Droit pénal au Salvador

Le Salvador applique un droit pénal national sur l’ensemble du territoire. Les différences locales concernent principalement l’accès aux institutions et la répartition des affaires, non la substance des infractions. La responsabilité pénale suppose normalement un comportement visé par une disposition pénale préalable, précise et sans équivoque. L’analogie ne peut servir à créer une infraction ou une peine. Le dol désigne une conduite intentionnelle, tandis que la culpa désigne une conduite par négligence. Les règles applicables portent aussi sur la tentative, le désistement, les faits justificatifs, les causes d’exclusion de la culpabilité, le concours d’infractions, les délais de prescription et la confiscation. La peine doit respecter les principes de nécessité et de proportionnalité, et la responsabilité pénale ne découle généralement pas du seul résultat objectif sans l’élément moral requis. Une plainte ou autre noticia criminal peut être déposée auprès de la PNC ou de la FGR. La FGR dirige, coordonne et supervise les enquêtes pénales ; la PNC rassemble les preuves, mène des actes d’enquête et procède aux arrestations sous la direction de la FGR. L’enquête peut comprendre des vérifications urgentes, des inspections, des perquisitions, des saisies, des mesures corporelles ou électroniques, des auditions de témoins, des expertises et l’établissement de la chaîne de possession des éléments de preuve. Les mesures spéciales sous couverture exigent l’autorisation prévue par le Código Procesal Penal ou une loi spéciale. L’entraide judiciaire internationale et l’extradition peuvent également influer sur une affaire. Une arrestation exige généralement une ordonnance judiciaire ou une flagrancia, c’est-à-dire que la personne est prise pendant ou immédiatement après l’infraction. Les autorités doivent communiquer le motif de l’arrestation et les droits de la personne d’une manière compréhensible. Les limites générales de la détention provisoire sont de 12 mois pour les infractions moins graves et de 24 mois pour les infractions graves, avec des exceptions motivées par décision judiciaire en cas d’expertise complexe, de conflit de compétence, d’entraide judiciaire ou d’extradition. Les règles spéciales applicables aux infractions d’extrême gravité peuvent écarter ces limites ordinaires ; la classification actuelle et les règles transitoires doivent donc être vérifiées au cas par cas. Une affaire pénale type peut comprendre un requerimiento de la FGR, l’audience initiale, l’enquête formelle, une audience préliminaire, un procès public et un jugement. Les recours possibles comprennent la réconsideration, l’appel, la cassation et la révision. La loi prévoit également des procédures abrégées, des procédures pour les contraventions, des mesures de sûreté, des actions pénales privées et un régime spécial pour la criminalité organisée ou les infractions d’extrême gravité. Une victime peut intervenir comme querellante, c’est-à-dire une partie qui soutient l’accusation, ou comme actor civil demandant réparation civile dans la procédure pénale, si les conditions légales sont remplies. Les conséquences possibles comprennent l’emprisonnement, la réclusion à perpétuité révisable, des mesures non privatives de liberté, des travaux d’intérêt général, l’arrestation le week-end, des amendes, l’incapacité ou la suspension de droits, et la confiscation du produit ou des biens issus d’une infraction. Le Juzgado de Vigilancia Penitenciaria y de Ejecución de la Pena supervise l’exécution des peines, tandis que la Dirección General de Centros Penales gère les prisons. La libération conditionnelle ordinaire exige généralement l’exécution des deux tiers de la peine ainsi qu’une conduite adéquate et l’évaluation pénale pertinente, mais de nombreuses lois spéciales l’excluent. Les réformes de 2026 prévoient une réclusion à perpétuité révisable pour certaines affaires d’homicide, de viol et de terrorisme ; l’application précise dépend de l’infraction, de la réforme et des règles transitoires. Les victimes ont droit à l’accès à la justice, à l’information, à un traitement digne, à la protection, à la participation et à la réparation. L’Unidad Técnica Ejecutiva del Sector Justicia et la Comisión Coordinadora del Sector Justicia gèrent les dispositifs de protection destinés aux victimes, témoins et experts en danger, avec une mise en œuvre faisant intervenir notamment la PNC. Les mesures peuvent comprendre la confidentialité, des dispositions de sécurité et un hébergement sûr. Ces protections doivent être conciliées avec les droits de la défense de la personne accusée. Les personnes âgées de 12 à moins de 18 ans relèvent de la Ley Penal Juvenil. Les enfants de moins de 12 ans ne peuvent pas faire l’objet de poursuites pénales en vertu de cette loi, mais des mesures de protection peuvent être prises en application de la Ley Crecer Juntos par l’intermédiaire du CONAPINA. Les procédures pour mineurs font intervenir l’Unidad Penal Juvenil de la PGR ou la défense publique et peuvent prévoir des mesures éducatives, de réinsertion et de justice réparatrice dans les Centros de Integración Social. Les réformes de 2026 alourdissent certaines conséquences pour les infractions graves : dans les cas prévus, la peine d’emprisonnement maximale peut atteindre 10 ans entre 12 et moins de 16 ans et 20 ans entre 16 et moins de 18 ans ; une infraction passible de la réclusion à perpétuité peut entraîner cette peine, sous réserve de révision, en vertu du Código Penal. Les comportements sur la route peuvent entraîner des conséquences administratives ou engager la responsabilité pénale. Le Código Penal couvre l’homicide et les blessures par négligence liés à la conduite d’un véhicule, ainsi que la conduite dangereuse. La législation sur les transports et la sécurité routière régit principalement les amendes, la suspension du permis et d’autres mesures administratives par l’intermédiaire du VMT et de la Dirección General de Tránsito. Une collision ou une infraction routière ne constitue pas automatiquement un crime : la classification dépend du comportement, du résultat et des éléments prévus par la loi. Les Juzgados de Tránsito traitent les affaires judiciaires liées à la circulation, et des contrôles électroniques peuvent également être utilisés. La Ley Especial contra los Delitos Informáticos y Conexos couvre notamment l’accès ou l’ingérence non autorisés, la détérioration de données, la fraude informatique et l’exploitation illicite de contenus sexuels. Les documents numériques, messages, images, vidéos et autres données peuvent servir de preuves en vertu du Código Procesal Penal, mais leur authenticité, leur intégrité et leur chaîne de possession doivent être préservées. La PNC et la FGR peuvent effectuer des recherches en ligne ouvertes au public. Les opérations numériques sous couverture exigent l’autorisation écrite du Fiscal General. Un tribunal peut ordonner le blocage ou la sécurisation d’un compte, d’un profil ou d’un site web pour une durée maximale de six mois, renouvelable dans le cadre des règles d’enquête. Au 12 septembre 2026, le régime d’exception instauré par le décret législatif n° 333/2022 avait été prolongé jusqu’au 27 septembre 2026. Il s’agit d’un contexte constitutionnel temporaire susceptible d’influer sur l’arrestation et les droits procéduraux, et non d’une branche distincte du droit pénal. Il convient de vérifier la mesure applicable et les éventuelles règles transitoires en fonction de la date et des circonstances de l’affaire. Si une représentation privée n’est pas disponible, la PGR peut fournir une défense pénale publique par l’intermédiaire d’une Procuraduría Auxiliar locale. Les avocats privés, les expertises, le transport et les autres services liés à l’affaire peuvent entraîner des frais ; la durée de la procédure dépend de l’infraction, du tribunal, des preuves, de la procédure spéciale et des recours.