Lebensphasen auf den Salomonen

Die Salomonen hatten 2019 etwa 720.956 Einwohner; das Medianalter lag bei 21,4 Jahren. Rund 264.799 Menschen waren jünger als 15, 249.831 waren 15 bis 34 Jahre alt und 42.074 waren mindestens 60 Jahre alt. Etwa 72,4 % der Bevölkerung lebten in ländlichen Gebieten. Die Versorgung in Honiara spiegelt daher nicht die Erfahrung jeder Insel oder Provinz wider. Es gibt keinen einzelnen nationalen Dienst für alle Lebensphasen. Zuständigkeiten verteilen sich auf das Ministerium für Gesundheit und medizinische Versorgung, das Ministerium für Frauen, Jugend, Kinder und Familienangelegenheiten, das Ministerium für Bildung und Personalentwicklung, das Innenministerium, die Arbeitsabteilung, die Wahlkommission der Salomonen, den Nationalen Vorsorgefonds der Salomonen, Provinzbehörden, Schulen, Kirchen, Chiefs, Haushalte und Gemeinschaften. Nach dem Child and Family Welfare Act 2017, der am 14. September 2022 in Kraft trat, ist ein Kind jünger als 18 Jahre. Schutz kann bei Verwaisung, Aussetzung, fehlender elterlicher Fürsorge, unsicherer Wohnsituation, körperlichem, seelischem oder sexuellem Missbrauch, Vernachlässigung, Ausbeutung, gefährlicher Arbeit, Vertreibung, Trauma und Familientrennung nach einem Notfall, einer Naturkatastrophe oder einem Konflikt greifen. Ein Hinweis kann an eine Sozialarbeiterin oder einen Sozialarbeiter, die Polizei, Gesundheitsdienste, eine Schule, Kirche oder Gemeinschaftsstelle weitergeleitet werden. Der nationale Plan für Kinder- und Familienwohlfahrt 2025–2030 bezieht Schulen, Gesundheitsdienste, Katastrophenschutz und klimabedingte Notfälle ein. Im Land sind jedoch nur 17 Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter tätig, was Zugang und Nachverfolgung erschweren kann. Geburtsdaten werden üblicherweise zunächst über eine Geburtsmitteilung im Gesundheitsinformationssystem des Gesundheitsministeriums erfasst. Die Registrierung erfolgt über die Abteilung für Personenstandsregister des Innenministeriums oder das Büro des Generalregistrars. 2021 waren 88 % der Kinder unter fünf Jahren registriert, aber nur 26 % hatten eine Geburtsurkunde. Die Registrierung belegt Alter und Identität für Schule, Arbeit, Wahlen und Schutzdienste. Geburtsmitteilungen waren Berichten zufolge montags und mittwochs möglich. Gebühren und Wartezeiten nach Provinz sind in den geprüften nationalen Informationen nicht zusammengefasst; Transport, lokale Verfügbarkeit und erforderliche Dokumente können daher den Ablauf beeinflussen. Der Education Act 2023 gilt seit dem 1. Januar 2024 und umfasst frühkindliche, primare und sekundare Bildung. Die Verordnungen von 2024 sehen frühkindliche Bildung für Drei- und Vierjährige vor, das Vorbereitungsjahr vor Year 1 für Fünfjährige und Year 1 für Sechsjährige. Staatliche Förderung hängt von verfügbaren Mitteln ab. Provinzen, Kirchen, Nichtregierungsorganisationen und Gemeinschaften tragen einen großen Teil der frühkindlichen Bildung; Schulgebühren können dennoch anfallen. Ein schulpflichtiges Kind darf nicht allein deshalb ausgeschlossen werden, weil eine Gebühr nicht bezahlt wurde. Die gemeldeten Teilnahmequoten 2023/24 betrugen 31 % in der frühkindlichen Bildung, 77 % in der Primarstufe, 18 % in der unteren Sekundarstufe und 19 % in der oberen Sekundarstufe. Entfernung, Transport, verfügbare Plätze und Haushaltskosten können den Übergang von Kindheit zu Jugend unterbrechen. Die Nationale Jugendpolitik 2017–2030 definiert junge Menschen als 15- bis 34-Jährige. Sie konzentriert sich auf Bildung und wirtschaftliche Stärkung, Gesundheit und Wohlbefinden, nachhaltige Entwicklung, Führung und Verwaltung, Frieden und soziale Teilhabe sowie evidenzbasierten Zugang in allen Provinzen. Die Politik begründet weder eine einzelne Jugendzahlung noch einen universellen Jugenddienst. 2019 lag die gemeldete Arbeitslosigkeit bei 14,5 % für 15- bis 24-Jährige und 11,1 % für 15- bis 34-Jährige. Der Zugang zu Programmen hing vom jeweiligen Programm, der Provinz und verfügbaren Mitteln ab. Mehrere gesetzliche Altersgrenzen betreffen den Übergang zu Pflichten des Erwachsenenalters. Die Wählerregistrierung beginnt mit 18 Jahren; 17-Jährige können sich vorregistrieren und mit 18 als Wähler aktiv werden. Arbeitsvorschriften erlauben bestimmte leichte Tätigkeiten ab 12 Jahren mit Beteiligung der Eltern oder Erziehungsberechtigten. Kinder unter 15 dürfen grundsätzlich nicht in der Industrie oder auf Schiffen arbeiten, außer mit bestimmten Genehmigungen oder Ausbildungsregelungen. Unter 16-Jährige dürfen nicht in unterirdischen Bergwerken arbeiten; für unter 18-Jährige gelten starke Einschränkungen bei Schiffsarbeit, Bergbau und Nachtarbeit. Daraus ergibt sich kein einheitlicher, einfacher Maßstab für gefährliche Arbeit. Der Mindestalter-Richtwert der Internationalen Arbeitsorganisation von 14 Jahren weist auf eine verbleibende Schutzlücke hin. Das geltende gesetzliche Mindestheiratsalter beträgt für beide Geschlechter 15 Jahre; für 15- bis 17-Jährige ist eine schriftliche Zustimmung der Eltern erforderlich. Gewohnheitsrechtliche Eheschließungen fallen nicht unter dieses gesetzliche Mindestalter. 2015 hatten 21 % der Frauen zwischen 20 und 24 Jahren vor ihrem 18. Geburtstag geheiratet, 6 % vor ihrem 15. Geburtstag. Die Regierung sagte 2025 zu, das Heiratsalter auf 18 anzuheben; das geprüfte Gesetzesdashboard von 2026 bestätigte jedoch nicht, dass diese Änderung bereits in Kraft war. Einkommen im Alter beruht hauptsächlich auf Beiträgen sowie Unterstützung durch Familie oder Gemeinschaft. Der Nationale Vorsorgefonds der Salomonen ist das beitragsfinanzierte System für formell Beschäftigte. Arbeitgeber müssen sich im Allgemeinen innerhalb von 14 Tagen registrieren. Eine reguläre Auszahlung ist ab 50 Jahren möglich; sie kann aufgeschoben werden, wenn die Person weiterarbeitet. Der Fonds nennt außerdem Unterstützung bei vorzeitigem Ruhestand, dauerhafter Erwerbsunfähigkeit, für Hinterbliebene, bei Auswanderung, ungerechtfertigter Entlassung und Stellenabbau. Das freiwillige Programm NPF youSave bietet Bürgerinnen und Bürgern zwischen 16 und 70 Jahren eine Alternative: Der erste Beitrag beträgt mindestens SBD 50, aus dem allgemeinen Konto sind bis zu vier Abhebungen jährlich möglich und das gesperrte Konto ist ab 55 zugänglich. Die geprüften Quellen belegen weder eine universelle steuerfinanzierte Altersrente noch eine allgemeine Pflegezahlung. Unterstützung bei Behinderung und Pflegebedürftigkeit ist fragmentiert und überwiegend informell. Die Nationale Abteilung für Rehabilitation und Behinderung, die Politik für inklusive Entwicklung von Menschen mit Behinderungen 2022–2031, der Rehabilitationsstrategieplan 2022–2031, Organisationen von Menschen mit Behinderungen und gemeindenahe Rehabilitation eröffnen praktische Wege zu Rehabilitation und Teilhabe an Bildung, Arbeit und sozialen Diensten. Ein landesweites Langzeitpflege- oder Pflegegeldsystem ist nicht ermittelt worden. Familien und Gemeinschaften leisten daher einen großen Teil der täglichen Unterstützung. Formeller Zugang, Kosten und Wartezeiten hängen von Ort, Ressourcen, Beeinträchtigung, Alter, Selbstständigkeit und einer möglichen Vertreibung nach einer Katastrophe ab. Notfälle können Lebensphasen verändern, indem sie Familien trennen, Schulbesuch unterbrechen, Vertreibung auslösen oder Schutzrisiken erhöhen. Die Planung für Kinderschutz verbindet die Sozialwohlfahrtsabteilung, das Ministerium für Frauen, Jugend, Kinder und Familienangelegenheiten, Bildungs- und Gesundheitsdienste, Polizei, Kirchen, Nichtregierungsorganisationen und Katastrophenschutzbehörden. Besonders relevant ist Unterstützung für getrennte, verwaiste, behinderte, misshandelte oder vertriebene Kinder und Familien auf abgelegenen Inseln. In den geprüften Quellen ist keine einheitliche nationale Krisenbeihilfe oder Pflegezahlung belegt. Gebühren, Transport, Dokumente und Zugang in den Provinzen können daher darüber entscheiden, ob Unterstützung rechtzeitig ankommt.