Transporte en Somalia

Las carreteras constituyen el principal sistema de transporte de Somalia. La red abarca unos 22.000 kilómetros, pero solo alrededor de 2.860 kilómetros están pavimentados, aproximadamente el 13 %. La mayoría de las carreteras están en mal o muy mal estado, y solo el 31,2 % de la población rural tiene acceso a una vía transitable todo el año. Los proyectos de rehabilitación y ampliación pretenden elevar a 6.532 kilómetros la longitud pavimentada para 2034. Los puentes, las inundaciones, la seguridad y los bloqueos ilegales de carreteras aún pueden interrumpir los viajes o añadir varios pagos informales. En las ciudades y entre ellas se utilizan coches, furgonetas, camiones y motocarros, también llamados tuk-tuks. Los vehículos de servicio público, conocidos habitualmente por la sigla PSV, funcionan sobre todo mediante proveedores privados o informales. No existe un registro nacional verificado de líneas, horarios o tarifas. La disponibilidad, las formas de pago, el estado de los vehículos y la aplicación de las normas varían mucho entre el Gobierno Federal de Somalia, los estados miembros federales, Somalilandia, Puntlandia y cada ciudad. No debe tomarse la tarifa de una ciudad o trayecto como tarifa nacional. El Ministerio de Transporte y Aviación Civil, abreviado habitualmente como MOTCA o MTCA, coordina la gobernanza del transporte, los aeropuertos y las aerolíneas nacionales. El Ministerio de Obras Públicas, Reconstrucción y Vivienda y la Autoridad Nacional de Carreteras de Somalia se ocupan de carreteras nacionales, puentes, derechos de paso, cargas por eje y seguridad vial conforme a la Ley de Cargas en Carreteras de Somalia de 2018. La Policía de Tráfico aplica las normas, apoya campañas de seguridad y registra siniestros. El Código de Tráfico de 1962 sigue citándose como base legal, junto con el Código de Carreteras, las señales, los límites de velocidad, el sentido de circulación y las instrucciones de la policía u otros agentes autorizados. No hay un conjunto de datos público, actualizado y consolidado que cubra todas las normas y prácticas nacionales de tráfico. La autoridad vial puede controlar las dimensiones de los vehículos y las cargas por eje; los peajes o cargos de carretera requieren aprobación ministerial. MOTCA expide los permisos de conducir. Normalmente se necesita un pasaporte válido, documento nacional de identidad, dos fotografías tamaño pasaporte, prueba de pago e informe médico, y después hay que aprobar un examen de conducir. La tarifa publicada es de US$105, pagadera mediante dinero móvil o una cuenta bancaria, y el permiso es válido durante cinco años y puede renovarse. Los registros de vehículos, los controles de aptitud vial y las estadísticas de permisos aún no están disponibles de forma uniforme en un sistema público nacional. Quien dependa de un procedimiento local debería confirmar los requisitos vigentes con la oficina de transporte competente. El Consejo de Ministros federal suspendió la importación de motocarros, incluidas las versiones de carga, y motocicletas desde el 1 de abril de 2023 hasta nuevo aviso. La suspensión es nacional; en Banaadir se realizó una revisión de registros del 1 al 30 de abril de 2023. Para obtener un permiso de conducir de PSV hay que tener al menos 18 años. Según las medidas notificadas, también se suspendieron las matrículas nuevas desde el 1 de mayo de 2023. MOTCA, la Administración Regional de Banaadir y las fuerzas del orden comparten las tareas de aplicación, por lo que hay que comprobar localmente la situación actual. Somalia no tiene una red ferroviaria activa. La construcción de ferrocarriles se limita a estudios de viabilidad y posibles proyectos futuros, por lo que el tren no es una alternativa nacional vigente. Los desplazamientos de larga distancia utilizan principalmente corredores viales que conectan puertos, ciudades, estados miembros federales y países vecinos. Proyectos del Banco Mundial, el Gobierno Federal de Somalia y el Banco Africano de Desarrollo apoyan la conectividad regional, la facilitación del comercio, la seguridad vial, el seguimiento de carga y los sistemas de tránsito. La financiación adicional del Banco Africano de Desarrollo en 2025 y 2026 apoya el corredor del Cuerno de África que conecta Somalia, Yibuti y Etiopía. El transporte aéreo sirve para viajes nacionales e internacionales cuando lo permiten los vuelos y la seguridad. Entre los aeródromos internacionales y nacionales figuran Mogadiscio Aden Abdulle, Hargeisa Egal, Berbera, Bosaso, Kismayo y Garowe, además de otros aeródromos nacionales para vuelos visuales. La Autoridad de Aviación Civil de Somalia (SCAA) regula la aviación, la navegación aérea y la aprobación de aeródromos. Cada aeródromo debe ser inspeccionado y autorizado. La autorización de aterrizaje o sobrevuelo de SCAA suele requerir al menos 48 horas de antelación. Los vuelos extranjeros regulares necesitan permiso con al menos 72 horas de antelación; los vuelos no regulares de pasajeros, carga, correo y privados suelen necesitarlo con al menos 24 horas. Las aeronaves comerciales extranjeras matriculadas que operen vuelos nacionales necesitan un Certificado de Operador Extranjero. Viajeros y transportistas deberían consultar la eAIP, AIP o AIC vigente de SCAA, porque el estado de los aeropuertos y las tarifas pueden cambiar. La carga aérea suele requerir el registro del importador ante el Ministerio de Comercio e Industria, una licencia de importación o exportación, los permisos pertinentes y un Número de Identificación Fiscal del Ministerio de Finanzas. Por lo general se aplican declaraciones y derechos aduaneros. Según la mercancía, pueden exigirse certificados veterinarios o fitosanitarios; para mercancías peligrosas se necesita permiso escrito del Ministerio del Interior. Somalia tiene más de 3.300 kilómetros de costa. Los principales puertos comerciales son Mogadiscio, Kismayo, Bosaso y Berbera, además de puertos menores. Se ocupan sobre todo de importaciones, carga general, exportaciones de ganado y pescado. El Ministerio de Puertos y Transporte Marítimo supervisa la administración, seguridad y protección marítimas, el medio marino, los servicios técnicos, los faros, la política y la planificación. La Autoridad Portuaria de Somalia y las agencias navieras apoyan los trámites de puertos y buques. El Código Marítimo Somalí se finalizó en 2020, pero, en la fecha de la investigación, el Parlamento aún no lo había aprobado. Por ello, las responsabilidades portuarias, concesiones, tarifas y procedimientos pueden variar localmente. Las pruebas disponibles no confirman un servicio regular nacional de ferris para pasajeros. Caminar y usar bicicleta facilitan los desplazamientos cotidianos locales, pero no consta una red nacional verificada de carriles bici protegidos, instalaciones peatonales o normas de seguridad. Las condiciones varían mucho entre pueblos y carreteras, así que hay que evaluar la seguridad del trayecto concreto. La planificación del transporte aborda cada vez más la resiliencia climática. Las políticas federales y los proyectos de desarrollo se centran en reducir el impacto ambiental y diseñar carreteras y puertos para resistir peligros naturales, pero actualmente no hay datos nacionales fiables sobre emisiones, reparto modal, ruido y contaminación atmosférica.