Einwanderungsrecht auf den Seychellen

Die Department of Immigration and Civil Status, allgemein ICS genannt, verwaltet Einwanderungsangelegenheiten über den Chief Immigration Officer oder Director of Immigration. Ihre Hauptstelle befindet sich im Independence House in Victoria auf Mahé; auf Praslin gibt es zusätzliche Kundenbetreuung. Auf den gesamten Seychellen gelten dieselben nationalen Vorschriften. Reisende benötigen im Allgemeinen vor der Abreise eine Electronic Travel Authorisation (elektronische Reisegenehmigung). Eine Visitor’s Permit (Besuchererlaubnis) wird bei der Ankunft normalerweise erteilt, wenn die reisende Person keine unerwünschte Einwanderin oder kein unerwünschter Einwanderer ist, keine bereits zum Aufenthalt berechtigende Genehmigung besitzt, ein Rück- oder Weiterreiseticket, eine bestätigte Unterkunft und ausreichende finanzielle Mittel hat. Die offizielle Richtlinie nennt mindestens 150 USD pro Tag. Die anfängliche Genehmigung kann bis zu drei Monate gelten und ist für diesen ersten Zeitraum kostenlos. Verlängerungen können jeweils bis zu drei Monate betragen, bei einer Gesamtaufenthaltsdauer von bis zu zwölf Monaten. Sie kosten im Allgemeinen 5.000 SCR für jeden Drei-Monats-Zeitraum oder einen Teil davon. Anträge und Verlängerungen können über den Online-Genehmigungsdienst oder die ICS abgewickelt werden. Wer keine Seychellois ist und bezahlt oder unbezahlt arbeitet, benötigt im Allgemeinen eine Gainful Occupation Permit (GOP, Arbeitserlaubnis), unabhängig davon, ob die Arbeit in Voll- oder Teilzeit erfolgt. Üblicherweise beantragt der Arbeitgeber sie, nachdem er die Beschäftigungsgenehmigung des Ministry of Employment and Social Affairs erhalten hat. Selbstständige beantragen sie selbst. Der Antrag sollte in der Regel mindestens eine Woche vor Arbeitsbeginn eingereicht werden. Niemand darf zur Arbeitsaufnahme auf die Seychellen einreisen, bevor die GOP erteilt ist. Die Bearbeitung kostet 1.000 SCR; die Genehmigung kostet 500 SCR pro Monat oder Teil eines Monats. Eine GOP ist gewöhnlich an Arbeitgeber und Stelle gebunden, sodass ein Arbeitgeberwechsel nicht ohne Weiteres möglich ist. Auch das Ende des Arbeitsvertrags kann den rechtmäßigen Aufenthaltsstatus beeinflussen. Für eine Beschäftigung in einer International Trade Zone gilt ein eigenes Genehmigungsverfahren über die Financial Services Authority. Eine Einreise als Besucherin oder Besucher, um dort Arbeit zu suchen, ist nicht erlaubt. Eine Student’s Permit (Studiengenehmigung) kann eine Person erhalten, die keine Seychellois ist, nicht als Besucherin oder Besucher eingereist ist und an einer anerkannten Bildungseinrichtung angenommen wurde. Üblicherweise sind ein Zulassungsschreiben, Nachweise finanzieller Mittel, die Passdatenseite, zwei Fotos, gegebenenfalls ein Unterkunftsnachweis sowie eine vollständige Geburtsurkunde mit Übersetzung vorzulegen. Die Bearbeitung kostet 1.000 SCR; die Genehmigung kostet 1.500 SCR pro Jahr oder Teil eines Jahres. Eine Student’s Permit berechtigt nicht von sich aus zur Arbeit. Eine Dependant’s Permit (Genehmigung für Angehörige) kann der Ehepartnerin oder dem Ehepartner oder einem minderjährigen Kind einer seychellischen Staatsbürgerin oder eines seychellischen Staatsbürgers erteilt werden. Erforderlich sein können ein Nachweis der Staatsbürgerschaft, ein Reisepass, Heirats- oder Geburtsurkunde, ein ärztliches Attest, Unterhaltsnachweise und eine Sicherheitskaution. Die Genehmigung berechtigt nicht zur Arbeit und kann normalerweise nicht gleichzeitig mit einer Residence Permit oder GOP bestehen. Sie kann erlöschen, wenn die genehmigungsinhabende Person nicht innerhalb von zwölf Monaten einreist, länger als zwölf Monate abwesend ist, eine Auflage verletzt, wegen eines Einwanderungsdelikts verurteilt oder abgeschoben wird. Eine Residence Permit (Aufenthaltsgenehmigung) wird nach Ermessen erteilt. Sie kann bei familiären oder häuslichen Bindungen oder einem besonderen Beitrag zum wirtschaftlichen, sozialen oder kulturellen Leben der Seychellen in Betracht kommen. Die antragstellende Person darf keine unerwünschte Einwanderin oder kein unerwünschter Einwanderer sein, die Genehmigung nicht für eine Erwerbstätigkeit nutzen und muss in der Regel finanzielle Nachweise vorlegen, sich mindestens fünf Tage je Zwölfmonatszeitraum im Land aufhalten und eine Bankgarantie von mindestens 20.000 SCR stellen. Die veröffentlichten Gebühren betragen 1.000 SCR für die Bearbeitung, 150.000 SCR für die Hauptperson für fünf Jahre, 75.000 SCR für einen gleichzeitig beantragenden Ehepartner und 25.000 SCR für den Eintrag eines Kindes. Inhaberinnen und Inhaber einer Residence Permit erhalten durch diese Genehmigung keine kostenlose medizinische Versorgung oder Sozialversicherungsleistungen. Für eine Geschäftstätigkeit oder Beschäftigung ist normalerweise eine GOP erforderlich. Ein Daueraufenthalt kann die Notwendigkeit einer weiteren Aufenthalts- oder Arbeitsgenehmigung entfallen lassen und erlaubt die Arbeit ohne GOP. Allgemeine Voraussetzungen sind, keine unerwünschte Einwanderin oder kein unerwünschter Einwanderer zu sein, ohne Zustimmung des zuständigen Ministeriums höchstens ein Jahr abwesend zu sein und keine Verurteilung zu einer Freiheitsstrafe von mehr als einem Jahr zu haben. Eine dauerhaft aufenthaltsberechtigte Person kann mit staatlicher Genehmigung und Zahlung einer Genehmigungsgebühr von 50 Prozent Grundstücke oder Wohnimmobilien erwerben. Gesetze enthalten Wege, die an Ehe, prioritäre Arbeit, Investitionen und nicht seychellische Studierende anknüpfen. Da aktuelle Informationen der ICS vor allem die allgemeinen Bedingungen veröffentlichen, sollten die anwendbaren Kriterien und Gebühren vor der Antragstellung bestätigt werden. Die seychellische Staatsbürgerschaft kann durch Geburt, Abstammung, Registrierung, Einbürgerung oder besondere Umstände erworben werden. Je nach Kategorie entscheidet darüber die Citizenship Officer, das Citizenship Eligibility Committee oder der Präsident. Die allgemeine Voraussetzung für einen langjährigen Aufenthalt sind entweder mindestens 15 Jahre kumulierter rechtmäßiger Aufenthalt oder mindestens zehn Jahre als dauerhaft aufenthaltsberechtigte Person sowie mindestens 13 Jahre tatsächliche Anwesenheit. Eine Eignungsprüfung umfasst 25 Fragen aus einem Pool von 100. Zum Bestehen sind 80 Prozent erforderlich; die Prüfung kann auf Englisch, Französisch oder Kreolisch abgelegt werden. Weitere Voraussetzungen sind unter anderem keine Verurteilung zu mindestens einem Jahr Freiheitsstrafe und keine Abwesenheit von mehr als einem Jahr ohne schriftliche Genehmigung des Ministeriums. Nach dem Citizenship (Amendment) Act 2023 setzt die Kategorie für Ehepartner im Allgemeinen mindestens 15 Jahre Ehe mit einer seychellischen Staatsbürgerin oder einem seychellischen Staatsbürger und zwei Jahre kumulierten rechtmäßigen Aufenthalt voraus. Eine ältere ICS-FAQ nennt zehn Jahre Ehe und fünf Jahre rechtmäßigen Aufenthalt; maßgeblich ist das Gesetz von 2023. Mehrfache Staatsbürgerschaft ist nach der Verfassung möglich. Die Seychellen haben die Flüchtlingskonvention von 1951, das Protokoll von 1967 und die OAU-Konvention von 1969 ratifiziert. Den verfügbaren Erkenntnissen zufolge wurden jedoch weder ein nationales Asylgesetz noch ein förmliches staatliches Verfahren zur Anerkennung des Flüchtlingsstatus eingerichtet. Eine Registrierung beim UNHCR und die Feststellung des Flüchtlingsstatus im Rahmen des UNHCR-Mandats können als praktische Alternative dienen. Sie sind aber kein gleichwertiger Ersatz für ein nationales Asylsystem; dokumentierte Lücken betreffen Verfahren, Rechtsmittel und Schutz vor Zurückweisung. Wer von einer Abschiebung bedroht ist, sollte unverzüglich fachkundige Unterstützung suchen. Einwanderungsbeamtinnen und -beamte verfügen bei Einreise und Genehmigungen über weitreichendes Verwaltungsermessen. Eine Aufforderung zur Ausreise (Notice to leave) kann Gründe und eine Frist nennen. Die Enforcement Section untersucht einen rechtswidrigen Aufenthaltsstatus und die Nichteinhaltung von Vorschriften. Rechtswidrige Einreise oder Anwesenheit kann eine Straftat sein. In aktuellen Unterlagen der ICS ist kein allgemeines ordentliches Rechtsmittelverfahren in der Sache erkennbar. Gerichte können jedoch im Wege der gerichtlichen Überprüfung prüfen, ob Zuständigkeits- oder Rechtsfehler vorliegen oder die Behörde ihre gesetzlichen Befugnisse überschritten hat. Eine Entscheidung wird nicht allein deshalb erneut aufgerollt, weil die betroffene Person mit dem Ermessensgebrauch nicht einverstanden ist. Reiche daher den Antrag für die richtige Genehmigung mit vollständigen Nachweisen ein und bestätige vor der Einreichung aktuelle Gebühren und Bedingungen bei der ICS.