Etapas de la vida en las Islas Salomón

En 2019, las Islas Salomón tenían unos 720.956 habitantes y una edad mediana de 21,4 años. Alrededor de 264.799 personas tenían menos de 15 años, 249.831 tenían entre 15 y 34, y 42.074 tenían 60 años o más. Cerca del 72,4 % de la población vivía en zonas rurales, por lo que el acceso en Honiara no representa la experiencia de todas las islas o provincias. No existe un único servicio nacional para las distintas etapas de la vida. Las responsabilidades se reparten entre el Ministerio de Salud y Servicios Médicos, el Ministerio de Mujeres, Juventud, Infancia y Asuntos Familiares, el Ministerio de Educación y Desarrollo de Recursos Humanos, el Ministerio del Interior, la División de Trabajo, la Comisión Electoral de las Islas Salomón, el Fondo Nacional de Previsión de las Islas Salomón, las autoridades provinciales, las escuelas, las iglesias, los jefes, los hogares y las comunidades. Según la Ley de Bienestar de la Infancia y la Familia de 2017, que entró en vigor el 14 de septiembre de 2022, se considera niño a toda persona menor de 18 años. La protección puede abarcar la orfandad, el abandono, la falta de cuidado parental, condiciones de vida inseguras, maltrato físico, emocional o sexual, negligencia, explotación, trabajo peligroso, desplazamiento, trauma y separación familiar tras una emergencia, un desastre natural o un conflicto. Las preocupaciones pueden remitirse a un funcionario de Bienestar Social, la policía, los servicios de salud, una escuela, una iglesia o una organización comunitaria. El plan nacional de bienestar infantil y familiar para 2025–2030 amplía las medidas de protección a las escuelas, los servicios sanitarios, la respuesta ante desastres y las emergencias climáticas. Sin embargo, solo 17 funcionarios de Bienestar Social atienden al país, lo que puede dificultar el acceso y el seguimiento. La información de nacimiento suele iniciarse mediante un aviso de nacimiento en el Sistema de Información Sanitaria del Ministerio de Salud y Servicios Médicos. El registro lo gestiona la División de Registro Civil del Ministerio del Interior o la Oficina del Registro General. En 2021, se había inscrito al 88 % de los menores de cinco años, pero solo el 26 % tenía certificado de nacimiento. El registro sirve para acreditar la edad y la identidad al acceder a la escuela, el trabajo, el voto y los servicios de protección. Se informó que los servicios de aviso de nacimiento estaban disponibles los lunes y miércoles; la información nacional revisada no consolida las tarifas ni los tiempos de espera por provincia, por lo que el transporte, la disponibilidad local y los documentos requeridos pueden afectar el trámite. La Ley de Educación de 2023 está en vigor desde el 1 de enero de 2024 y abarca la educación infantil, primaria y secundaria. El reglamento de 2024 establece la educación infantil a los tres y cuatro años, el año preparatorio anterior al primer curso a los cinco, y el primer curso a los seis. La financiación pública depende de los recursos disponibles. Las provincias, las iglesias, las organizaciones no gubernamentales y las comunidades proporcionan buena parte de la educación infantil, y aún puede haber cuotas escolares. No se puede excluir a un niño en edad de escolarización obligatoria únicamente por no haber pagado una cuota. Las tasas de participación notificadas para 2023/24 fueron del 31 % en educación infantil, 77 % en primaria, 18 % en secundaria básica y 19 % en secundaria superior. La distancia, el transporte, las plazas disponibles y los costos familiares pueden interrumpir la transición de la infancia a la juventud. La Política Nacional de Juventud 2017–2030 define como jóvenes a las personas de 15 a 34 años. Se centra en la educación y el empoderamiento económico, la salud y el bienestar, el desarrollo sostenible, el liderazgo y la gobernanza, la paz y la inclusión social, y el acceso basado en pruebas en todas las provincias. La política no crea un pago único para jóvenes ni un servicio universal. En 2019, se notificó un desempleo del 14,5 % entre las personas de 15 a 24 años y del 11,1 % entre las de 15 a 34. El acceso a programas dependía del programa, la provincia y los recursos disponibles. Varios límites legales afectan la transición a las responsabilidades adultas. La inscripción electoral comienza a los 18 años, aunque las personas de 17 pueden preinscribirse y convertirse en votantes activos al cumplir 18. Las normas laborales permiten ciertos trabajos ligeros desde los 12 años con participación de un progenitor o tutor. En general, los menores de 15 años no pueden trabajar en la industria ni en barcos, salvo bajo determinados permisos o acuerdos de formación; los menores de 16 no pueden trabajar en minas subterráneas, y las personas menores de 18 tienen fuertes restricciones para trabajar en barcos, minería y turnos nocturnos. Estas normas no establecen un único estándar sencillo sobre trabajo peligroso, y el umbral mínimo de edad de 14 años de la Organización Internacional del Trabajo señala una brecha de protección pendiente. La edad mínima legal vigente para casarse es de 15 años para ambos sexos, con consentimiento parental por escrito entre los 15 y los 17; el matrimonio consuetudinario no está cubierto por esa edad mínima legal. En 2015, el 21 % de las mujeres de 20 a 24 años se había casado antes de los 18 y el 6 % antes de los 15. En 2025, el Gobierno se comprometió a elevar la edad para casarse a 18 años, pero el panel legislativo de 2026 revisado no acreditaba que el cambio ya estuviera en vigor. Los ingresos en la vejez se vinculan principalmente a las contribuciones y al apoyo familiar o comunitario. El Fondo Nacional de Previsión de las Islas Salomón es el sistema contributivo para empleados formales. Por lo general, los empleadores deben registrarse en un plazo de 14 días. El retiro ordinario está disponible desde los 50 años y puede aplazarse si la persona sigue trabajando. El Fondo también enumera ayudas para jubilación anticipada, incapacidad permanente, supervivientes, migración, despido improcedente y redundancia. El programa voluntario NPF youSave ofrece una alternativa a ciudadanos de 16 a 70 años: la primera contribución debe ser de al menos SBD 50, permite hasta cuatro retiros anuales de la Cuenta General y da acceso a la Cuenta Preservada a partir de los 55. Las fuentes revisadas no acreditan una pensión universal de vejez financiada con impuestos ni una prestación general para cuidados. El apoyo para la discapacidad y la dependencia está fragmentado y es principalmente informal. La División Nacional de Rehabilitación y Discapacidad, la Política Nacional de Desarrollo Inclusivo de las Personas con Discapacidad 2022–2031, el Plan Estratégico de Rehabilitación 2022–2031, las organizaciones de personas con discapacidad y la rehabilitación comunitaria ofrecen vías prácticas de rehabilitación e inclusión en la educación, el trabajo y los servicios sociales. No se ha identificado una estructura nacional de cuidados de larga duración ni una prestación para cuidadores. Por ello, las familias y comunidades proporcionan gran parte del apoyo diario. El acceso formal, los costos y los tiempos de espera dependen de la ubicación, los recursos, la discapacidad, la edad, las necesidades de autocuidado y un posible desplazamiento tras un desastre. Las emergencias pueden cambiar la etapa de vida de una persona al separar familias, interrumpir la escolarización, provocar desplazamientos o aumentar los riesgos para la protección. La planificación de protección infantil conecta a la División de Bienestar Social, el Ministerio de Mujeres, Juventud, Infancia y Asuntos Familiares, los servicios educativos y sanitarios, la policía, las iglesias, las organizaciones no gubernamentales y las autoridades de gestión de desastres. La asistencia es especialmente pertinente para niños y familias separados, huérfanos, con discapacidad, víctimas de maltrato o desplazados en islas remotas. Las fuentes revisadas no establecen una prestación nacional uniforme de emergencia en efectivo o para cuidados. Por tanto, las tarifas, el transporte, la documentación y el acceso provincial pueden determinar si se recibe ayuda a tiempo.