पापुआ न्यू गिनी में बेरोज़गारी

पापुआ न्यू गिनी में रोज़गार प्लेसमेंट का औपचारिक आधार Employment Placement Service Act 1966 है। Department of Labour and Industrial Relations, National Employment Division (NED) और Provincial Labour Offices के माध्यम से मुख्य सार्वजनिक नौकरी-खोज मार्ग देता है। संविधान रोज़गार की स्वतंत्रता और समान अवसर को मान्यता देता है, लेकिन नौकरी दिलाने या बेरोज़गारी भुगतान का कोई दस्तावेज़ित, लागू करने योग्य अधिकार सत्यापित नहीं हुआ है। पापुआ न्यू गिनी का नागरिक या पापुआ न्यू गिनी में रह रहा शरणार्थी NED के ज़रिए पंजीकरण, जाँच, प्रक्रिया, प्रारंभिक चयन और रेफ़रल के लिए आवेदन कर सकता है। NED मुख्यालय के सेवा घंटे सोमवार से शुक्रवार, 9:00 से 15:00 बजे तक दिए गए हैं; मुख्य केंद्र के बाहर Provincial Labour Office अधिक व्यावहारिक हो सकता है। NED नौकरी खोजने वाले से शुल्क, नियमित रिपोर्टिंग दायित्व, आवेदन-प्रमाण की आवश्यकता या सक्रियण योजना सूचीबद्ध नहीं करता। नियोक्ताओं से रिक्तियाँ देने की अपेक्षा है, लेकिन पंजीकरण नौकरी या रेफ़रल की गारंटी नहीं देता। सेवा को आधिकारिक तौर पर चालू बताया गया है, जबकि 2024 की जानकारी पर आधारित ILO आकलन में राष्ट्रीय रोज़गार सेवा को बहुत कम वित्तपोषित और लगभग निष्क्रिय बताया गया था; इसलिए यात्रा से पहले स्थानीय उपलब्धता जाँचें। औपचारिक आय का मुख्य विकल्प Superannuation Unemployment Benefit है। यह नया सरकारी भुगतान नहीं है: इससे Authorised Superannuation Fund (ASF) का पात्र सदस्य बेरोज़गारी के दौरान अपनी मौजूदा सेवानिवृत्ति बचत का कुछ हिस्सा इस्तेमाल कर सकता है। सामान्यतः सदस्य के खाते में पर्याप्त बचत और लगातार तीन महीने की बेरोज़गारी होनी चाहिए। मासिक भुगतान अंतिम मासिक वेतन के 50% तक हो सकता है, फ़ंड नियमों के अधीन, और हर महीने नया आवेदन देना होता है। 12 महीने बाद फ़ंड नियमों और कर व्यवस्था के अनुसार शेष राशि निकाली जा सकती है। पूरी राशि निकालने से सेवानिवृत्ति बचत घटती है; इसे सामान्य दीर्घकालीन आय सहायता न मानें। Superannuation (General Provisions) Act 2000 के तहत पापुआ न्यू गिनी के नागरिक कर्मचारी तीन महीने की नौकरी के बाद ASF सदस्य बनते हैं। न्यूनतम अंशदान कर्मचारी से 6% और नियोक्ता से 8.4% बताया गया है; नियोक्ता की ज़िम्मेदारी 15 से अधिक कर्मचारी होने पर लागू होती है। बाद में दावा आसान बनाने के लिए खाता संख्या, अंशदान इतिहास और फ़ंड संपर्क विवरण रखें। फ़ंड-विशिष्ट दस्तावेज़ों में Nambawan Super के अनुवर्ती दावों के लिए वैधानिक घोषणा और मासिक बैंक विवरण शामिल हो सकते हैं। 12 महीने बाद के दावों के लिए Nasfund SF21, तीन महीने का बैंक विवरण, SF2, SF6, नियोक्ता की पहचान या पत्र और नियोक्ता संदर्भ जैसे दस्तावेज़ सूचीबद्ध करता है। आवश्यकताएँ फ़ंड के अनुसार बदल सकती हैं, इसलिए सदस्य को मौजूदा सूची सीधे फ़ंड से पूछनी चाहिए। अल्पकालीन काम और फिर से रोज़गार के कार्यक्रम इस कमी के कुछ हिस्से को पूरा करते हैं, लेकिन राष्ट्रीय बेरोज़गारी अधिकार नहीं बनाते। Urban Youth Employment Project (UYEP) Youth Jobs Corps National Capital District (NCD) और Lae City Authority में 18 से 35 वर्ष के युवाओं के लिए चला है; इसका लक्ष्य लगभग 5,700 प्रतिभागियों को K3.50 प्रति घंटे की दर पर 30 दिनों का काम देना था। यह काम और कौशल सहायता को रोज़गार की ओर बदलाव के साथ जोड़ता है, न्यूनतम आय की गारंटी नहीं देता। East Sepik और Sandaun में श्रम-प्रधान सार्वजनिक कार्यों में जनवरी 2020 से मई 2025 तक अधिकतम 500,000 कार्यदिवस दर्ज हुए, लेकिन ये सीमित अवधि की परियोजनाएँ हैं और इन्हें जारी बेरोज़गारी भुगतान नहीं मानना चाहिए। फिर से काम शुरू करने के अन्य रास्तों में SIYB/SMEC सहायता, National Development Bank के कार्यक्रम, NYDA युवा प्रशिक्षण, लगभग दो से चार सप्ताह के Ginigoada Foundation पाठ्यक्रम और Port Moresby, Lae तथा Madang में सालाना लगभग 300 युवकों तक के लिए City Mission कार्यक्रम शामिल हैं। पात्रता, शुल्क, समयसीमा और उपलब्ध स्थान हर प्रदाता पर निर्भर हैं। एक मूल्यांकन में पाया गया कि व्यापक UYEP सहायता पाने वालों में नौ से बारह महीनों बाद औपचारिक रोज़गार की दर केवल सार्वजनिक कार्य पाने वालों की तुलना में लगभग दोगुनी थी; यह अंतर प्रदाता सहायता लेने की लगभग 20% दर से जुड़ा था, इसलिए परिणाम हर प्रतिभागी पर स्वतः लागू नहीं होता। परिवार, wantok और समुदाय की सहायता अक्सर भोजन, परिवहन या अस्थायी आवास में मदद करती है, विशेषकर जहाँ औपचारिक सेवाएँ दूर हों। यह अनौपचारिक है, समान रूप से उपलब्ध नहीं और क़ानूनी रूप से लागू नहीं की जा सकती। महिलाओं, युवाओं, विकलांग व्यक्तियों, ग्रामीण निवासियों और अनौपचारिक गतिविधियों के कर्मचारियों को पहुँच में बड़ी बाधाएँ मिल सकती हैं। यात्रा, पहचान दस्तावेज़, संचार और निजी रोज़गार एजेंट के शुल्क की लागत हो सकती है, भले ही सार्वजनिक सेवा पंजीकरण शुल्क सूचीबद्ध न करे। भुगतान से पहले निजी एजेंट की सावधानीपूर्वक जाँच करें। नई नौकरी शुरू करने पर Superannuation Unemployment Benefit समाप्त हो जाती है। कर्मचारी को फ़ंड को सूचित करना चाहिए, जाँचना चाहिए कि सेवानिवृत्ति खाता स्थानांतरित या अद्यतन करना है या नहीं, और यदि वह NED में पंजीकृत है तो वहाँ संपर्क जानकारी अद्यतन करनी चाहिए। बेरोज़गारी के आँकड़ों की सावधानी से व्याख्या करें: World Bank और ILOSTAT के मॉडल-आधारित आँकड़े 2025 में श्रमबल की बेरोज़गारी 2.6%, 2024 में 25 वर्ष और अधिक आयु वालों की वयस्क बेरोज़गारी 3%, 2022 में युवा बेरोज़गारी 3.8% और 2022 में NEET दर 27.7% बताते हैं। ये माप पूर्ण बेरोज़गारी, हतोत्साहित निष्क्रियता या अनौपचारिक काम को पूरा नहीं दर्शाते; National Statistical Office की मौजूदा प्रत्यक्ष राष्ट्रीय बेरोज़गारी श्रृंखला का सार्वजनिक प्रमाण नहीं मिला।