Arbeitsmarkt in Somalia

Die Erwerbsbeteiligungsquote misst den Anteil der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter, der arbeitet oder aktiv Arbeit sucht. Die Integrierte Haushaltsbudgeterhebung Somalias von 2022 ermittelte eine Erwerbsbeteiligung von 25,9 % und eine Beschäftigungsquote von 21,7 % bei Personen ab 15 Jahren. Die Beteiligung lag bei Männern bei 39,9 % und bei Frauen bei 15,4 %. Die Beschäftigungsquote betrug 32,9 % bei Männern und 12,2 % bei Frauen. Die Arbeitslosigkeit war in städtischen Gebieten mit 19,3 % höher als auf dem Land mit 10,6 % oder unter nomadischen Bevölkerungen mit 5,4 %; die Jugendarbeitslosigkeit in Städten erreichte 35,6 %. Die Arbeitskräfteerhebung von 2019 meldete andere Werte, darunter 32,4 % Erwerbsbeteiligung, 25,5 % Beschäftigung und 21,4 % Arbeitslosigkeit. Die beiden Erhebungen sind daher nicht als direkter Zeitvergleich zu behandeln. Fast die Hälfte der Beschäftigten lebte unter der Armutsgrenze; dies deutet auf geringe Produktivität und niedrige Einkommen hin. Laut Erhebung von 2019 entfielen 59,9 % der Beschäftigung auf Dienstleistungen, 18,0 % auf Industrie und 13,5 % auf Landwirtschaft. Häufige Tätigkeiten waren sonstige Dienstleistungen, Landwirtschaft und Fischerei, Fertigung, Bildung, Gesundheit und Sozialarbeit, Verwaltung, Beherbergung und Gastronomie, Einzelhandel, Bauwesen, Transport sowie Information und Kommunikation. Die Integrierte Unternehmenszählung Somalias von 2024 ergab, dass Groß- und Einzelhandel sowie Fahrzeugreparatur 59,9 % der Beschäftigten in ortsfesten städtischen Unternehmen ausmachten. Es folgten Beherbergung und Gastronomie mit 12,8 % und Fertigung mit 6,4 %. Diese Zählung schloss Landwirtschaft, öffentliche Verwaltung, Haushaltstätigkeiten und mobile Händler aus und beschreibt deshalb nicht den gesamten Arbeitsmarkt. Rund 95 % der neu geschaffenen Arbeitsplätze werden dem Privatsektor zugerechnet. Handel und Verbraucherdienstleistungen sind weit verbreitet; bei produktiven Branchen, mittleren kleinen und mittleren Unternehmen, Finanzwesen, Energie, Transport und Logistik, Informations- und Kommunikationstechnologie, Wasser, Bildung und Unternehmensdienstleistungen bestehen jedoch Entwicklungslücken. Formelle Unternehmen und öffentliche Einrichtungen konzentrieren sich auf Gebiete wie Banadir, Waqooyi Galbeed, Bari, Nugaal und Mudug. Die Zählung erfasste 120.475 formell und 64.745 informell Beschäftigte in den untersuchten städtischen Zentren, doch diese Abdeckung erlaubt keine vollständige nationale oder Gliedstaatenrangliste. Bildung und Ausbildung entsprechen der Nachfrage noch nicht zuverlässig. In der Erhebung von 2019 war der Bildungsstand bei 60,1 % der Beschäftigten nicht angegeben; 13,4 % hatten Sekundarbildung, 7,4 % einen Hochschulabschluss und 0,8 % eine Berufsausbildung. Etwa 7,6 % hatten eine technische oder berufliche Ausbildung absolviert. Ausbildungen sind oft kurz, städtisch und selbst finanziert; 47,3 % der Teilnehmenden bezahlten selbst. Häufig genannte Fähigkeiten umfassen Schneiderei, Tischlerei, Elektroarbeiten, Schönheitsdienstleistungen, Computerkenntnisse, Krankenpflege und Fahrzeugmechanik. Arbeitgeber berichten außerdem von Lücken bei digitalen und IT-Kenntnissen, Elektroarbeiten, Bau und Maurerhandwerk, Klempnerei, Solarenergie, Gastgewerbe, Agrarwirtschaft, Management, Englisch und anderen beruflichen Fähigkeiten. 2019 waren 44,2 % der 15- bis 24-Jährigen weder beschäftigt noch in Bildung oder Ausbildung; der Anteil betrug 50,2 % bei jungen Frauen und 37,7 % bei jungen Männern. Das National Employment Service Centre (NESC) des Ministeriums für Arbeit und Soziales bietet ein Jobportal, Stellenvermittlung, Unterstützung bei Lebensläufen und Bewerbungsgesprächen, Karriereberatung, Kompetenzbewertungen, Ausbildung, Jobmessen, Bewerberprüfung, Vermittlung, Arbeitserprobungen, Praktika und Lehrstellen. Arbeitgeber können über NESC kostenlos Stellenanzeigen veröffentlichen. Informelle Vermittlung erfolgt auch über Familie, Clan-, Diaspora- und Geschäftsnetzwerke, lokale Märkte, Selbstständigkeit und Haushaltsunternehmen. Das Arbeitsmarktinformations- und Analysesystem wird aufgebaut, doch erhebliche Datenlücken bestehen fort. Ländliche und nomadische Gemeinschaften, Frauen, junge Menschen, Binnenvertriebene, Menschen mit Behinderungen und Personen mit unterbrochener Bildung sind mit höheren Zugangshürden konfrontiert. Landesweit einheitliche Bearbeitungszeiten, Zulassungsregeln oder Gebühren privater Vermittler sind nicht verlässlich belegt. Das Ministerium für Arbeit und Soziales ist für Arbeitspolitik, Arbeitsverwaltung, Beschäftigungsförderung, technische und berufliche Kompetenzen, ausländische Arbeitskräfte sowie Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz zuständig. Das Somali National Bureau of Statistics erstellt Erhebungen und Unternehmensregister; Bundesregierung und Gliedstaaten koordinieren die Umsetzung. Gewerkschaften, darunter FESTU, Arbeitgeberverbände, private Agenturen, NGOs und Organisationen der Vereinten Nationen unterstützen die Leistungserbringung ebenfalls. Das somalische Arbeitsgesetz Nr. 36 von 2024 trat am 4. Februar 2025 in Kraft und schafft einen nationalen Rahmen für Verträge, Löhne, Arbeitsbedingungen, Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz, Vereinigungsfreiheit, Tarifverhandlungen und Streitbeilegung. Durchsetzung und Abdeckung sind bei informeller Arbeit eingeschränkter. Eine verlässliche aktuelle landesweite Lohnreihe oder ein Medianlohn ist nicht verfügbar; auch ein allgemeiner Mindestlohnbetrag ist nicht belegt. Das Ministerium ist für Lohnüberwachung, Gehalts- und Einstufungssysteme des öffentlichen Dienstes sowie die Entwicklung eines nationalen Mindestlohns zuständig. Die Nationale Beschäftigungspolitik von 2019 priorisiert private Unternehmen, produktive Branchen, Kompetenzen, Arbeitsmarktverwaltung und die Teilhabe von Frauen, jungen Menschen, Binnenvertriebenen und Menschen mit Behinderungen. Der Nationale Transformationsplan 2025–2029 bietet den aktuellen umfassenderen Entwicklungsrahmen. Eine junge und schnell wachsende Bevölkerung, Urbanisierung, Unsicherheit, Vertreibung, Dürren, Überschwemmungen, Klimabelastungen sowie die Abhängigkeit von Hilfsleistungen und Importen verändern Arbeitsangebot und Nachfrage laufend. Eine im Recherchematerial zitierte aktuelle Länderübersicht der Weltbank schätzt jährlich rund 500.000 neue Arbeitsmarkteintritte gegenüber etwa 80.000 geschaffenen Arbeitsplätzen. Landwirtschaftliche, tierwirtschaftliche und fischereiliche Wertschöpfungsketten, Bauwesen, Gastgewerbe, erneuerbare Energien, digitale Finanzdienste, Informationstechnologie, Logistik und regionaler Handel bieten mögliche Wachstumsbereiche. Migration ist eng mit Arbeit und Haushaltseinkommen verbunden. Laut Erhebung von 2019 waren 8,1 % der Bevölkerung in den vorangegangenen fünf Jahren umgezogen; Naturkatastrophen und Unsicherheit zählten zu den häufigsten Gründen. Überweisungen aus dem Ausland wurden auf etwa USD 864,7 Millionen pro Jahr geschätzt. 28,82 % der Haushalte erhielten solche Überweisungen; 83,7 % der Empfängerhaushalte erhielten monatlich Geld. Auf städtische Haushalte entfielen 93,3 % der erfassten Überweisungssumme. Somalia ist Herkunfts-, Transit- und Zielland für Arbeitsmigration. Die Nationale Arbeitsmigrationspolitik 2025 und Verordnung Nr. 181 von 2025 schaffen einen rechtebasierten Rahmen für sichere, geordnete und reguläre Mobilität. Die 2025 erlassenen Vorschriften für private Arbeitsvermittlungsagenturen betreffen Lizenzierung, Aufsicht, faire Vermittlung und Schutz der Arbeitskräfte. Koordination, Inspektionen, Beschwerdemechanismen und zuständige Ansprechstellen befanden sich jedoch 2026 noch im Aufbau.