Logement au Suriname

La propriété privée est le régime de logement le plus courant au Suriname. Lors du recensement national de 2012, 67,7 % des ménages étaient propriétaires de leur logement, 15,3 % recouraient à la location, à la huurkoop ou à la sous-location, 5,6 % ne payaient pas de loyer, 0,5 % vivaient dans un logement occupé illégalement, 8,5 % relevaient d’autres catégories et 2,4 % n’avaient pas de catégorie enregistrée. Les chiffres officiels plus récents examinés pour 2020 ne concernent que Paramaribo et Wanica : 67,2 % de propriétaires, 13,0 % de locations, sous-locations ou huurkoop, 18,4 % d’autres régimes et 0,4 % de logements de fonction. Ces chiffres ne doivent pas être considérés comme une statistique actuelle du marché locatif national. Une personne peut se loger par une location privée ou sous-location, un achat, la huurkoop, un logement d’entreprise ou de service, un dispositif de la Stichting Volkshuisvesting Suriname, l’occupation de terres de l’État, un prêt immobilier NaHuSur ou un arrangement informel comme l’occupation gratuite en échange de l’entretien du bien d’autrui. La huurkoop associe des modalités de paiement et d’occupation différentes d’une location ou d’un achat ordinaire. Les sources examinées ne recensent ni registre locatif national ni service national de mise en relation ; la recherche d’un logement locatif passe donc principalement par des canaux privés, institutionnels ou notariaux. Les droits fonciers doivent être vérifiés séparément du logement lui-même. Eigendom confère un droit de pleine propriété. Allodiaal eigendom en erfelijk bezit sont des titres locaux historiques produisant des effets similaires à la propriété et qui ne sont plus délivrés. Erfpacht est un ancien droit de longue durée pouvant aller jusqu’à 75 ans. Grondhuur est un droit limité d’utiliser des terres de l’État pour une destination déterminée ; il dure généralement de 15 à 40 ans et peut faire l’objet d’une demande de prolongation. Le titre foncier, l’achat d’une maison et le permis de construire sont trois questions distinctes. Les demandes de nouvelles terres de l’État, appelées domeingrond, sont déposées auprès du Domeinkantoor ou du Ministerie van Grondbeleid en Bosbeheer, souvent désigné par GBB. Le demandeur doit avoir la nationalité surinamaise. Une bereidverklaring ne crée pas à elle seule un droit de grondhuur définitif. La procédure peut comporter des frais d’infrastructure, des frais de dossier, un droit de timbre, un levé par un géomètre agréé et une uitmetingskaart en quatre exemplaires. Le délai indiqué de six mois pour effectuer les démarches requises est suivi d’une acceptation en personne. Une toewijzingsbeschikking doit être inscrite au Hypotheekkantoor dans les quatre mois, faute de quoi elle peut devenir caduque. Le transfert d’une grondhuur ou erfpacht existante nécessite généralement un notaire et, pour les terres de l’État, l’approbation du GBB. Le lotissement peut aussi nécessiter l’approbation du ministère des Travaux publics et de l’Aménagement du territoire. Avant d’acheter une maison ou un terrain, vérifiez le titre, l’usage prévu, les limites, les charges, l’enregistrement et les autorisations existantes. Un hypothecair uittreksel du Hypotheekkantoor, une perceelkaart et les informations de GLIS ou Mi-GLIS peuvent aider à vérifier la parcelle et les intérêts inscrits. Le notaire traite le transfert officiel. Les règles de conversion foncière de 2023 concernent généralement l’usage résidentiel ou de construction jusqu’à 2 500 mètres carrés au tarif de 25 SRD par mètre carré, sous réserve d’exceptions concernant notamment les zones résidentielles autochtones et tribales, les zones naturelles et les sites du patrimoine mondial. Les nouvelles constructions, transformations et extensions exigent un permis de construire. La demande est déposée en personne auprès de l’Afdeling Bouw en Woningtoezicht, appelée BWT, au sein du ministère des Travaux publics et de l’Aménagement du territoire. Pour un bâtiment bas, le dossier peut nécessiter un plan de localisation, une carte ou un plan Google Maps, un plan de situation, un plan d’étage, les plans de fondation et de drainage, des coupes, façades, plans de toiture et détails, un tableau des fenêtres, une perceelkaart et un hypothecair uittreksel récent, une perceelbeschikking ou un contrat d’achat notarié. Les immeubles de grande hauteur nécessitent en outre des plans et calculs structurels. Les frais dépendent du plan et de sa taille ; l’examen technique peut comprendre une inspection sur place. Le lotissement résidentiel nécessite un Verkavelingsvergunning délivré par le même ministère. Le financement du logement par le Nationaal Woningbouwfonds, communément appelé NaHuSur, relève de programmes et n’est pas automatique. Les conditions de catégorie A examinées pour 2026 autorisent des prêts personnels aux adultes de nationalité surinamaise qui, en règle générale, ne possèdent pas un autre bien immobilier et n’ont pas déjà reçu de prêt au logement, sauf acceptation d’une situation de détresse grave. Une assurance-vie est obligatoire. Les demandes passent par un établissement prêteur désigné et peuvent nécessiter une preuve de nationalité, une attestation Mi-GLIS, des preuves fiscales et de revenus professionnels, un contrat d’achat ou un plan de construction approuvé, un budget et un contrat de construction. Le groupe 1 de la catégorie A concerne les revenus nets combinés du ménage de 12 000 à 20 000 SRD, avec un taux de 3 % et un prêt maximal de 750 000 SRD. Le groupe 2 concerne les revenus d’environ 20 000 SRD ou de 20 001 à 35 000 SRD, avec un taux de 5 % et un prêt maximal de 1 200 000 SRD. La durée maximale est de 30 ans. Les limites des logements évolutifs sont d’au moins 28 mètres carrés et jusqu’à 75 mètres carrés pour le groupe 1 ou la Stichting Volkshuisvesting Suriname, et jusqu’à 90 mètres carrés pour le groupe 2 ou d’autres sociétés de logement reconnues. La catégorie B soutient les sociétés de logement sans but lucratif reconnues offrant la location ou la huurkoop ; les paramètres du programme prévoient un financement à 3 % jusqu’à 750 000 SRD pour la Stichting Volkshuisvesting Suriname et des taux ou plafonds supérieurs pour les autres sociétés. Les taux, tranches de revenus et disponibilités peuvent varier selon le programme. La location résidentielle est régie par la Huurwet Woonruimte 2020. Le loyer est généralement fixé en SRD, sauf pour un non-résident ou un résident pouvant prouver la stabilité de ses revenus en monnaie étrangère. Un bail écrit est vivement recommandé, même si un accord oral peut également exister. Le bailleur ne peut augmenter le loyer dans l’année. L’augmentation envisagée doit être communiquée par écrit au moins trois mois avant son entrée en vigueur et indiquer l’ancien et le nouveau loyer, le pourcentage, la date d’entrée en vigueur et le motif. Lorsque le logement et son usage restent inchangés, l’augmentation ne peut dépasser le taux annuel d’inflation publié par l’Algemeen Bureau voor de Statistiek (ABS). Le locataire peut s’y opposer dans les deux semaines. La Huurcommissie fournit des conseils et peut être saisie en cas de litige sur le loyer ; l’affaire peut ensuite être portée devant le Kantonrechter. Le bailleur doit entretenir un logement habitable qui respecte les exigences de sécurité et de santé. Le locataire devrait signaler les défauts par écrit. Si le bailleur ne répare pas un défaut répondant aux critères dans les 30 jours, le locataire peut organiser les travaux en obtenant au moins trois devis d’entreprises enregistrées, demander le remboursement ou déduire le coût sur au moins deux périodes de loyer. Le conjoint devient automatiquement medehuurder. Le partenaire non marié peut obtenir ce statut après au moins trois ans de cohabitation permanente à la même adresse inscrite au registre de la population. À la mort d’un medehuurder, l’autre peut poursuivre la location. Pour mettre fin à une location, un contrat à durée déterminée nécessite normalement un préavis d’au moins trois mois avant son échéance. Pour un contrat à durée indéterminée ou oral, le bailleur donne normalement un préavis d’au moins six mois et le locataire d’au moins trois mois. Les parties peuvent aussi convenir par écrit de mettre fin au bail. Une expulsion requiert une déclaration de la Huurcommissie et un préavis normalement donné au moins trois semaines avant ; un examen a lieu au moins cinq jours ouvrables avant l’exécution. Un gerechtsdeurwaarder et la police exécutent la décision. Un délai spécial plus court peut s’appliquer en cas de violences ou menaces graves. Après un déménagement, un nouveau numéro de maison est enregistré auprès de Directoraat Burgerzaken au moyen de documents tels que la perceelkaart, une pièce d’identité et des renseignements sur la rue ou le registre de la population concernant les adresses voisines. L’enregistrement d’un numéro de maison ne modifie pas automatiquement la résidence enregistrée ; le déménagement doit être déclaré séparément au Bureau voor Burgerzaken compétent. Les propriétaires titulaires d’une grondhuur devraient demander une prolongation suffisamment tôt. EBS fournit généralement l’électricité et SWM l’eau dans les zones urbaines et semi-urbaines ; le Dienst Watervoorziening et le Dienst Electriciteitsvoorziening desservent de nombreuses zones de l’intérieur. Un nouveau raccordement électrique nécessite normalement un installateur agréé. L’accès à l’eau peut prendre la forme d’un robinet de chantier, d’un raccordement domestique ou commercial ou d’un approvisionnement public. Les frais dépendent du raccordement et de la catégorie de consommation. Paramaribo et Wanica constituent la principale zone urbaine de logement, tandis que les districts et ressorts suivent généralement les mêmes règles nationales foncières et locatives. L’accès à l’eau et à l’électricité à l’intérieur peut différer du système urbain. Les droits fonciers collectifs dans les zones résidentielles et d’habitation autochtones et tribales ne sont toujours pas réglés selon les informations de 2026 examinées. Une Wet Bescherming Woon- en Leefgebieden proposée ne possède aucune date concrète d’entrée en vigueur. Toute décision d’achat ou de location nécessite donc des vérifications distinctes du régime de logement, du droit foncier, de l’enregistrement, des autorisations, des services, des coûts et de l’institution compétente.