المهن في ساو تومي وبرينسيبي

تصف الكلمتان المحليتان profissões وocupações المهن، بينما يصنف Classificação Nacional das Profissões de São Tomé e Príncipe (CNP-STP) مجموعات المهن. ويصنف CAE-STP الأنشطة الاقتصادية للشركات، ولذلك فهو ليس تصنيفاً للمهن. أما profissão liberal فهي مهنة تُمارس عموماً بمسؤولية واستقلالية مهنية؛ وتتطلب بعض هذه المهن أيضاً التسجيل أو cédula profissional، أي بطاقة مهنية أو اعتماداً لمزاولة المهنة. سجل تعداد السكان لعام 2012 وجود 56,792 عاملاً من سن 10 سنوات فما فوق. وكانت أكبر المجموعات المهنية: الخدمات والمبيعات، 14,585 شخصاً؛ والزراعة وصيد الأسماك والغابات، 10,705؛ والعمل غير المؤهل، 9,649؛ والحرف والتجارة، 7,568؛ وتشغيل المصانع والآلات، 3,929؛ والاختصاصيون، 3,258؛ والفنيون المتوسطون، 3,064؛ والإدارة، 2,039؛ والإدارة العليا والتوجيه، 1,470؛ والمهن العسكرية، 525. تصف هذه الأرقام سنة التعداد ولا ينبغي اعتبارها إحصاءً راهناً للقوى العاملة. سجل تعداد الأعمال لعام 2020، باستخدام بيانات 2019، وجود 10,019 شخصاً في قطاع الأعمال الرسمي و1,192 منشأة. وشغلت التجارة والإصلاح 3,024 شخصاً، والتصنيع 1,892، والنقل 632، والإقامة وخدمات الطعام 615، والزراعة 601، والإدارة والخدمات الأخرى 817. شمل التعداد الأعمال المسجلة رسمياً والقابلة للتحديد مكانياً، لذلك لم يظهر العمل غير الرسمي إحصائياً بما يكفي. ويتركز العمل الرسمي في أغوا غراندي، التي سجلت 5,946 وظيفة بدوام كامل، أي 69.1% من الإجمالي المسجل؛ وسجلت كاويه 940، أي 10.9%، وإقليم برينسيبي المتمتع بالحكم الذاتي (RAP) 281، أي 3.3%. ولبرينسيبي مندوبية إقليمية خاصة بها ومركز Centro de Aperfeiçoamento e Desenvolvimento Rural (CADR)، رغم أن حجم العمل الرسمي فيها أقل. تشرف وزارة العمل والتضامن والضمان الاجتماعي والأسرة (MTSSS) على شؤون العمل عبر Direcção do Trabalho, Emprego e Formação Profissional (DTEFP)، ومركز Centro de Formação Profissional de São Tomé e Príncipe (CFP-STP)، وInspecção-Geral do Trabalho (IGT). ويتولى Instituto Nacional de Segurança Social (INSS) شؤون الضمان الاجتماعي. وتشمل مسؤوليات التعليم والتدريب وزارة التعليم والثقافة والعلوم والتعليم العالي عبر Direcção do Ensino Secundário e Técnico-Profissional (DESTP)، وجامعة Universidade de São Tomé e Príncipe (USTP)، وAgência Nacional de Avaliação e Acreditação da Educação (ANAACE)، وAgência Nacional de Regulação do Ensino Superior (ANRES). وللزراعة والموارد الطبيعية والعدل والصحة والقطاعات الأخرى سلطاتها الخاصة أيضاً. يدخل الناس إلى المهن عبر التعلم غير الرسمي أثناء العمل، ودورات CFP-STP، والتدريب التقني والمهني بموجب Decreto-Lei 45/2012، أو USTP أو مسار آخر للتعليم العالي، أو مسارات خاصة بقطاع معين. ويشمل التدريب التقني والمهني العمل العملي وينظم حسب المستويات: يغطي Nível I المهارات الأساسية تحت الإشراف؛ ويغطي Nível II المهارات التشغيلية مع استقلالية جزئية؛ ويغطي Nível III المهام المستقلة والمسؤولية؛ ويغطي Nível IV المعارف التقنية والنظرية الواسعة. وتتطلب مهن التدريس مؤهلاً إضافياً للتدريس بموجب Decreto-Lei 05/2022. ويمكن لشهادة دورة أو دبلوم أو مؤهل آخر توثيق التدريب، لكن الاعتراف أو المعادلة قد يتطلب مراجعة الجهة التعليمية المسؤولة. لا تتوفر أدلة موثوقة على وجود سجل وطني واحد أو ترخيص واحد يشمل جميع المهن في ساو تومي وبرينسيبي. ويقتصر تنظيم الدخول إلى المهن على حالات معينة. وتشرف Ordem dos Médicos de São Tomé e Príncipe (ORMED-STP) على ممارسة الطب، وتعالج المؤهلات والأخلاقيات والسلوك المهني والرقابة. وتنظم Ordem dos Advogados São-Tomense (OASTP) ممارسة المحاماة بموجب Lei 10/2006؛ ويُشترط عموماً التسجيل المهني وcédula سارية لاستخدام اللقب المهني وتولي التكليفات القضائية، ويستمر التدريب المهني المطلوب 12 شهراً. وقد تفرض قطاعات أخرى شروطاً محددة، لكن ينبغي التحقق منها لدى الجهة المسؤولة بدلاً من افتراضها. ينظم Código do Trabalho، أي Lei 6/2019، شروط العمل العامة. وينبغي أن تتضمن معلومات العمل المكتوبة الفئة المهنية والمهام ومكان العمل والمدة والأجر وساعات العمل والإجازة ومهلة الإخطار. والحد الأقصى المعتاد لساعات العمل 8 ساعات يومياً و40 ساعة أسبوعياً؛ وقد تصل الاستثناءات المسموح بها إلى متوسط 45 ساعة أسبوعياً. ويحصل العاملون على 22 يوم عمل على الأقل من الإجازة السنوية، ويتبع الحد الأدنى القانوني للأجور معادلة قانونية تُحدّث دورياً. وتشرف IGT على ظروف العمل وساعات العمل والمخالفات، ويمكن تسوية نزاعات العمل بالتوفيق خلال مدة أقصاها 15 يوماً. الحد الأدنى لسن العمل 15 عاماً. ومن سن 14 لا يُسمح إلا بالعمل الخفيف في ظروف وقائية. ويحتاج الاختصاصيون الأجانب إلى تصريح عمل من MTSSS أو الجهة المفوضة منها، وإثبات المؤهلات والحاجة إلى العامل عندما لا يتوفر عدد وطني كافٍ من ذوي الكفاءة المناسبة. ويمكن أن تصل مدة العقد المكتوب إلى ثلاث سنوات، ويحصل العمال الموافق عليهم على معاملة متساوية وفق القواعد المعمول بها. وعلى أصحاب العمل أيضاً دعم تدريب موظفين وطنيين ليحلوا محلهم، ويجب ألا تقل نسبة الموظفين الوطنيين في أماكن العمل الإدارية عن 20%. تختلف التكاليف وأوقات المعالجة باختلاف الدورة والمؤسسة والمهنة الخاضعة للتنظيم؛ ولا تتوفر أدلة موثوقة على رسم ترخيص مهني أو مهلة معالجة واحدة على مستوى البلاد. يرتبط العمل المهني أيضاً بواجبات الكفاءة والسلامة المهنية والإبلاغ عن العمل، وعند الاقتضاء بالأخلاقيات المهنية والقواعد التأديبية. وتبرز المخاطر خصوصاً في الزراعة وصيد الأسماك والبناء والإنتاج والصحة والنقل. وقد يجمع التطور المهني بين التدرج من Nível I إلى IV والتعلم أثناء العمل والتدريب الإضافي ومؤهل من USTP وشهادة التدريس أو وظائف القطاع العام التي ينظمها Estatuto da Função Pública أو قانون خاص. وقد يستفيد العاملون الذين يدرسون من ساعات عمل مرنة وإجازة للامتحانات ومسارات للترقي بموجب القواعد المعمول بها.