Perumahan di Sudan Selatan

Pengaturan perumahan di Sudan Selatan berkisar dari penggunaan lahan komunal atau adat hingga kepemilikan pribadi, hak sewa jangka panjang, penyewaan, tinggal bersama keluarga, dan tempat berlindung yang disediakan pemberi kerja. Banyak rumah tangga membangun atau memperbaiki rumah mereka sendiri. Bantuan kemanusiaan dapat menyediakan tempat berlindung darurat atau transisi, sedangkan sebagian rumah tangga yang mengungsi atau pulang berpindah dari pusat transit ke lokasi integrasi yang dialokasikan pemerintah. Belum ada bukti sistem tunjangan perumahan nasional atau perumahan sosial pemerintah kota yang berlaku seragam di seluruh negeri. Perumahan pedesaan didominasi struktur tukul dan rakooba. Integrated Shelter and Needs Assessment 2023 mencatat sekitar 68.8% tempat berlindung pedesaan berupa tukul dan 24.1% berupa rakooba. Sekitar 1% rumah tangga tidak memiliki tempat berlindung atau tidur di luar ruangan. Dari tempat berlindung rusak yang dinilai, 43.6% tidak mengalami kerusakan atau hanya sedikit kerusakan, 41.9% mengalami kerusakan sebagian, dan 13.2% mengalami kerusakan total. Permukiman informal perkotaan dan rumah yang dibangun sendiri tersebar luas, sedangkan data nasional terkini mengenai perumahan formal, pasar sewa, dan kepemilikan belum lengkap. Akses lahan dapat diperoleh melalui alokasi adat atau komunitas, pembelian atau pengalihan pribadi, hak sewa menurut undang-undang atau hak milik bebas, penyewaan, tinggal bersama keluarga, penyediaan oleh pemberi kerja, atau relokasi kemanusiaan. Dalam penilaian pedesaan 2023, 47.3% pengaturan lahan yang tercatat bersifat komunal atau adat, 30.3% pribadi, 18.2% publik, dan 3% berupa penyewaan, hak sewa, atau sewa rumah. Angka tersebut menggambarkan sampel pedesaan yang dinilai dan bukan survei kepemilikan perkotaan nasional. Land Act 2009 mengakui hak adat, hak milik bebas, dan hak sewa. Hak adat, termasuk hak komunal, memiliki kekuatan dan akibat hukum yang setara dengan hak menurut undang-undang. Karena itu, seseorang atau rumah tangga tidak boleh menganggap alokasi komunitas otomatis tidak bernilai, tetapi dokumen adat dan registrasi pemerintah dapat memberikan tingkat pembuktian dan keamanan yang berbeda. Pengambilalihan atau penyitaan harus memiliki dasar hukum, melayani kepentingan umum, dan melibatkan kompensasi yang segera serta adil; persyaratan konsultasi berlaku bagi komunitas terdampak. Prosedur lahan formal dapat melibatkan Ministry of Land, Housing and Urban Development dan Land Reform Unit-nya, South Sudan Land Commission, otoritas lahan atau perencanaan negara bagian, otoritas lahan county, Payam Land Council, Survey Department, Land Registry, atau Judiciary, bergantung pada lokasi dan lembaga yang tersedia. Proses formal dapat mencakup konsultasi komunitas, penilaian sosial, survei atau penandaan batas, alokasi atau sewa, serta registrasi. Di kawasan pinggiran kota, lahan adat dapat diubah menjadi hak sewa perkotaan perorangan. Kapasitas, penegakan, dan ketersediaan catatan sangat berbeda antarwilayah. Proses komunitas sering melibatkan kepala adat, pemimpin komunitas, atau Community Land Committees. Prosesnya dapat mencakup survei lokal, penandaan batas, alokasi, dan sertifikat adat atau dokumen lokal lainnya. Pengaturan ini dapat memberi akses praktis ketika lembaga formal terbatas, tetapi pengawasan, transparansi, dan keamanan penguasaan lahannya mungkin lebih lemah. Sengketa dapat melibatkan klaim adat, publik, dan pribadi yang saling bersaing; bidang tanah perkotaan atau pinggiran kota yang tidak terdaftar; pengecualian rumah tangga yang mengungsi atau pulang; ketegangan etnis; klaim waris; atau batas yang tidak jelas. Siapa pun yang menerima atau menyewa hunian perlu memeriksa siapa yang mengalokasikan lahan, apakah ada orang lain yang mengklaimnya, dokumen apa yang mendukung pengaturan tersebut, apakah batasnya telah disurvei, apakah otoritas terkait mengakui transaksi itu, serta apakah relokasi atau zonasi ulang mungkin terjadi di kemudian hari. Perjanjian sewa, sertifikat lahan adat, atau dokumen kepemilikan dapat membantu membuktikan pengaturan tersebut, tetapi dokumen perlu diperiksa terhadap catatan komunitas dan otoritas terkait jika tersedia. Rumah mungkin juga memerlukan denah bangunan dan izin. Bukti historis dari Juba menggambarkan proses yang melibatkan insinyur terakreditasi, unit infrastruktur perencanaan atau negara bagian, pemeriksaan bidang tanah dan registri, pembayaran biaya negara bagian, serta sertifikat izin. Bukti lama dari Juba ini tidak boleh dianggap sebagai prosedur nasional terkini yang telah diverifikasi. Kebutuhan perumahan sangat tinggi di kalangan pengungsi internal, orang yang kembali, dan orang yang terdampak konflik di Sudan. Displacement Tracking Matrix Februari 2025 mencatat 1,992,513 pengungsi internal dan 2,963,408 orang yang kembali. Pelacakan perpindahan pada 2025 mencatat 753,084 pengungsi internal dan 69,923 orang yang kembali di 10 negara bagian dan Abyei. Konflik, banjir, kekerasan lokal, dan konflik Sudan tercatat sebagai pendorong perpindahan utama. Di Renk, 1,074 orang yang kembali dari 205 rumah tangga berpindah dari pusat transit ke lokasi integrasi Abukadra pada 2025 setelah pemerintah mengalokasikan lahan, dengan dukungan tempat berlindung dan layanan dasar dari otoritas serta mitra kemanusiaan. Dukungan perumahan dapat mencakup tempat berlindung darurat, tempat berlindung transisi, perbaikan, rekonstruksi, alokasi lahan, dokumentasi, dan konseling perumahan, lahan, dan properti. Pada 2025, UNHCR melaporkan layanan bagi 34,508 orang, termasuk 9,199 tempat berlindung darurat, 82 tempat berlindung transisi, serta dukungan bagi 18,000 orang yang kembali untuk memperoleh dokumen kepemilikan lahan. UNHCR juga melaporkan 1,732 kasus konseling hukum perumahan, lahan, dan properti, 319 kasus yang memperoleh bantuan hukum atau dukungan pengadilan terkait, serta pelatihan bagi 519 Community Land Committees. Organisasi kemanusiaan mendukung koordinasi dan layanan tetapi tidak menggantikan otoritas yang bertanggung jawab atas penguasaan lahan. Perempuan memiliki hak atas lahan menurut undang-undang, tetapi praktik adat dapat mensyaratkan akses berdasarkan perkawinan atau kelahiran anak. Janda, anak perempuan, dan perempuan yang bercerai dapat menghadapi perampasan hak, sedangkan registrasi bersama atau perlindungan waris mungkin lemah dalam praktik. Menyimpan dokumen lahan dan perumahan dengan aman, mencatat kepentingan semua anggota rumah tangga, dan memperoleh konseling khusus dapat mengurangi risiko tersebut. Angka nasional terkini untuk sewa, harga jual, biaya konstruksi, uang muka, dan biaya izin belum cukup andal untuk membuat perkiraan umum 2026. Penelitian historis Juba mencatat biaya formalisasi sekitar US$32 hingga US$188 menurut kelas bidang tanah, biaya permohonan US$23 hingga US$63, biaya registri US$8 hingga US$13, biaya survei sekitar US$32, dan pungutan perantara hingga US$250 atau lebih, disertai laporan pungutan informal. Angka-angka tersebut merupakan indikator historis, bukan harga nasional terkini. Risiko banjir, hunian yang terlalu padat, tempat berlindung rusak, pengusiran, zonasi ulang, registrasi yang lemah, sengketa lahan, dan kekurangan pendanaan perlu dinilai bersama kondisi fisik dan biaya rumah.