Investir em Kiribati

A via de investimento privado mais estabelecida em Kiribati é o investimento direto numa empresa ou atividade produtiva. As áreas prioritárias incluem o turismo, a pesca e a economia oceânica em sentido mais amplo, o agronegócio do coco e das algas marinhas, os serviços marítimos e de estaleiros, as telecomunicações, a distribuição, as exportações, o emprego local e as infraestruturas que reforçam a resiliência climática. Entre os exemplos de empresas estabelecidas estão Christmas Lodge, Tarawa Shipyard, Vodafone Kiribati, Kiribati Fish, Punjas e KiriCraft, mas a presença dessas empresas não garante rentabilidade nem liquidez de mercado para outro investimento. Kiribati usa o dólar australiano como moeda de curso legal e não tem moeda nacional própria nem banco central. O sistema financeiro é pequeno e inclui o ANZ, o único banco comercial estrangeiro, o Development Bank of Kiribati, o Kiribati Provident Fund (fundo de previdência de Kiribati), seguradoras, cooperativas de crédito e credores. A Kiribati Financial Services Authority supervisiona os serviços financeiros, embora a supervisão, a comunicação de informações e a regulamentação dos pagamentos ainda estejam em desenvolvimento. Os pagamentos e as transferências internacionais geralmente funcionam sem restrições amplas, mas isso não garante que o capital investido possa sempre ser levantado rapidamente ou a uma taxa de câmbio preferencial. Kiribati não tem um equivalente local oficialmente estabelecido de bolsa de valores, plataforma de negociação de valores mobiliários, fundo de investimento de retalho ou mercado de custódia de valores mobiliários. O acesso a uma corretora estrangeira ou a um fundo negociado em bolsa (ETF) não está estabelecido como uma via local de investimento em Kiribati e não deve ser apresentado como tal. Por isso, a negociação ativa, a escolha do momento de mercado e as carteiras diversificadas de valores mobiliários têm menos infraestrutura local documentada do que o investimento direto numa empresa, a poupança para a reforma ou um fundo institucional. O Revenue Equalization Reserve Fund (fundo de reserva para equalização das receitas), conhecido como RERF, é o fundo soberano de riqueza do Estado de Kiribati. Foi criado em 1956, investe no exterior através de gestores externos de fundos e usa o The Bank of New York Mellon como custodiante. Os seus objetivos são a preservação do capital a longo prazo, a geração de rendimentos e a proteção da riqueza entre gerações. O seu valor reportado era de aproximadamente AUD 1,67 mil milhões em junho de 2025. O RERF é uma forma de gestão da riqueza pública, não um produto de retalho que as pessoas possam comprar diretamente. O seu valor pode mudar em função das condições de mercado, das taxas de juro e das avaliações, e os levantamentos do governo são regidos por regras fiscais públicas. O Kiribati Provident Fund (fundo de previdência de Kiribati), conhecido como KPF, é um sistema de poupança para a reforma baseado em contribuições, e não uma conta privada negociável de carteira de investimentos. A contribuição mínima é de 15% dos salários, dividida em 7,5% pelo empregador e 7,5% pelo trabalhador. São possíveis contribuições voluntárias adicionais. O empregador deve registar-se no prazo de 10 dias após iniciar a atividade, e o trabalhador deve registar-se no prazo de 30 dias. As contribuições vencem no dia 15 do mês seguinte. O registo é gratuito e normalmente demora cerca de um dia útil. Um investidor estrangeiro geralmente começa por consultar a Investment Promotion Division do Ministry of Tourism, Commerce, Industry and Cooperatives, conhecida como MTCIC ou IPD. A Foreign Investment Act 2018 e os respetivos regulamentos de 2019 exigem um Foreign Investment Certificate válido antes de o investimento estrangeiro ocorrer. A IPD avalia a atividade proposta com base na Reserved List, na Restricted List e na Prohibited List. As atividades reservadas ficam destinadas aos cidadãos de Kiribati; as atividades restritas podem exigir condições, como um parceiro local ou uma licença adicional; e as atividades proibidas não são permitidas. O certificado não pode ser transferido, e a empresa aprovada não deve alterar a sua atividade ou âmbito sem uma alteração aprovada. Após o processo do certificado, o investidor pode precisar de registo de empresa ou atividade comercial, uma licença operacional anual, um número de identificação fiscal, registo fiscal e de IVA, um arrendamento de terreno, aprovação ambiental ou de construção, registo no KPF e autorizações de trabalho. O registo de uma empresa custa normalmente cerca de AUD 200 e demora aproximadamente 12,5 a 25,5 dias. Um número de identificação fiscal é gratuito e pode demorar cerca de 15 a 35 minutos; o registo fiscal é gratuito e pode demorar até três dias. O pedido de licença comercial custa AUD 5, enquanto a taxa anual depende da atividade e do volume de negócios. Pode aplicar-se uma taxa de atraso de AUD 50 após o terceiro mês. A taxa do Foreign Investor Certificate não está publicada de forma fiável nos materiais oficiais disponíveis. As empresas com investimento estrangeiro devem apresentar demonstrações financeiras anuais no prazo de 60 dias após o fim do exercício financeiro e relatórios semestrais de progresso. A empresa também pode ter de cumprir compromissos de emprego e formação locais, respeitar as regras fiscais e de IVA e obter aprovação de imigração para trabalhadores estrangeiros. Uma nova atividade normalmente exige uma alteração do Investment Certificate e a licença relevante, em vez de uma expansão informal. O investimento em terrenos geralmente confere direitos de arrendamento ou de uso, em vez de propriedade simples. A maior parte das terras é tradicional ou estatal, e o título, o consentimento comunitário, os termos do arrendamento e o registo podem acarretar riscos jurídicos e práticos substanciais. Em Kiritimati, foi reportado um procedimento de arrendamento com custo de cerca de AUD 177,50 e duração aproximada de 37,5 a 106 dias. A via exata depende do terreno e do uso proposto; por isso, os investidores devem confirmar os requisitos de arrendamento, registo, ambiente e construção junto da Land Management Division do Ministry of Environment, Lands and Agricultural Development. A Income Tax Act 2023 aplica-se aos rendimentos relevantes. Os rendimentos de propriedade podem incluir rendas, juros, royalties, dividendos e pensões. As orientações oficiais para a declaração fiscal preveem uma isenção fiscal local para os primeiros AUD 250 de juros bancários. Pagamentos a não residentes por serviços, juros, royalties ou outros rendimentos de origem em Kiribati podem estar sujeitos a retenção na fonte. O IVA é de 12,5% sobre fornecimentos tributáveis. O tratamento de dividendos, ganhos de investimento e outros rendimentos depende dos factos e deve ser confirmado junto do Tax Office ou do Ministry of Finance and Economic Development, em vez de se presumir que está isento de impostos. O Development Bank of Kiribati pode conceder financiamento a pequenas empresas, atividades rurais, produtos agrícolas e artesanato. Foram reportadas taxas de cerca de 5% ao ano em alguns produtos, mas trata-se de financiamento empresarial, não de um substituto para um mercado local de valores mobiliários nem de um rendimento de investimento garantido. Os investidores diretos devem avaliar a procura, os custos de transporte marítimo e combustível, a exposição aos fatores de produção importados, a mão de obra disponível, a logística das ilhas periféricas, os seguros, as infraestruturas, as condições ambientais e um plano de saída realista. Os principais riscos incluem uma base de exportação estreita, dependência das receitas da pesca, de subvenções e de importações, exposição ao AUD e ao USD, alterações nos preços de importação, movimentos globais das taxas de juro e dos mercados que afetam os fundos institucionais, custos de transporte marítimo e combustível, danos climáticos e causados por catástrofes, inundação, riscos para os recifes de coral e as infraestruturas, disputas fundiárias e comunitárias, mercados pequenos de mão de obra e clientes e liquidez limitada no mercado secundário. O setor financeiro também tem lacunas de dados e supervisão. Avaliações do FMI descreveram o risco da dívida pública como elevado, apesar do nível relativamente baixo da dívida, devido às vulnerabilidades climáticas e aos passivos contingentes. Por isso, um investimento proposto deve ser avaliado com base no setor permitido, nos fluxos de caixa documentados, nas aprovações, nos direitos fundiários, na resiliência operacional, na situação fiscal e nas opções de saída, e não num rendimento prometido.