Investir em Timor-Leste

O investimento privado está formalmente estabelecido pela Lei do Investimento Privado N.º 15/2017 e pelo Decreto do Governo N.º 2/2018. As estruturas comuns incluem criar ou expandir uma empresa, adquirir ações ou outras participações no capital, constituir uma parceria, consórcio ou empreendimento conjunto, reinvestir lucros e adquirir direitos operacionais, de arrendamento de terrenos ou outros direitos relacionados com propriedade, nos termos permitidos pela lei fundiária. O investimento privado também pode envolver equipamento de capital, recursos naturais, propriedade intelectual e projetos de longo prazo. Petróleo, gás e minerais podem estar sujeitos a regimes próprios. O investimento direto nacional (NDI) designa o investimento de um investidor timorense, enquanto o investimento direto estrangeiro (FDI) designa o de um investidor estrangeiro. Um empreendimento conjunto combina participação estrangeira e nacional. A SERVE, I.P. trata do registo empresarial e comercial. A TradeInvest Timor-Leste, I.P. promove e facilita o investimento, mantém o registo de investimentos, coordena com entidades públicas e processa uma Declaração de Benefícios (DB) ou um Acordo Especial de Investimento (SIA). O Ministério do Comércio e Indústria emite a declaração de investimento pertinente após análise técnica, enquanto o Banco Central de Timor-Leste (BCTL) regula e supervisiona as instituições financeiras, os sistemas de pagamento e os mecanismos cambiais. A maioria dos setores está aberta à iniciativa privada, salvo quando o Estado os reserva ou restringe por lei. A TradeInvest identifica como áreas prioritárias o turismo sustentável, a agricultura, a pecuária, as florestas, as pescas, a aquicultura, a indústria transformadora, o processamento, as infraestruturas estratégicas, as energias renováveis, a logística, a armazenagem, a investigação e desenvolvimento, os serviços e as exportações. A monitorização recente de 2024 e 2025 registou 17 propostas, concentradas sobretudo no turismo, na indústria transformadora, nas pescas e na construção naval; a pecuária, a agricultura e a aquicultura destacaram-se no investimento direto nacional. Díli e Liquiçá representaram, cada uma, cerca de 35% da atividade monitorizada. Pessoas singulares ou coletivas timorenses e estrangeiras podem, em geral, investir, sejam residentes ou não residentes, sem prejuízo das regras setoriais. A participação estrangeira pode atingir 100%, salvo quando a legislação especial do petróleo, dos meios de comunicação social ou de outros setores estabelece limites diferentes. O registo de empresas é gratuito e demora normalmente cerca de um a cinco dias. O capital mínimo geral é de cerca de USD 1; uma sociedade anónima exige USD 50 000 e uma sucursal estrangeira, USD 5 000. Em geral, uma DB ou SIA exige investimento mínimo de USD 50 000 para um investidor nacional, USD 500 000 para um investidor estrangeiro e USD 250 000 para um empreendimento conjunto com um investidor nacional residente que controle pelo menos 75% do capital. A TradeInvest pode exigir provas de que o capital foi efetivamente disponibilizado e solicitar uma auditoria. Uma DB é pessoal, específica para um projeto e concedida uma única vez; não pode simplesmente ser transferida para outro projeto ou investidor. Pode recorrer-se a uma SIA quando a dimensão, a natureza ou a importância económica, social, ambiental ou tecnológica do investimento justifica um acordo negociado. A promoção e o processamento de DB ou SIA pela TradeInvest são gratuitos, mas isso não elimina automaticamente impostos, direitos aduaneiros, taxas setoriais ou outros encargos públicos. Os projetos elegíveis e os bens de capital podem beneficiar de isenções de imposto sobre o rendimento, imposto sobre vendas, imposto sobre serviços e direitos aduaneiros por cinco, oito ou dez anos, consoante a zona aplicável e as condições do projeto. O investidor deve apresentar informações anuais ao Ministério das Finanças, iniciar o projeto no prazo máximo de um ano e cumprir os compromissos aprovados; o incumprimento do início ou da execução pode revogar a DB e cessar imediatamente os benefícios. O projeto deve cumprir as normas ambientais, laborais, fiscais e de segurança social, respeitar o salário mínimo e os requisitos laborais, empregar e formar trabalhadores timorenses, manter contas e reservas adequadas e comunicar os capitais e as transferências internacionais. Uma DB ou SIA não substitui as autorizações necessárias em matéria de imigração, arrendamento de terrenos, setor, construção ou outras. Podem contratar-se trabalhadores estrangeiros qualificados ao abrigo da Lei da Imigração, e uma DB ou SIA garante pelo menos cinco vistos de trabalho, sendo possíveis vistos adicionais nos termos aplicáveis. Os arrendamentos de terrenos do Estado podem durar até 50 anos e ser prolongados por até 25 anos, até ao máximo de 100 anos; os prazos por zona são de cinco anos na zona urbana de Díli, oito anos fora da zona urbana de Díli e dez anos em Oecusse ou Ataúro, sujeitos às normas fundiárias aplicáveis. Os investidores têm proteção contra expropriação ou nacionalização, com indemnização justa e adequada. Nos termos da lei, podem importar e exportar, obter crédito interno ou externo e transferir para o estrangeiro, através do sistema bancário, lucros, dividendos, receitas de venda ou liquidação, capital reduzido, juros, amortizações, rendimentos de gestão e de propriedade intelectual e indemnizações. As transferências continuam sujeitas às regras do BCTL e aos requisitos fiscais. O quadro de investimento também protege a propriedade intelectual, a informação profissional e bancária e os segredos comerciais. Os litígios devem começar por ser tratados através de acordo amigável. Após 60 dias, um investidor estrangeiro titular de DB ou SIA poderá recorrer à arbitragem ao abrigo da Convenção do ICSID ou do seu Mecanismo Complementar; em geral, os investidores nacionais recorrem aos tribunais, salvo se existir acordo de arbitragem. Timor-Leste não tem bolsa de valores local, livro de ofertas local ou depositário central de valores mobiliários documentados. Por conseguinte, não está estabelecida localmente a negociação de retalho de ações, obrigações, fundos negociados em bolsa e fundos de investimento locais. Ainda podem ocorrer bilateralmente transferências privadas de ações ou participações, sujeitas à legislação societária e aos requisitos de registo, mas os registos comerciais da SERVE e de investimentos da TradeInvest não são contas de custódia de valores mobiliários. O Fundo Petrolífero é um fundo do Estado, não um produto de retalho; os seus ativos no estrangeiro incluem rendimento fixo, ações cotadas e dívida privada. Em 31 de julho de 2026, detinha cerca de USD 18,43 mil milhões, incluindo aproximadamente USD 12,49 mil milhões em rendimento fixo, USD 5,38 mil milhões em ações e USD 558,07 milhões em dívida privada. Os projetos diretos exigem verificações de certificação fundiária, licenças, eletricidade, transportes, acesso ao mercado, competências disponíveis, regras fiscais e aduaneiras, efeitos ambientais, parceiros locais e capacidade de transferir fundos para o estrangeiro. Os projetos locais podem ter pouca liquidez e ser difíceis de abandonar, e os resultados podem depender fortemente de um local, setor, parceiro ou autorização. Lacunas de infraestrutura e logística, competências limitadas, restrições de financiamento, problemas de títulos fundiários, regras fiscais setoriais e análises técnicas podem atrasar ou prejudicar um projeto. O investimento de carteira no estrangeiro acrescenta riscos relacionados com o prestador, a jurisdição, o câmbio e o mercado. Timor-Leste utiliza o dólar dos Estados Unidos, pelo que os investidores não enfrentam risco cambial de moeda local nas transações internas em dólares, mas a dolarização limita o ajustamento a choques externos. O Estado não garante os rendimentos do investimento.