlen bestimmen die Vertreter für das Nationalparlament (National Parliament) und Regierungen auf lokaler Ebene, während die Autonome Region Bougainville (Autonomous Region of Bougainville) eigenen verfassungsrechtlichen und wahlrechtlichen Regelungen folgt.
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