Wahlen in Papua-Neuguinea

Papua-Neuguinea hat ein Einkammerparlament. Bei der Parlamentswahl 2022 gab es 118 Sitze: 96 offene Wahlkreise und 22 Provinzwahlkreise, darunter der National Capital District und die Autonome Region Bougainville. Das Parlament legt die Wahlkreisgrenzen anhand von Empfehlungen der Boundaries Commission fest; Überprüfungen sind in Abständen von höchstens 10 Jahren vorgesehen. Zahl der Sitze und Grenzen für die Wahl 2027 sollten anhand der endgültigen amtlichen Bekanntmachungen geprüft werden. Bei nationalen Wahlen gibt es zwei Stimmzettel: einen für den offenen Wahlkreis und einen für den Provinzwahlkreis. Auf jedem Stimmzettel ordnet der Wähler Kandidaten nach den Präferenzen 1, 2 und 3 nach dem LPV-Verfahren. Wähler müssen im Allgemeinen PNG-Staatsbürger mit voller Geschäftsfähigkeit, mindestens 18 Jahre alt, seit mindestens sechs Monaten im Ward wohnhaft und im Wählerverzeichnis dieses Ward eingetragen sein. Personen, die zum Tode oder zu mehr als neun Monaten Haft verurteilt wurden, oder innerhalb der vorangegangenen drei Jahre wegen eines Wahldelikts verurteilt wurden, können nach den geltenden Regeln ausgeschlossen sein. Die Registrierung ist gesetzlich vorgeschrieben und erfolgt persönlich über einen Enrolment Agent. Die Stimmabgabe richtet sich nach dem Wählerverzeichnis des Ward und dem Wahllokal; Hinweise zur Unterstützung bei der Stimmabgabe sind verfügbar. Kandidaten für das Parlament müssen im Allgemeinen mindestens 25 Jahre alt sein und entweder im Wahlkreis geboren sein, während der zwei Jahre unmittelbar vor der Nominierung ununterbrochen dort gewohnt haben oder insgesamt fünf Jahre dort wohnhaft gewesen sein. Die Nominierungsgebühr für die Wahl 2022 betrug K1.000 und sollte für 2027 erneut bestätigt werden. Für das Nominierungsverfahren 2022 waren bestimmte Formulare, gegebenenfalls Bestätigungsunterlagen einer Partei, Passfotos und der Originalzahlungsbeleg erforderlich. Kandidaten und politische Parteien unterliegen außerdem Offenlegungspflichten zu Finanzen und Ausgaben. Nichtstaatsbürger dürfen nach den angegebenen Regeln weder Mitglied einer politischen Partei sein noch Beiträge an eine Partei leisten. Bei LLG-Wahlen werden die Leitung der Local-level Government und Ward-Vertreter gewählt. In städtischen LLGs gibt es drei ernannte Sitze für Arbeitnehmer, Arbeitgeber und Frauen; in ländlichen LLGs zwei ernannte Sitze für Frauen. Für LLG-Kandidaten gelten lokale Anforderungen zu Staatsbürgerschaft, Geburtsort, Wohnsitz, Abstammung, Sprache und Qualifikation. Dazu gehört die Kenntnis einer indigenen Sprache und von Englisch, Tok Pisin oder Hiri Motu. Ausschlussgründe können eine nicht aufgehobene Insolvenz, eine einschlägige psychische Erkrankung, ärztlich bescheinigter Alkoholismus, eine Verurteilung wegen einer Anklage wegen einer schweren Straftat oder eine Entlassung nach dem Leadership Code sein. Bei Kommunalwahlen 2025 gab es 6.916 Ward-Council-Wahlgänge und 210 Wahlen von LLG-Präsidenten. Je nach Provinz wird ein LLG-Präsident direkt oder indirekt durch Ward Councillors gewählt. Die jeweiligen lokalen Wahlausschreibungen und Provinzregeln bestimmen das genaue Verfahren. Bougainville ist von der nationalen Wahlverwaltung getrennt. Die eigene unabhängige Wahlbehörde führt Wahlen nach den Regeln der Autonomen Regierung Bougainville durch. Die Wahl 2025 in Bougainville umfasste eine Präsidentenwahl, 38 Wahlkreise mit jeweils einem Sitz und reservierte Sitze für Frauen und ehemalige Kämpfer. Diese Wahlen sind nicht mit Wahlen zum Nationalparlament gleichzusetzen. Nach der Stimmabgabe sichern Wahlbeamte die Wahlunterlagen und führen Prüfung und Auszählung in Auszählungszentren durch. Der Returning Officer und der Assistant Returning Officer prüfen gültige und ungültige Stimmzettel, geben die Ergebnisse bekannt und übermitteln den offiziellen Wahlerlass an das Staatsoberhaupt. Ein Wahlerlass ist das formelle Dokument, das das Wahlergebnis bestätigt. Über Wahlanfechtungen entscheidet der National Court. Eine Nachwahl kann eine frei gewordene Stelle besetzen. Ausnahmen gelten unter anderem, wenn die Stelle in den letzten 12 Monaten vor einer regulären Parlamentswahl oder nach Ausstellung des Wahlerlasses für diese Wahl frei wird. Wähler wählen Abgeordnete, nicht direkt den Premierminister. Das Parlament muss spätestens sieben Tage nach Rückgabe der Wahlerlasse zusammentreten. Das Staatsoberhaupt ernennt den Premierminister entsprechend der Entscheidung des Parlaments in seiner ersten Sitzung. Von Wählern wird erwartet, dass sie sich geordnet anstellen, die Anweisungen im Wahllokal befolgen, friedlich wählen und das Wahllokal nach der Stimmabgabe verlassen. Anreize, Nötigung, Einschüchterung und Gewalt gefährden die Integrität der Wahl; Beschwerden können bei Wahlbeamten oder der Polizei vorgebracht werden. Die Vorbereitungen für die National General Election 2027 liefen 2026. Vorgeschlagene biometrische, elektronische oder identitätsbasierte Stimmabgabe sowie die Bereinigung des Common Roll waren Reformvorhaben und dürfen nicht als bereits eingeführte Änderungen behandelt werden. Ein vorläufiger Kalender nannte den 29. April 2027 für Wahlerlasse und Nominierungen, den 6. Mai als Ende der Nominierungsfrist, den Zeitraum vom 26. Juni bis 9. Juli für die Stimmabgabe und den 30. Juli für die Rückgabe der Wahlerlasse. PNGEC muss diese Daten bestätigen, bevor sie als endgültig gelten. Kommunalwahlen wurden zudem durch Probleme mit Wählerverzeichnissen und Neuziehung von Ward-Grenzen, verspätete Rechtsinstrumente, Finanzierung, Beschaffung, Transport, Gelände und Sicherheitslage verzögert.