الأعمال في ساو تومي وبرينسيبي

يتولى مكتب Guiché Único Para Empresas (GUE) والمديرية العامة للسجلات والتوثيق (DGRN) الخطوات الرئيسية لتسجيل الشركات. وتشمل الإجراءات عادة شهادة قبول الاسم التجاري Certidão de admissibilidade، والنظام الأساسي أو عقد الشركة الرقمي Estatuto أو Pacto Social، ووثائق الهوية، وعند الاقتضاء وثائق الإقامة والتوكيلات والترجمات أو سجلات الشركات المصدقة. يقدم مقدم الطلب الأجنبي المقيم عادة نسختين من جواز السفر وبطاقة إقامة سارية. ويقدم مقدم الطلب الأجنبي غير المقيم عادة نسختين من جواز السفر ووثيقة البطاقة الضريبية الوطنية أو رقم التعريف الضريبي NIF وبيانات الاتصال، وتوكيلًا مصدقًا عند اشتراطه. وقد يحتاج المساهم الاعتباري إلى وثيقة سجل تجاري أو ترخيص أجنبي ونسخة مصدقة من قرار المساهمين. تبلغ الرسوم الحالية لدى GUE لتسجيل شركة 5,190 دوبرا، وتستغرق المعاملة العادية ثلاثة أيام، أو 10,190 دوبرا للمعاملة العاجلة خلال يوم واحد. ويكلف التسجيل كتاجر فرد 500 دوبرا ويستغرق يومًا. أما تسجيل فرع فيكلف 5,190 دوبرا وتستغرق معاملته المدرجة من ثلاثة إلى خمسة أيام. وتكلف تعديلات الشركة 3,150 دوبرا عادة أو 5,650 دوبرا على وجه الاستعجال، إضافة إلى 2,500 دوبرا عن كل تسجيل جديد. وتكلف تحديثات السجل 1,500 دوبرا. ولا يضمن رد الرسوم بعد سحب الطلب. ويمكن لممثل أو محامٍ التصرف نيابة عن مقدم الطلب، لكن الأدلة المتاحة لا تثبت وجود تأسيس مباشر عبر الإنترنت. يجب على النشاط أيضًا التحقق مما إذا كان يحتاج إلى رخصة Alvará أو ترخيص قطاعي آخر. الأنشطة الواردة في الجداول A وA1 وA2 وB وC معفاة من اشتراط الترخيص أو Alvará، لكنها تظل خاضعة لرسوم تشغيل سنوية. وقد تحتاج الأنشطة خارج هذه الجداول إلى ترخيص من الجهة المسؤولة. ويمكن أن يستغرق القرار ما يصل إلى 15 يوم عمل، على أن تصدر الآراء الداخلية عادة خلال 72 ساعة. وتتولى Câmara Distrital المعنية أو منطقة برينسيبي ذاتية الحكم ترخيص البيع في الشوارع ومحال quitandas والأنشطة المشابهة. تشترط مديرية الضرائب DI تقديم إقرار بدء النشاط declaração de início de actividade إلكترونيًا قبل بدء التشغيل بـ15 يومًا على الأقل. ويمكن للمديرية مراجعة الإخطار خلال 30 يومًا، وقد يسري القبول الضمني بعد ذلك. وبعد استلام قرار الترخيص، يجب إخطار DI لأغراض الضرائب والمساهمات والتراخيص. معدل ضريبة القيمة المضافة العادي 15%. وبموجب الملحق الأول Anexo I، يطبق المعدل على 50% من أساس الفاتورة. ويفرض النظام الخاص بموجب المرسوم بقانون 12/2023 رسمًا على رقم الأعمال بنسبة 5% إذا كان أقل من 1,000,000 دوبرا، ورسمًا ثابتًا إذا كان أقل من 100,000 دوبرا، محسوبًا بنسبة 2% من اثني عشر جزءًا من 100,000 دوبرا، أي 167 دوبرا شهريًا. ويجب أن تحمل فواتير النظام الخاص عبارة «IVA – Regime Especial». تقدم إقرارات ضريبة القيمة المضافة الدورية إلكترونيًا بحلول آخر يوم من الشهر التالي، ويجب عمومًا إصدار الفاتورة خلال ثمانية أيام من الواقعة الضريبية. ويلزم استخدام برنامج فواتير معتمد من DI، وحفظ سجلات المبيعات والمشتريات بانتظام، وإمساك الحسابات وفق المعايير الوطنية التي تضعها لجنة المعايير المحاسبية. ويجب الإبلاغ عن التغييرات خلال 30 يومًا، وعن التوقف عن النشاط إلى DI خلال 30 يومًا. ويجوز للمديرية إعلان التوقف رسميًا إذا تبين لها أن النشاط لم يعد يعمل. تتولى الهيئة العامة للجمارك AGA ومكتب التجارة الموحد Guiché Único de Comércio إجراءات الاستيراد والتصدير. وقد تؤثر الرسوم الجمركية واضطراب سلاسل الإمداد ومخاطر أسعار الصرف تأثيرًا كبيرًا في نشاط يعتمد على السلع أو المعدات المستوردة. وقد تكون الكهرباء مكلفة وغير موثوقة، كما يمكن لمحدودية الاتصال والتعرض للمناخ وصغر السوق الجزري البعيد أن تؤثر في التسليم والإنتاج والنمو. تدعم وكالة ترويج التجارة والاستثمار APCI ترويج الاستثمار وتيسير الأعمال والحوار بين القطاعين العام والخاص. وبموجب قانون الاستثمار في المرسوم بقانون 19/2016، قد تكون الاستثمارات التي تبدأ من 50,000 يورو مؤهلة عمومًا للحصول على ضمانات أو حوافز ضريبية بموجب قانون المزايا المالية، لكن الاستفادة تعتمد على المشروع والقطاع وليست تلقائية. وتستخدم إجراءات طلب CRIP/APCI لتقديم طلبات الحوافز. وتقدم مديرية ريادة الأعمال Direção do Empreendedorismo وبرنامج REINA الاحتضان والتدريب والتوجيه والتواصل عبر برامج قد يتوقف توافرها وأهليتها على الدعوات أو الفئات المستهدفة. وتركز برامج Young Entrepreneur وEmpreende Jovem أساسًا على المشاركين الشباب ولا تنشئ حقًا عامًا في التمويل. ولا يزال الوصول الرسمي إلى رأس المال مجزأ، ولا ينبغي اعتبار هذه البرامج مصدرًا مضمونًا لتمويل الشركات الناشئة. يمكن حل الشركة وشطبها من خلال GUE. وتشمل الوثائق المعتادة مستخرجًا حديثًا من السجل التجاري، وسجل مساهمين مصدقًا، وميزانية تظهر عدم وجود مطالبات أو ديون، وشهادة ضريبية وشهادة امتثال من DI، ووثائق الهوية، والتوكيل عند الاقتضاء. تبلغ رسوم GUE 3,150 دوبرا للمعاملة العادية خلال ثلاثة أيام أو 5,650 دوبرا للمعاملة العاجلة خلال يوم. وقد تخضع الشركة التي لا يوجد دليل على نشاطها منذ عامين للشطب التلقائي وفق قواعد التسجيل المعمول بها. ولم تثبت المصادر الأولية التي تمت مراجعتها بوضوح وجود إجراء محلي موحد لنقل نشاط تجاري؛ لذا ينبغي إخضاع البيع أو النقل لمراجعة قانونية أو توثيقية، لا اعتباره تعديلًا بسيطًا للشركة. النشاط التجاري الرسمي قائم، لكن الأعمال متناهية الصغر والنشاط غير الرسمي ما زالا منتشرين. وإضفاء الصفة الرسمية هدف معلن للسياسة العامة. وقد يكون التسجيل سريعًا نسبيًا، لكن التراخيص القطاعية والامتثال الضريبي والترجمة والتوثيق والجمارك والكهرباء والاتصال قد تحدد التكلفة والمدة الفعليتين. وتنشأ واجبات العمل وقانون العمل عند توظيف العاملين، لكنها منفصلة عن نظام تسجيل الأعمال.