Arbeitslosigkeit auf den Salomonen

Amtliche Arbeitslosenzahlen der Salomonen müssen sorgfältig ausgelegt werden. Die Volkszählung von 2019 erfasste die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter ab 12 Jahren und zählte 258,383 beschäftigte sowie 22,127 arbeitslose Personen bei einer Erwerbsbevölkerung von 280,510. Darunter waren 11,934 arbeitslose Männer und 10,193 arbeitslose Frauen; 9,541 arbeitslose Personen lebten in städtischen und 12,586 in ländlichen Gebieten. Die höchste erfasste Provinzquote entfiel mit 13.5 % auf Honiara; in Temotu betrug sie 9.1 %, in der Stadt Choiseul 18.67 %. Am höchsten war die Arbeitslosigkeit mit 15.2 % bei den 15- bis 19-Jährigen, gefolgt von 14.5 % bei den 15- bis 24-Jährigen und 11.1 % bei den 15- bis 34-Jährigen. Die Standardquote bildet den Bedarf an Geld oder formeller Beschäftigung nicht vollständig ab. Zu den beschäftigten Personen zählten bezahlte und unbezahlte Arbeitende: 55.4 % der Beschäftigung war unbezahlt und 44.6 % bezahlt. Auf Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei entfielen 68.4 % aller Beschäftigung; 87 % dieser Arbeit fand auf dem Land statt. Eine erweiterte Kennzahl, die zusätzlich arbeitsbereite, aber nicht aktiv suchende Personen berücksichtigt, ergab deutlich höhere Werte. Die Forschung nennt 21.6 % für Honiara und sagt, die Provinzquoten hätten sich mindestens verdoppelt. Die jüngsten ermittelten amtlichen nationalen Zahlen stammen aus der Volkszählung von 2019. ILOSTAT nennt die Household Income and Expenditure Survey von 2013 als jüngste in seinen Daten enthaltene Haushaltserhebung. Das National Statistics Office hat eine Arbeitskräfteerhebung empfohlen, um bessere Arbeitsmarktinformationen zu erhalten. Das Ministry of Commerce, Industry, Labour and Immigration bietet über seine Labour Division und den Commissioner of Labour Stellenvermittlung an, fördert die Beschäftigung von Menschen von den Salomonen, unterstützt Lokalisierung und Personalplanung, führt Berufsausbildung und Prüfungen durch und setzt das Arbeitsrecht durch. Die für die Salomonen geprüften öffentlichen Quellen wiesen weder ein nationales Arbeitslosigkeits-Registrierungssystem noch ein veröffentlichtes Arbeitslosengeld mit festgelegten Anspruchsvoraussetzungen, Beträgen oder Bezugsdauer aus. Auch Kosten und Bearbeitungszeit der Stellenvermittlung waren nicht veröffentlicht. Formell Beschäftigte zahlen 5 % ihres Lohns an den Solomon Islands National Provident Fund, bekannt als SINPF; Arbeitgeber zahlen 7.5 %. Informell Beschäftigte können das freiwillige Sparprogramm youSave nutzen, doch Ersparnisse sind keine fortlaufende Arbeitslosenversicherungsleistung. Ein Entwurf der National Employment Policy, der 2025 durch Konsultationen mit Interessengruppen bestätigt wurde, umfasst Arbeitsplatzschaffung, Arbeitsmarktinformationen und Sozialschutz; eine endgültige Verabschiedung war nicht belegt. Eine Bestandsaufnahme von ILO, UNDP und UNICEF aus dem Jahr 2026 beschrieb eine nationale soziale Mindestsicherung weiterhin als Entwicklungs- und Politikdialogthema. Ein durch betriebsbedingte Entlassung verursachter Arbeitsplatzverlust folgt anderen Regeln als eine allgemeine Zeit ohne Arbeit. Nach Abschnitt 2 des Employment Act, Cap. 72, braucht eine beschäftigte Person grundsätzlich mindestens 26 Wochen ununterbrochener Beschäftigung, um Anspruch auf die gesetzliche Entschädigung wegen betriebsbedingter Entlassung zu haben. Die Berechnung verwendet den vorgeschriebenen PE-Faktor multipliziert mit einem Sechsundzwanzigstel des grundlegenden Wochenlohns und ist auf das 65-Fache des grundlegenden Wochenlohns begrenzt. Ein Arbeitgeber muss den Commissioner of Labour mindestens 28 Tage vor der beabsichtigten Entlassung aus betrieblichen Gründen informieren. Für Ansprüche oder eine Verweisung an das Trade Disputes Panel gilt grundsätzlich eine Zweijahresfrist; Ausnahmen können Beschäftigte mit befristetem Vertrag und Nichtstaatsangehörige betreffen. Die Labour Division und das Trade Disputes Panel können sich mit ungerechtfertigter Kündigung, betriebsbedingter Entlassung sowie Lohn- und Vertragsstreitigkeiten befassen. Eine Entnahme aus dem SINPF nach ungerechtfertigter Kündigung setzt eine Entscheidung des Panels voraus, die die Kündigung für ungerechtfertigt erklärt. Eine Entnahme im Zusammenhang mit einer betriebsbedingten Entlassung erfordert einen Nachweis der Entlassung und drei Monate ohne bezahlte Beschäftigung; ausgezahlt werden die angesammelten eigenen Ersparnisse der beschäftigten Person, nicht eine laufende Versicherungsleistung. Der Wiedereinstieg in Arbeit kann daher Stellenvermittlung durch die Labour Division, eine arbeitsrechtliche Beschwerde bei Verletzung von Beschäftigungsrechten und eine Prüfung der geltenden SINPF- oder youSave-Regeln umfassen.