El marco de protección de los consumidores de San Marino se aplica a una persona física que actúa con fines ajenos a una actividad profesional o empresarial. Una compra de uso mixto puede estar cubierta cuando el uso profesional no predomina. Las empresas y los proveedores deben facilitar la información al consumidor al menos en italiano, indicar el precio final o total cuando corresponda y utilizar publicidad clara, veraz y correcta. Los precios del combustible deben poder verse desde la carretera. Las etiquetas de los bienes deben identificar el producto, el fabricante o importador, el domicilio social, el origen, los riesgos, las sustancias, los materiales, el procesamiento, el uso y las advertencias. Los fabricantes deben informar sobre los riesgos, mantener un canal de reclamaciones, realizar controles por muestreo y retirar o recuperar los bienes inseguros. Los distribuidores no deben suministrar bienes cuyo peligro conozcan o deban reconocer y deben transmitir la información sobre riesgos a las partes pertinentes. La Autorità di vigilanza dei consumatori, que trabaja en el Ufficio Attività Economiche, y la Polizia Civile pueden supervisar la seguridad de los productos e investigar infracciones. Los contratos deben utilizar cláusulas claras y comprensibles. Una cláusula abusiva es nula, mientras que, por lo general, el resto del contrato sigue vigente; las dudas se interpretan a favor del consumidor. Una elección contractual de ley no puede eliminar la protección aplicable en San Marino. Si los bienes son defectuosos, el vendedor debe repararlos o sustituirlos sin coste. Si esa solución falla, tarda un tiempo irrazonable o causa inconvenientes importantes, el consumidor puede solicitar una reducción del precio, poner fin al contrato y reclamar pérdidas demostradas cuando se cumplan los requisitos legales. El consumidor debe comunicar el defecto dentro de los dos meses siguientes a su descubrimiento. La responsabilidad del vendedor suele durar dos años desde la entrega, y se presume que un defecto detectado dentro de los seis primeros meses ya existía al entregarse el bien. En bienes usados, el plazo acordado puede reducirse, pero no a menos de seis meses; sin ese acuerdo, es de al menos un año. Los contratos a distancia y en línea suelen incluir un plazo de desistimiento de al menos 14 días. Para los servicios, normalmente empieza a contar desde la celebración del contrato; para los bienes, desde su entrega. Si el proveedor no facilitó la información obligatoria sobre el desistimiento, el plazo puede ampliarse seis meses después del plazo inicial. Por lo general, el proveedor debe reembolsar los pagos dentro de 14 días y el consumidor debe devolver los bienes dentro de 14 días. Los costes directos de devolución suelen correr a cargo del consumidor, salvo que el proveedor no los hubiera comunicado o aceptara pagarlos. Un proveedor en línea debe mantener permanentemente accesibles su nombre, codice dell'operatore economico, domicilio social, datos de contacto, canal de reclamaciones, información sobre precios e impuestos, condiciones de transporte y lugar de envío. La Autorità ICT supervisa las comunicaciones electrónicas. El contrato debe indicar el proveedor, el alcance del servicio, las funciones de emergencia y localización, el nivel de calidad, la asistencia, el precio o tarifa, la duración, la cancelación, la portabilidad del número, los costes por terminación anticipada, los reembolsos o compensaciones y el procedimiento de controversias. El proveedor debe anunciar los cambios contractuales con al menos 30 días de antelación. Por lo general, un consumidor que rechace un cambio puede terminar el contrato sin penalización ni cargo por desactivación. Una reclamación escrita presentada a través de SERC, por correo certificado o en el sitio web del proveedor debe exponer los hechos e incluir pruebas; la revisión preliminar puede tardar hasta 90 días. Las reclamaciones sobre protección de datos siguen un procedimiento separado a través de AGPDP. Los servicios financieros están vinculados a la regulación bancaria, pero cuentan con un canal de protección del consumidor a través de BCSM y LISF. Los bancos y las sociedades financieras deben facilitar antes del contrato información sobre derechos, obligaciones, costes y comisiones, y mantener una oficina de reclamaciones (Ufficio Reclami) o un canal de cumplimiento. El contrato del proveedor establece su plazo interno de respuesta; en el procedimiento de reclamación correspondiente se utiliza un plazo modelo de 90 días. Un cliente o una asociación de consumidores puede presentar ante BCSM una Segnalazione-esposto conforme al artículo 68 de LISF por una presunta infracción legal o perjuicio al consumidor. BCSM supervisa el cumplimiento, pero no es un organismo general de indemnización o arbitraje, por lo que puede seguir siendo necesaria una demanda civil. Las transferencias SEPA ordinarias suelen tardar un día laborable. El Fondo de Garantía de los Depositantes protege al menos 100.000 EUR por depositante y banco en los bancos participantes de San Marino; el Fondo de Compensación de los Inversores puede cubrir hasta 20.000 EUR por inversor en los supuestos especificados de liquidación forzosa. Las agencias de viajes y los guías están vinculados al Ufficio del Turismo y al Albo degli Operatori Professionali nel Turismo. Los guías y acompañantes autorizados y las categorías de alojamiento conforme a la Legge n. 22/2006 deben poder identificarse, con información transparente sobre el proveedor y los precios. El marco general de protección del consumidor también se aplica a los servicios de viaje. La investigación disponible no estableció un equivalente directo en San Marino a los sistemas completos de la UE sobre viajes combinados o resolución alternativa de litigios de pasajeros aéreos; por ello, las controversias transfronterizas requieren un análisis independiente de la ley aplicable y del lugar del proveedor. AASS suministra electricidad, gas natural y agua; la Autorità di Regolazione per i Servizi Pubblici e l'Energia regula tarifas y servicios. Las ofertas pueden utilizar precios fijos o indexados y deben explicar las condiciones contractuales y de precio. AASS puede acordar pagos fraccionados de electricidad, gas y agua. Los usuarios que dependen de un ventilador médico o una máquina de diálisis pueden cumplir los requisitos para ser utenti non disalimentabili tras notificar a AASS; la protección puede retirarse dentro de los 30 días siguientes a la retirada del equipo. La Authority Sanitaria supervisa medicamentos y productos sanitarios, incluidas su importación, exportación, distribución mayorista, almacenamiento, inspecciones y controles de seguridad y calidad. Recoge notificaciones de incidentes e incidentes graves relacionados con productos sanitarios. También pueden emitir alertas de seguridad el Ministerio de Salud italiano, la Organización Mundial de la Salud o los fabricantes. El consumidor puede informar de una sospecha de reacción a un medicamento mediante el formulario de la Authority Sanitaria y, cuando corresponda, notificar un producto defectuoso tanto al vendedor como a la autoridad de protección del consumidor. Normalmente, una reclamación debe comenzar con una comunicación escrita a la empresa o proveedor, acompañada del contrato, recibo, fotografías, correspondencia y justificantes de pago. Si la respuesta es insuficiente, el consumidor puede contactar en línea con la Autorità di vigilanza dei consumatori o acudir al Ufficio Attività Economiche, Via 28 Luglio 196, Borgo Maggiore; teléfono 0549 882950, correo electrónico autorità.vigilanzaconsumatori@pa.sm. La autoridad puede investigar, inspeccionar, realizar compras misteriosas, pedir información y vigilar los precios. Ante infracciones graves puede citar a las partes en un plazo de cinco días, ordenar el cese inmediato y exigir medidas correctivas. Puede imponer un pago coercitivo de 50 a 500 EUR por infracción o demora, una tasa de procedimiento de 20 EUR y multas administrativas de 300 a 30.000 EUR; las infracciones reiteradas pueden elevar el máximo al doble de la cuantía ordinaria. Por regla general, cabe recurrir ante el Commissario della Legge dentro de 30 días, y el recurso no suspende automáticamente la ejecución. El reembolso o la indemnización individual suelen proceder de la empresa, proveedor, Camera di conciliazione consumatori o un tribunal, no de la autoridad de supervisión. Las reclamaciones de los consumidores suelen prescribir a los dos años. La Camera di conciliazione consumatori puede tramitar controversias nacionales y transfronterizas de consumo, en línea o presencialmente. Las asociaciones de consumidores, entre ellas UCS, Associazione Sportello Consumatori y ASDICO, pueden asesorar, intervenir en intereses colectivos y apoyar acciones colectivas; sus costes y plazos deben comprobarse individualmente. Un consumidor o una asociación puede presentar una acción colectiva ante el Commissario della Legge. Las sospechas de fraude deben notificarse a la Polizia Civile o a su Nucleo Antifrode; las compras en línea pueden comunicarse a ecommerce@poliziacivile.sm. El formulario de comercio electrónico de gov.sm tiene fines informativos y estadísticos y no garantiza una respuesta, por lo que también debe presentarse una denuncia formal ante la Guardia di Rocca, la Gendarmeria o la Polizia Civile. Los números de emergencia son 112, 113 y 115.
Protección de los consumidores en San Marino
La protección de los consumidores en San Marino ampara a las personas físicas que compran bienes, utilizan servicios o celebran contratos con fines ajenos a su actividad profesional o empresarial. El marco principal está vigente desde el 1 de enero de 2025 conforme al Decreto Delegato 29 October 2024 n. 160 y al Decreto Delegato 20 December 2024 n. 206. Abarca la seguridad de los productos, la publicidad leal, los precios, los contratos a distancia, los bienes defectuosos, los servicios digitales y financieros, los viajes, la energía, los productos sanitarios, las reclamaciones y el fraude.
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