L’école au Samoa

Le parcours scolaire au Samoa commence par l’ECE, se poursuit dans les Aoga Tulagalua des années 1 à 8, puis dans le cycle secondaire de quatre ans des Aoga Kolisi Maualuga ou des collèges, des années 9 à 12. L’ECE commence officiellement à 4 ans, même si les centres agréés accueillent couramment des enfants de 3 à 5 ans. Les données de l’exercice 2024–25 recensent 126 centres ECE agréés ; en 2023, le taux brut de scolarisation était de 31 % et le taux net de 27 %. Les écoles primaires comptaient 45 170 élèves en 2025 et les établissements secondaires 15 346. Après la 12e année, certains élèves poursuivent dans l’enseignement post-scolaire et la formation (PSET) ou dans l’enseignement supérieur ; chaque prestataire fixe ses propres conditions d’admission. Le système comprend des écoles du ministère et du gouvernement, des écoles primaires villageoises, des écoles secondaires de district, des collèges, des établissements religieux, privés et spécialisés. Le registre de l’exercice 2024–25 répertorie 217 écoles agréées : 167 publiques, 38 religieuses et 14 privées. Le tableau du registre comprend 176 écoles primaires et 41 secondaires, tandis qu’un autre tableau opérationnel officiel indique 172 écoles primaires et 41 secondaires ; il faut donc vérifier les totaux publiés selon la date et le jeu de données concernés. Les écoles spécialisées ne figurent pas dans ce même tableau primaire-secondaire. En général, les familles déposent leur demande auprès du directeur de l’école choisie. L’admission peut dépendre de l’âge, du niveau scolaire et des places disponibles. Les documents de politique disponibles n’établissent pas de système national actuel de secteur scolaire ou de priorité ; toute limite territoriale ou règle de priorité locale doit donc être confirmée auprès de l’école ou du ministère de l’Éducation et de la Culture (MEC). Un transfert nécessite normalement une note de transfert et un bulletin de progrès. Les établissements religieux et privés doivent être agréés par le MEC ou par une organisation approuvée, notamment un organisme ecclésiastique concerné. La planification actuelle du MEC traite la scolarité de 4 à 16 ans comme obligatoire : l’ECE couvre généralement l’âge de 4 ans, le primaire les âges de 5 à 12 ans et le secondaire les âges de 13 à 16 ans. Les écoles tiennent un registre de présence et sont ouvertes pendant la journée scolaire complète. Si une maladie ou une autre raison justifiée empêche un élève de venir, l’école doit en être avisée dans les deux jours de classe. Le Chief Executive Officer (CEO) du MEC peut accorder des dérogations concernant l’inscription, la fréquentation à temps partiel ou l’absence. Des besoins éducatifs particuliers ne justifient pas à eux seuls une dispense de scolarité. Le retrait de l’école exige une notification écrite et un plan pour poursuivre l’éducation. Le National School Curriculum Framework suit une approche fondée sur les résultats. Au primaire, les matières comprennent l’anglais, les mathématiques, le samoan, les sciences, les sciences sociales, la santé et l’éducation physique, ainsi que les arts visuels. Au secondaire, elles comprennent l’anglais, l’anglais de communication, le samoan, les mathématiques, les sciences, les sciences sociales, l’informatique, l’alimentation, le textile et la technologie, la technologie de conception, les études commerciales, les arts visuels, la santé et l’éducation physique, ainsi que l’agriculture. Le gagana Samoa et l’anglais soutiennent l’éducation bilingue ; les technologies de l’information et des communications et l’éducation inclusive sont intégrées à l’ensemble du programme. L’évaluation combine le travail formatif et sommatif en classe et à l’école, selon le modèle national « Assessment for Learning, Assessment as Learning and Assessment of Learning ». Des évaluations SPELL ont lieu en années 4 et 6, le SNAPE est utilisé en année 8 et son certificat constitue un jalon de qualification primaire. Le Samoa National Junior School Certificate (SNJSC) correspond à l’année 10 et le Samoa School Leaving Certificate (SSLC) à l’année 12. Les écoles suivent aussi le calendrier scolaire annuel du MEC et les calendriers d’examens ; l’année scolaire est divisée en quatre trimestres. Les dispositifs inclusifs peuvent adapter le programme et prévoir un plan éducatif individualisé (IEP). Les enfants peuvent fréquenter une école spécialisée ou bénéficier d’un soutien dans une école ordinaire, par exemple l’aide d’un auxiliaire, le soutien en langue des signes ou d’autres adaptations. La National Safe School Policy vise un environnement d’apprentissage sûr, sans violence et respectueux. Les écoles doivent avoir une politique de discipline ; les châtiments corporels et les punitions nuisibles ou humiliantes sont interdits. Une suspension ou une exclusion nécessite de consulter la personne qui s’occupe de l’enfant, d’envisager d’abord d’autres mesures et une autre école, ainsi qu’un examen par le CEO. Les écoles du ministère et les écoles villageoises peuvent demander des frais raisonnables ; le système scolaire samoan ne doit donc pas être décrit comme gratuit pour tous. Le CEO ou le comité scolaire peut accorder une exonération pour difficultés financières. L’One Government Grant (OGG) couvrait 335 écoles en activité pendant l’exercice 2024–25 et indiquait un décaissement de 98 % des fonds, mais il n’existe pas de liste consolidée actuelle des frais parentaux. Les coûts des établissements religieux et privés dépendent de chaque école. Les sources nationales disponibles n’établissent pas non plus que les repas et le transport soient un droit national ; il faut vérifier ces prestations auprès de l’école ou du prestataire. Le ministre et le CEO du MEC supervisent la réglementation, les programmes, l’évaluation et l’inspection. Les directeurs s’occupent à l’échelle de l’école des inscriptions, de l’assiduité et de la discipline. Les Village Fono, c’est-à-dire les conseils villageois, et les comités scolaires gèrent les écoles villageoises, tandis que le Cabinet les établit. Le NCECES est chargé de la supervision de l’ECE. Ces responsabilités sont importantes lorsqu’une famille a besoin d’une décision d’admission, d’une dispense d’assiduité, d’une exonération de frais, d’un document de transfert, d’un aménagement pédagogique ou d’un examen de plainte.