コンゴ共和国の生活環境

人口の約70％が都市部に住み、その半数以上がブラザヴィルとポワントノワールに集中しています。無秩序な市街地の拡大、河岸や急斜面での居住、自然排水路の占有、維持管理の不足により、洪水、侵食、衛生状態の悪化にさらされる危険が高まります。法律第33-2023号は、住宅、行政、商業、工業、手工業の施設に適切な衛生設備を義務づけています。また、都市計画で地盤・水文気候上の危険を避けること、公道、排水路、下水道への投棄を禁じること、所有者または居住者が道路に面した部分、敷地、塀を清潔に保つことを定めています。 インフラとサービスは地域によって均等ではありません。世界銀行の国別資料によると、清浄な水源へのアクセスは全国で74％、農村部で46％です。一方、ユニセフは飲料水へのアクセスを全国56％、都市部66％、農村部47％としています。これらの数値は異なる指標に基づきます。電力へのアクセスは都市部で67％、農村部で12.4％と報告されています。排水、道路、街灯、給水、廃水処理、社会施設には継続的な不足があります。ブラザヴィルとポワントノワールの選定地域を対象にした都市強靱化強化プロジェクトは、6,000万米ドルの資金が承認され、約575,000人を直接対象としています。洪水・侵食対策、排水、強靱な道路、電力、公共空間、緑化屋根、雨水庭園、透水性舗装、地域の維持管理を含みますが、成果はまだ測定されていません。 ブラザヴィルとポワントノワールの固形廃棄物収集と公共の清潔維持は、2025年開始の5年契約によりAlbayrak Waste Managementに委託されています。2026年の再編には、事業者調査、区域割当て、運用地図の作成、認可の確認が含まれます。両市では汚泥処理施設の改修も計画されています。ジュエの施設では、水に流されたプラスチックの除去、分別、回収材の舗装への利用の可能性など、地域による維持管理が行われています。法律は公共空間や排水設備への廃棄を禁じていますが、収集範囲と頻度は地域によって異なります。市民によるごみ負担金は政策提案であり、全国共通の確定料金ではありません。 コンゴ水道公社（LCDE）は、公共の都市部・準都市部の水道資産を管理し、生産、配水、衛生を担当します。水道網が利用できない場所では、家庭が井戸、ボーリング井戸、地域の給水所、塩素やAquatabsによる緊急処理に頼る場合があります。給水所の消毒と井戸の修復は洪水対応の一部です。料金、接続費用、断水への対応、地域での待ち時間は一貫して公表されていません。廃水処理は限られており、確認したユニセフのデータでは、適切な処理が行われるのは世帯の11％未満、都市部15％、農村部2％未満です。 騒音保護には法的根拠がありますが、執行は分散しています。2022年の通達1673/MEDDBC-CABは、有害な騒音、過度な拡声器や音楽、花火、銃器、無許可の工業・商業・家庭工事、不必要なクラクションやサイレン、効果のない車両消音器、夜間騒音について、法律第003/91号に基づく執行を求めています。県知事、環境省、担当する地域サービスがこれらを扱いますが、全国共通の現行デシベル上限、単一の苦情窓口、標準対応時間は確認されていません。 大気質の監視は発展途上です。WHOの2019年データは、都市部の年間平均PM2.5濃度を1立方メートルあたり24.35マイクログラム、家庭内・屋外の大気汚染に起因する年齢標準化死亡率を10万人あたり173.3人としています。環境省のキャンペーンは2026年7月27日から8月6日まで、ポワントノワール、クイル、ニアリ、ブエンザでデータを収集しましたが、常時稼働の地域別リアルタイム警報サービスや公表済みの結果は確認されていません。都市の公共・緑地にはパット・ドワ森林保護区とジュエの施設があります。林業省によると保護地域は国土の13.2％を占めますが、都市緑地へのアクセス、維持管理、開園時間の包括的な一覧は確認されていません。 洪水と侵食は大きな安全上の危険をもたらします。ユニセフは2023～2024年の洪水を1961年以来最悪と説明し、約179万人が影響を受け、525,400人に人道支援が必要だったと推計しました。政府の評価では、被災者336,560人、死者23人、避難者6,178人、浸水した作物2,200ヘクタールが確認されています。これらの数値は異なる評価基準に基づきます。対応には、緊急の水処理、洪水・侵食地図、斜面の安定化、雨水の迂回、浸透対策、街灯が含まれます。ポワントノワールは沿岸洪水と海面上昇の危険にも直面しています。 住民や影響を受ける集団は、公的調査、環境社会影響評価、事業協議、地方自治体の手続きを通じて参加できます。法律第33-2023号は、市民や市民社会の参加と環境情報へのアクセスを定めています。政令第2025-316号は、不可欠な公衆衛生、安全、環境保護の緊急事業を除き、環境または社会に影響する事業にカテゴリーAのEIESまたはカテゴリーBのNIESを求めます。事業者が評価と緩和措置の負担を負い、既存のカテゴリーA・B施設は5年ごとに環境監査を受けます。これらの問題に関する全国共通の意見提出ポータルは確認されていません。 法律第35-2025号により、国家環境庁（ANE）が設立されました。閣僚評議会は2026年8月18日に同庁の規則を採択し、法人格、財政的自立、環境情報、国の環境状況報告、地方自治体との協力に関する責務を定めました。完全な運用成果はまだ測定されていません。NDC 3.0とSPANB 2025～2030は、水資源、強靱な居住地、沿岸保護、生態系、災害リスク削減、廃棄物、クリーンエネルギーを扱います。実務上の責任は、省庁、県知事、自治体、LCDE、委託事業者、事業機関、地域団体に分かれています。コンゴ共和国には、近隣環境を一括して扱う窓口や包括的な生活環境公開ダッシュボードに相当するものは確認されていません。