Entorno en Samoa

La responsabilidad por el entorno de Samoa se reparte entre el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y su división ambiental, la Agencia de Planificación y Gestión Urbana, el Ministerio de Obras, Transporte e Infraestructura, la Autoridad de Agua de Samoa, la Corporación de Energía Eléctrica, la Oficina de Gestión de Desastres, los comités distritales del agua y los consejos aldeanos. Samoa no tiene una única oficina central responsable de todos los asuntos relacionados con el entorno. La Autoridad de Agua de Samoa abastece a la mayoría de la población mediante sistemas formales. Los sistemas de agua aldeanos independientes y los comités distritales del agua ofrecen alternativas operativas en otras zonas. El alcantarillado de aguas residuales se concentra principalmente en el distrito central de negocios de Apia y el Hospital Nacional; en otros lugares son comunes los tanques sépticos y algunos hogares utilizan letrinas de pozo. Por lo general, los clientes pagan cargos, mantienen las tuberías privadas después del punto de acceso del proveedor, evitan obstrucciones y desbordamientos, permiten el acceso para trabajos de servicio y siguen las instrucciones de racionamiento durante periodos secos. Las tarifas del agua varían según el proveedor y la conexión. La Unidad de Seguridad y Calidad del Agua del Ministerio de Salud supervisa los sistemas de agua potable, el agua embotellada y los sistemas independientes. En 2023–2024, los proveedores extrajeron aproximadamente 29.187 megalitros para su distribución y entregaron alrededor de 18.168 megalitros; la diferencia indica una proporción considerable de agua no facturada. La Corporación de Energía Eléctrica genera, distribuye y vende electricidad mediante sistemas hidroeléctricos, solares y eólicos, y aspira a producir electricidad totalmente renovable. Una nueva conexión suele requerir un electricista autorizado, un permiso de solicitud, una inspección previa y el pago de una tarifa. La tasa del trámite es SAT$50 para una conexión doméstica básica o SAT$100 para una conexión de mayor tamaño; el cargo final de conexión se determina después de la inspección. Las facturas eléctricas vencen el día 20 del mes y los atrasos pueden provocar el corte a partir del día 21. La reconexión cuesta SAT$200. La gestión de residuos se regula conforme a la Ley de Gestión de Residuos de 2010 y recibe apoyo del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente. El vertedero de Tafaigata recibe buena parte de los residuos del país. En el año de referencia de 2023, Samoa generó aproximadamente 27.057 toneladas de residuos, mientras que el reciclaje y la reutilización se mantuvieron por debajo del 3 %. La recogida doméstica cubría aproximadamente el 97 % de los hogares, aunque el estado del sistema se calificó entre regular y deficiente y se consideró que la capacidad del vertedero sería crítica para 2032. Los residuos peligrosos, electrónicos, médicos y las aguas residuales requieren controles separados. Los calendarios locales de recogida, cargos y opciones de separación no son uniformes; el proyecto J-PRISM ha apoyado la separación y el reciclaje en Tanoale'a. La Agencia de Planificación y Gestión Urbana aplica la Política de Ruido de 2006 y controles del desarrollo para tratar ruidos excesivos, polvo, humos, mala ventilación, iluminación inadecuada, residuos, aguas residuales, drenaje y otros problemas relacionados con las condiciones ambientales. El público puede presentar quejas a la función de Gestión Urbana de la agencia. La información oficial pertinente no establece claramente una red nacional de seguimiento rutinario del aire ambiente con resultados públicos; por ello, las quejas locales y los controles del desarrollo siguen siendo la vía documentada principal para problemas de aire, ventilación, humos y vapores. El acceso a los espacios verdes varía según el lugar. El ministerio de medioambiente gestiona o apoya parques nacionales, zonas terrestres y marinas de conservación, el Jardín Botánico de Vailima y iniciativas comunitarias de conservación, pero Samoa no tiene un sistema municipal de parques único y uniforme ni una estructura de tarifas común. Las aguas costeras y continentales, el drenaje, la erosión, las aguas residuales y las inundaciones son problemas cotidianos del entorno; la gestión general de la naturaleza corresponde al tema independiente de naturaleza, salvo cuando afecta directamente las condiciones de vida. Los sistemas de alerta y emergencia de Samoa abarcan ciclones tropicales, inundaciones, inundaciones costeras, tsunamis, terremotos, deslizamientos de tierra y sequías. La División de Meteorología publica pronósticos dos veces al día, ofrece observaciones cada hora o cada tres horas y opera el Sistema de Alerta Temprana Climática. La Oficina de Gestión de Desastres coordina la reducción de riesgos, las operaciones de emergencia, la respuesta interinstitucional y los comités aldeanos o distritales conforme a la Ley de Gestión de Desastres y Emergencias de 2007. El sistema nacional de direcciones utiliza el número de la vivienda, la calle, la aldea, el distrito y la isla; los números visibles ayudan a los servicios de emergencia, empresas de servicios públicos y autoridades a localizar las propiedades, y el servicio de asignación de direcciones los proporciona a los usuarios finales sin coste. La Guía de Acceso para Personas con Discapacidad de 2008 contempla un acceso más seguro a edificios y espacios públicos para personas con discapacidades físicas, visuales y auditivas. La Agencia de Planificación y Gestión Urbana puede incorporar la accesibilidad en las autorizaciones de desarrollo, aunque la aplicación depende del proyecto y el lugar. Las actividades de desarrollo o uso del suelo generalmente requieren una solicitud de autorización de desarrollo. Los documentos habituales incluyen un plano del emplazamiento, servicios públicos, drenaje, vegetación, elementos naturales, pruebas de propiedad o arrendamiento del terreno y la tarifa aplicable. Las tierras consuetudinarias pueden requerir el consentimiento por escrito de un jefe supremo, sa'o o consejo aldeano. Los proyectos con efectos ambientales o sociales pertinentes pueden requerir una evaluación ambiental. Los proyectos importantes o valorados en SAT$1.000.000 o más pueden requerir aviso público y un mínimo de 28 días para presentar comentarios; el consejo de autorización tiene diez miembros, cinco del gobierno y cinco de la comunidad, y normalmente se reúne mensualmente. El drenaje resiliente al clima, el control de la erosión, la protección costera y los servicios fiables de agua, saneamiento, gestión de residuos y suministros públicos tienen gran prioridad práctica. Alrededor del 70 % de la población de Samoa vive a menos de un kilómetro de la costa, lo que aumenta la exposición a inundaciones costeras y otros efectos climáticos. Por ello, los proyectos nacionales y comunitarios recurren a consultas aldeanas y pueden incluir grupos de mujeres, grupos juveniles, ONG y otras organizaciones comunitarias. Las autorizaciones formales y la participación consuetudinaria o aldeana pueden desarrollarse conjuntamente, en lugar de sustituirse una a otra.