Vivienda en Somalia

Los acuerdos de vivienda en Somalia varían mucho entre regiones y comunidades. Un hogar puede alquilar una vivienda privada, ocupar una casa familiar o de un clan, adquirir una parcela mediante acuerdos consuetudinarios o locales, construir una casa o vivir en un asentamiento informal, un asentamiento de personas desplazadas internas o un alojamiento para retornados. Las organizaciones humanitarias pueden proporcionar materiales para refugios, apoyo para el alquiler u otra asistencia, pero el acceso suele estar limitado por el lugar, las normas del proyecto y criterios de vulnerabilidad, no por un derecho nacional. Somalia tiene sistemas estatutarios, consuetudinarios y basados en la sharía que se superponen, y las responsabilidades se dividen o comparten entre el Gobierno Federal de Somalia, los estados miembros federales, Banaadir y las administraciones locales. El Ministerio de Obras Públicas, la Unidad de Soluciones Duraderas del Ministerio de Planificación, Inversión y Desarrollo Económico, la Comisión Nacional para Refugiados y Desplazados Internos, oficinas locales de tierras y planificación urbana, ancianos consuetudinarios, tribunales y organizaciones humanitarias pueden desempeñar funciones. Su autoridad y alcance práctico varían según el lugar, y Somalilandia, Puntlandia, Jubalandia, South West, Hirshabelle, Galmudug y Banaadir no operan como un único sistema de vivienda uniforme. La Constitución Provisional reconoce el derecho a poseer, usar, vender y transferir bienes, y prevé una compensación justa cuando el Estado expropia bienes por interés público. También considera la tierra un recurso nacional primordial. En la práctica, el registro de tierras, los catastros, los títulos, los contratos de alquiler y su aplicación siguen fragmentados. Por ello, un acuerdo privado o consuetudinario puede dar acceso a una vivienda sin ofrecer al ocupante una posición jurídica segura o fácilmente exigible. Antes de alquilar u ocupar una propiedad, comprueba quién controla la vivienda o parcela, qué documentos o testigos respaldan la reclamación, el alquiler y depósito acordados, el plazo de ocupación, las responsabilidades de reparación, los usos permitidos, las reglas de subarriendo y las circunstancias en que puede terminar el acuerdo. Las disputas sobre tierras, las reclamaciones múltiples, la falta de documentos, la apropiación de tierras, los desalojos forzosos, la discriminación y las diferencias de poder entre propietarios, ocupantes, autoridades consuetudinarias y funcionarios locales suponen riesgos importantes. Las mujeres, minorías, personas desplazadas internas, retornadas, hogares pobres y personas con discapacidad pueden afrontar obstáculos adicionales para conseguir vivienda segura y derechos sobre la tierra. Los costes de vivienda varían mucho según el lugar y el acuerdo. El alquiler, los depósitos, la tierra, la construcción, las reparaciones, el agua, el saneamiento, la electricidad y el transporte pueden influir en la carga total. No se ha establecido un alquiler medio nacional fiable, un plazo de contrato uniforme ni un depósito estándar nacional. El crecimiento urbano, el conflicto, las sequías, las inundaciones, los desplazamientos y los retornos ejercen una presión especial sobre Mogadiscio, Baidoa, Kismayo, Hargeisa, Bossaso, Galkayo y otros centros urbanos. Muchos asentamientos informales y de personas desplazadas tienen acceso limitado a agua, saneamiento, electricidad, drenaje, protección y servicios básicos. Cuando un hogar considera quedarse, regresar, integrarse localmente o trasladarse, la vivienda segura requiere más que un refugio. Deben evaluarse conjuntamente la seguridad de la tenencia o la ocupación, los documentos, la seguridad física, los medios de vida y el acceso a servicios básicos. Los programas de soluciones duraderas dirigidos por el Gobierno, la asignación local de tierras y los proyectos de organismos de la ONU u ONG pueden ofrecer vías, pero su cobertura y calendario dependen de cada programa. Un informe de seguimiento de 2024 constató que solo el 2,1 % de las personas desplazadas internas evaluadas tenía una vivienda habitable y asequible y el 3,6 % una tenencia segura de vivienda o tierra; las cifras corresponden a la población evaluada y no constituyen una tasa nacional.