السكن في جزر سليمان

لا يوجد في جزر سليمان نظام وطني واحد للسكن أو الإيجار. ففي القرى يحصل الناس عادةً على السكن عبر مجموعة ملاك الأرض أو العلاقات الأسرية أو الإرث أو الإذن العرفي. ومجموعة ملاك الأرض هي المجموعة العرفية التي تتحكم في الوصول إلى أرض معينة. ولا يثبت شغل المنزل أو امتلاكه وحده ملكية الأرض تحته أو تأمين الحقوق فيها. وتصبح السجلات المكتوبة والاتفاقات المحلية مهمة بصفة خاصة عند تغير الترتيب العرفي أو انتقال الأسرة إلى منطقة حضرية. قد يقع السكن الحضري على أراضٍ مسجلة أو متنازل عنها، أو عقود إيجار حكومية أو خاصة أو إقليمية أو كنسية، أو أراضٍ ذات حيازة أقل يقينًا. وتشمل هونيارا والمستوطنات المحيطة بها ترتيبات غير رسمية قد لا توفر حماية قانونية قوية. وسجل تعداد 2019، وهو أحدث خط أساس وطني للسكن موثق على نطاق واسع في البحث، نحو 131,566 أسرة. وكانت نحو 82.0% من الأسر الريفية تسكن في منازل تملكها. وفي المناطق الحضرية، امتلكت نحو 57.0% من الأسر منازلها بالكامل، واستأجرت 18.2% من مالك خاص، وسكنت 9.3% دون إيجار، واستخدمت 6.2% سكنًا إيجاريًا مدعومًا. وشكلت هونيارا 66.7% من الأسر التي تستأجر من ملاك خاصين. التركة الدائمة حق أرض غير محدد المدة، ومتاح عمومًا لمواطني جزر سليمان مع مراعاة الاستثناءات القانونية. أما التركة محددة المدة، أو FTE، فهي حق محدد المدة قد يصل إلى 99 سنة. وقد يترتب على حاملي FTE إيجار أرض سنوي والتزامات تطوير. ويحدد Land Board إيجار الأرض كنسبة من القيمة غير المحسنة، ويستحق الدفع مقدمًا في 1 يناير. وينبغي التحقق من عقد إيجار أو تركة مسجلة قبل تبادل المال بفحص السجل والحصول على نسخ مصدقة مقابل الرسم المقرر. ويوفر تسجيل النقل أو المنح حماية أقوى، لكن الإشغال الفعلي أو الإيجار القصير أو الإيجار الدوري قد ينشئ مصلحة نافذة رغم التسجيل. قد تكون اتفاقات الإيجار الخاصة مكتوبة أو شفهية. ويؤدي الإشغال الحصري مقابل الإيجار دون مدة مكتوبة عمومًا إلى إيجار دوري، وتتوافق مدته مع الفترة التي يُدفع عنها الإيجار. وينبغي أن يغطي إشعار الإنهاء عادةً فترة إيجار واحدة على الأقل وأن ينتهي في تاريخ استحقاق الإيجار. ويحق للمستأجر الذي يلتزم بالإيجار والواجبات الأخرى التمتع الهادئ بالعقار. ويجب أن يكون المسكن المفروش أو الشقة أو الغرفة صالحًا للسكن عند بدء الإيجار. وبعد حريق أو اضطراب مدني أو حادث لم يتسبب فيه المستأجر، قد يُعلق الإيجار كليًا أو جزئيًا حتى يصبح العقار صالحًا مجددًا. وإذا ظل العقار غير صالح ستة أشهر على الأقل، جاز للمستأجر إنهاء الإيجار بإشعار مكتوب مدته شهر. يدفع المستأجرون الإيجار عادةً في موعده ويسددون الرسوم والضرائب والنفقات الأخرى التي يسندها الاتفاق أو القانون المنطبق إليهم. وعليهم إصلاح الضرر الناجم عن إخلالهم بعد الإشعار، مع استثناء الاهتراء العادي. ويجوز للمؤجر أو وكيله الدخول في أوقات مناسبة بعد إشعار معقول. ويتطلب التأجير من الباطن أو نقل الحيازة عمومًا موافقة المؤجر الكتابية المسبقة. وقد يشترط عقد الإيجار أيضًا صيانة الحدود وطرق الوصول والامتثال لشروط التطوير. ويتطلب استخراج الحصى أو الحجر أو المرجان أو الرمل أو التراب من تركة محددة المدة موافقة المفوض. يمكن أن يوفر ترخيص الإشغال المؤقت، أو TOL، طريقة رسمية لشغل أرض يقف عليها منزل بالفعل. ويمكن للمتقدم طلب خريطة مساحة من شباك خدمة العملاء لدى MLHS مقابل SBD 30 وتقديم خطاب بسيط إلى Land Board أو مسؤول TOL. وبعد الموافقة، يبلغ الرسم SBD 100 عن كل سنة كان المنزل قائمًا فيها على الأرض، بما في ذلك السنة الحالية. وتعتمد إعادة التجديد بعد انتهاء الترخيص لأكثر من سنة على مدة الانتهاء. ويتطلب التحويل من TOL إلى تركة محددة المدة طلبًا وخريطة وتقييمًا من مسؤول TOL وقرارًا من Land Board وسداد المتأخرات وعنوانًا بريديًا. لا يحل الإذن باستخدام أرض عرفية تلقائيًا محل متطلبات التخطيط أو التسجيل. وقد يلزم تصريح تخطيط في منطقة خاضعة للرقابة التنموية من مجلس تخطيط المدن في هونيارا أو المقاطعة المعنية. ويمكن لـHoniara City Council أو الحكومة الإقليمية المعنية تحديد إجراء التخطيط المنطبق. ويعد Public Service Rental نظامًا مرتبطًا بالتوظيف، لا منفعة سكنية عامة. ويتبع الموظفون العموميون المؤهلون عادةً إجراءً يتضمن Form 21 معتمدًا من HRM وموافقًا عليه من السكرتير الدائم، وفحص امتثال من Government Housing Division، وتفتيش العقار وتقييم الإيجار والموافقة عليه واتفاق إيجار ودفع الوزارة عبر Finance. قد تساعد قروض المنازل التجارية من BSP أو ANZ على الشراء أو البناء أو التجديد أو إعادة التمويل، لكن الموافقة تعتمد على معايير الإقراض والدخل والعمل والديون والأصول والرسوم لدى البنك. وتطلب البنوك عادةً الهوية وإثبات العنوان وإثبات الدخل أو العمل. ولا يثبت البحث المتاح وجود وصول حكومي موحد إلى الرهون العقارية. وتختلف الإيجارات الخاصة والودائع والمرافق والتسجيل والبحث والمسح والرسوم المصرفية. ولا يوجد في جزر سليمان مؤشر وطني موثوق لأسعار الإيجار أو جدول إيجار معياري. يتولى Land Board وCommissioner of Lands وRegistrar مسائل مختلفة تشمل التخصيص والتسجيل وتصاريح TOL وإيجار الأرض والمصادرة. وتبدأ نزاعات الأراضي العرفية عمومًا في Local Court، مع استئناف أمام محكمة استئناف الأراضي العرفية خلال ثلاثة أشهر. وقد تُحال مسائل الأراضي والإيجارات القانونية الأخرى إلى High Court. ويقدم Public Solicitor’s Office عيادات أسبوعية للمسائل المدنية والأسرية والأراضي في هونيارا، وتعتمد أهلية المساعدة القانونية على الوضع المالي وطبيعة المسألة والعمر والإعاقة واحتياجات التواصل. وعلى المؤجر الراغب في المصادرة بسبب خرق عقد الإيجار تحديد الخرق ومنح مهلة لمعالجته واستخدام إجراء المحكمة للعقار المشغول. ولا يجوز افتراض جواز الإخلاء الذاتي. وقد يلزم تسجيل التنازل أو الإلغاء عند انتهاء عقد الإيجار محدد المدة. ويمكن أن يؤدي استمرار الإشغال بموافقة المؤجر وقبوله الإيجار إلى إيجار دوري بالشروط السابقة.