Direito civil na Síria

O Código Civil, Decreto Legislativo 84/1949, regula a capacidade jurídica, os contratos, a propriedade, a responsabilidade e outros direitos privados. Capacidade jurídica significa poder deter direitos e praticar atos jurídicos. A maioridade plena começa geralmente aos 18 anos; considera-se, em regra, que crianças com menos de 7 anos não têm discernimento para atos jurídicos, enquanto as dos 7 aos 18 anos incompletos têm capacidade limitada. A tutela e curatela podem afetar a representação, e normalmente é necessária autorização judicial para vender ou hipotecar os bens de um menor. Os contratos exigem consentimento, objeto lícito e causa lícita. As partes devem cumprir de boa-fé, e o tribunal pode ordenar o cumprimento, anulação, restituição ou indemnização. A prova escrita e autenticada é especialmente importante no setor imobiliário. Os acordos informais continuam a ser comuns quando é difícil aceder a documentos ou instituições, mas o registo no Registo Predial é determinante para muitos direitos de propriedade. A folha do registo e o mapa cadastral têm geralmente grande valor probatório perante terceiros. Os registos civis de identidade são tratados pela Direção do Estado Civil e pelos seus centros ao abrigo da Lei do Estado Civil 13/2021, alterada pelo Decreto 17/2022. Nascimentos, mortes, casamentos, divórcios e mudanças de endereço são geralmente registados no prazo de três meses na Síria e nove meses no estrangeiro, embora o registo tardio continue a ser possível. Um número nacional e uma inscrição no registo podem constituir provas essenciais. Os registos podem ter de ser reconstituídos ou transferidos após perda, destruição ou confisco, e a aceitação de documentos emitidos em zonas fora do controlo efetivo do governo pode variar. As questões familiares e sucessórias seguem a Lei do Estatuto Pessoal 59/1953 e as regras da comunidade religiosa reconhecida em causa. A doutrina hanafita preenche lacunas nas regras gerais aplicáveis a muitos sírios. As comunidades drusa, cristã e judaica podem ter regras diferentes sobre casamento, divórcio, alimentos, guarda e herança. As decisões de casamento e divórcio são enviadas ao Registo Civil depois de transitarem em julgado. A herança é normalmente tratada pelo tribunal religioso ou comunitário competente, seguindo-se um certificado de herança, liquidação do património e transferência no registo pertinente. Os litígios civis são tratados pelos tribunais comuns, incluindo o Tribunal de Paz, Tribunal de Primeira Instância, Tribunal de Recurso e Tribunal de Cassação. Os litígios de estatuto pessoal podem ser encaminhados para um tribunal da Sharia ou outro tribunal religioso reconhecido. A Lei de Processo Civil 1/2016 rege a competência, citação, prova e recursos. Documentos em árabe, procurações válidas, prova pericial e citação fiável podem determinar se o processo avança. Se o endereço do requerido for desconhecido, o tribunal pode recorrer à publicação e à notificação judicial. Os prazos de recurso são geralmente curtos, frequentemente 15 dias, enquanto os recursos relativos a decisões de um juiz urgente podem ter um prazo de cinco dias; confirme o prazo aplicável à decisão específica. A documentação imobiliária, habitacional, sucessória e de estado civil tem importância prática especialmente elevada na Síria. Muitos agregados familiares não têm prova formal: num inquérito do NRC de maio de 2025, cerca de um terço dos agregados declarou ter propriedade imobiliária síria, mas apenas 38% dispunha de prova formal. Deslocação, herdeiros ausentes, arquivos danificados, ocupação, escrituras falsas ou incompletas e procurações inacessíveis podem impedir o registo ou a recuperação. A Decisão 2064/L, de 20 de outubro de 2025, do Ministério da Justiça designou câmaras civis nos centros de justiça para processos relativos a apreensão, ocupação e manipulação de propriedade ligados ao conflito. Trata-se de uma medida transitória; o procedimento e tribunal aplicáveis devem ser confirmados localmente. O Ministério da Justiça também apoia a arbitragem formal ao abrigo da Lei de Arbitragem 4/2008 e lançou em 2026 uma plataforma de mediação judicial. Um mediador não pode impor uma decisão. A conciliação comunitária, tribal e religiosa e os comités locais podem ser mais rápidos ou baratos quando o acesso aos tribunais é limitado, mas a sua neutralidade e exequibilidade variam. Uma sentença formal ou homologação judicial é mais fiável quando possa vir a ser necessária execução coerciva. A execução exige normalmente um título executivo, como uma sentença, decisão, contrato oficial, escritura de casamento ou outro instrumento com força legal. O Departamento de Execução e o oficial de execução podem solicitar assistência policial. Geralmente é necessária uma notificação do devedor, e um imóvel pode ser vendido coercivamente após uma notificação de falta de pagamento de oito dias. Quando não há título executivo, uma providência cautelar de arresto exige geralmente que a ação principal seja apresentada no prazo de oito dias. Uma sentença, decisão arbitral ou escritura oficial estrangeira costuma exigir exequatur, isto é, reconhecimento e autorização de execução por um Tribunal de Primeira Instância, sujeito a verificações de reciprocidade, tratado e ordem pública. Um processo de execução pode ser arquivado após seis meses de inatividade e pode exigir pedido de renovação. As custas judiciais ao abrigo da Lei 6/2023 são frequentemente nominais para atos normais, cerca de 500 a 3.000 SYP para muitos requerimentos e decisões, enquanto algumas questões da Sharia implicam aproximadamente 0,5% a 1% do valor atribuído, património sucessório ou mahr. A execução acrescenta normalmente cerca de 500 SYP e aproximadamente 1% do valor cobrado. Honorários de advogado, notário, perito, tradução, citação e registo são separados; a inflação torna necessária a confirmação local atual. Organizações parceiras do ACNUR podem prestar apoio jurídico gratuito a grupos elegíveis de pessoas deslocadas, regressadas e comunidades de acolhimento, mas não substituem um tribunal. A deslocação coerciva documentada, detenção, perseguição pelas autoridades de segurança, desaparecimento e obstáculos semelhantes podem suspender os prazos de prescrição ao abrigo da Circular 12/2026 do Ministério da Justiça quando o acesso efetivo ao tribunal foi objetivamente impossível. A suspensão exige prova específica do caso e não constitui uma dispensa geral. Fora dessas situações, uma reclamação por ato ilícito tem geralmente prazo de três anos a contar do conhecimento do dano e da pessoa responsável, com um máximo de 15 anos; a prescrição civil geral é normalmente de 15 anos e as prestações periódicas podem ter prazo de cinco anos. A disponibilidade dos tribunais, controlo territorial, citação, registos e acumulação processual podem tornar a duração total muito superior ou menos previsível do que os prazos legais sugerem.