البطالة في جزر سليمان

ينبغي تفسير أرقام البطالة الرسمية في جزر سليمان بحذر. قاس تعداد 2019 السكان في سن العمل ابتداءً من عمر 12 عامًا، وسجّل 258,383 عاملًا و22,127 عاطلًا عن العمل ضمن قوة عمل بلغت 280,510. وشملت الأرقام 11,934 رجلًا و10,193 امرأة عاطلين عن العمل، و9,541 شخصًا عاطلًا في المناطق الحضرية و12,586 في المناطق الريفية. وكان أعلى معدل مسجل في المقاطعات في هونيارا عند 13.5%؛ وسجلت تيموتو 9.1%، بينما سجلت تشويسيول الحضرية 18.67%. وكانت البطالة أعلى لدى الفئة العمرية 15 إلى 19 عامًا عند 15.2%، تلتها الفئة 15 إلى 24 عامًا عند 14.5%، ثم 15 إلى 34 عامًا عند 11.1%. لا يبيّن المعدل القياسي كامل الحاجة إلى الدخل النقدي أو العمل الرسمي. وشمل عدد العاملين العمل المأجور وغير المأجور: 55.4% من العمالة غير مدفوعة الأجر و44.6% مدفوعة الأجر. ومثلت الزراعة والحراجة وصيد الأسماك 68.4% من إجمالي العمالة، وكان 87% من هذا العمل ريفيًا. وأنتج مقياس موسع أضاف الأشخاص المتاحين للعمل لكنهم لا يبحثون عنه بنشاط نتائج أعلى بكثير؛ إذ تسجل الأبحاث 21.6% لهونيارا وتشير إلى أن معدلات المقاطعات تضاعفت على الأقل. وأحدث الأرقام الوطنية الرسمية المحددة هي أرقام تعداد 2019. ويحدد ILOSTAT مسح دخل وإنفاق الأسر لعام 2013 بوصفه أحدث مسح أسري في بياناته، وأوصى مكتب الإحصاءات الوطني بإجراء مسح للقوى العاملة لتحسين معلومات سوق العمل. توفر وزارة التجارة والصناعة والعمل والهجرة، عبر شعبة العمل ومفوض العمل، خدمات التوظيف وتعزز تشغيل سكان جزر سليمان وتدعم توطين الوظائف وتخطيط القوى العاملة وتجري التدريب والاختبارات المهنية وتنفذ قانون العمل. ولم تُظهر المصادر العامة التي روجعت لجزر سليمان نظامًا وطنيًا لتسجيل العاطلين أو إعانة بطالة منشورة تحدد الاستحقاق أو مبلغ الدفع أو مدته. كما لم تُنشر تكاليف خدمات التوظيف أو مواعيدها. يساهم العمال الرسميون بنسبة 5% من أجورهم في صندوق الادخار الوطني لجزر سليمان، المعروف باسم SINPF، بينما يساهم أصحاب العمل بنسبة 7.5%. ويمكن للعاملين غير الرسميين استخدام برنامج الادخار الطوعي youSave، لكن المدخرات ليست دفعة تأمين مستمرة ضد البطالة. وتشمل مسودة سياسة التوظيف الوطنية التي تم التحقق منها عبر مشاورات أصحاب المصلحة في 2025 خلق الوظائف ومعلومات سوق العمل والحماية الاجتماعية، لكن لم يثبت اعتمادها النهائي. كما وصف تقييم تشخيصي أجرته منظمة العمل الدولية وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي واليونيسف في 2026 وجود أرضية وطنية للحماية الاجتماعية بأنه مسألة تنموية وموضوع حوار سياساتي. يخضع فقدان الوظيفة الناجم عن الاستغناء لقواعد منفصلة عن فترة عامة بلا عمل. وبموجب المادة 2 من قانون التوظيف، الفصل 72، يحتاج العامل عادةً إلى 26 أسبوعًا على الأقل من العمل المتواصل لاستحقاق تعويض الاستغناء القانوني. ويستخدم الحساب عامل PE المحدد مضروبًا في واحد على ستة وعشرين من الأجر الأسبوعي الأساسي، بحد أقصى 65 ضعف الأجر الأسبوعي الأساسي. وعلى صاحب العمل إخطار مفوض العمل بالاستغناء المزمع قبل الفصل بـ28 يومًا على الأقل. وتخضع المطالبة أو الإحالة إلى هيئة منازعات العمل عمومًا لمدة سنتين، مع استثناءات قد تنطبق على العمال بعقود محددة المدة وغير المواطنين. يمكن لشعبة العمل وهيئة منازعات العمل معالجة الفصل غير العادل والاستغناء ونزاعات الأجور والعقود. ويتطلب سحب الأموال من SINPF بعد الفصل غير العادل قرارًا من الهيئة يثبت أن الفصل غير عادل. ويتطلب السحب المرتبط بالاستغناء إثبات الاستغناء وعدم وجود عمل مأجور لمدة ثلاثة أشهر، ويتيح للعامل سحب مدخراته المتراكمة لا الحصول على دفعة تأمين مستمرة. لذا قد تتضمن العودة إلى العمل بعد البطالة الاستفادة من التوظيف لدى شعبة العمل وتقديم شكوى عمالية عند انتهاك حقوق التوظيف وتقييم قواعد SINPF أو youSave المنطبقة.