Arbeitslosigkeit in Syrien

Nach Gesetz Nr. 17/2010 kann sich eine syrische Staatsangehörige oder ein syrischer Staatsangehöriger, die oder der arbeitsfähig und arbeitswillig ist, Arbeit sucht und keine Stelle hat, beim öffentlichen Arbeitsamt des Wohnorts registrieren lassen. Dabei werden Angaben wie Alter, Beruf, Qualifikationen und frühere Beschäftigungen gemacht. Die Registrierung ist kostenlos; das Amt sollte am Antragstag eine Registrierungsbescheinigung ausstellen. Das Gesetz verlangt eine Registrierung für Beschäftigung in Syrien, doch Umsetzung und Zugang sind im Land uneinheitlich. Öffentliche Arbeitsämter sind gesetzlich in allen 14 Gouvernements vorgesehen; tatsächliche Angebote hängen von örtlichen Kapazitäten und der Sicherheitslage ab. Ein öffentliches Amt darf für Vermittlung keine Gebühr oder Provision verlangen. Private Arbeitsämter können vorbehaltlich ihrer Zugangsregeln und des geltenden Rechts ebenfalls genutzt werden. Gebühren und Servicequalität sind landesweit nicht verlässlich belegt; eine Vermittlung ist nicht garantiert. Das Ministerium für Soziales und Arbeit, bekannt als MOSAL, beaufsichtigt das öffentliche Arbeitsvermittlungssystem und arbeitet über regionale Direktionen. Die Allgemeine Organisation für Sozialversicherung, bekannt als GOSI, verwaltet die Sozialversicherung, einschließlich Renten und Schutz bei Arbeitsunfällen. Das Sozialversicherungsgesetz von 2014 enthält ein gesetzliches Modell für eine Arbeitslosenversicherung, finanziert durch einen Arbeitgeberbeitrag von 0,5 % der Lohnsumme und einen Arbeitnehmerbeitrag von 1 %. Vorgesehen sind mindestens 36 Beitragszahlungen, darunter mindestens ein Arbeitslosenversicherungsbeitrag. Dieses gesetzliche Modell belegt keine verlässlich verfügbare aktuelle Zahlung: Für 2026 sind weder ein praktisch gewährtes Arbeitslosengeld noch ein allgemeiner Zahlungsplan, eine Leistungshöhe oder ein universeller Anspruch allein aufgrund des Arbeitsplatzverlustes dokumentiert. Die Arbeitssuche kann öffentliche Arbeitsämter, private Stellen, die 2025 wieder aktivierte Arbeitsmarktplattform سوق العمل, Gemeindezentren und Partnerüberweisungen einbeziehen. Direkter Kontakt zu Arbeitgebern, informelle Netzwerke, Tages- oder Saisonarbeit und Selbstständigkeit sind ebenfalls üblich, können jedoch unsicher sein und wenig Schutz bieten. Die entstehende nationale Strategie soll öffentliche und private Arbeitsämter, Beratung, Überweisungen und Berufsorientierung stärken. Verfügbarkeit der Angebote und digitale Registrierung über die Plattform sollten vor Ort geprüft werden, da sie sich je nach Gouvernement unterscheiden. Humanitäre Unterstützung ist von staatlicher Arbeitslosenversicherung getrennt. UNHCR und Partner können Geflüchteten, Asylsuchenden und anderen berechtigten Gruppen je nach Schutzbedürftigkeit, Finanzierung und Programmregeln Bargeldhilfe, Gemeindezentrumsdienste oder Überweisungen anbieten. Zurückkehrende Familien können in manchen Fällen einmalig 600 USD erhalten; die Auswahl erfolgt individuell, die Zahlung richtet sich nicht allein nach Arbeitslosigkeit und steht nicht allen Rückkehrenden zu. UNHCR-Dienste sind kostenlos. Programme zur Existenzsicherung können Unternehmerschulungen mit einem genehmigten Geschäftsvorschlag und Startkapital in bar oder Sachleistungen verbinden. Einige Teilnehmende können an die First Microfinance Bank oder die Al-Wataniya Microfinance Bank verwiesen werden. Ein Programm für öffentliche Bauarbeiten befand sich im April 2026 noch in der Entwurfs- und Workshopphase und begründete weder einen allgemeinen Anspruch noch einen festen Starttermin. Gesetz Nr. 17/2010 erfasst nicht alle Beschäftigtengruppen. Ausgenommen sind unter anderem Beamte, Beschäftigte unter dem Gesetz über landwirtschaftliche Beziehungen, beim Arbeitgeber beschäftigte Familienangehörige, Hausangestellte, Beschäftigte von Wohltätigkeitsorganisationen, Gelegenheitsarbeitskräfte und Teilzeitkräfte mit höchstens zwei Arbeitsstunden pro Tag. Daher lässt sich nicht davon ausgehen, dass Arbeitslosenregistrierung und Unterstützung für alle Beschäftigten über ein einziges System laufen. Vorliegende Erhebungen zeigen erhebliche Arbeitslosigkeit und weit verbreitete informelle oder unsichere Arbeit; ihre Zahlen sind jedoch keine unmittelbaren Anspruchskriterien. Eine UNHCR-Erhebung von 2026 unter 7.120 Haushalten in allen 14 Gouvernements ergab ungefähr 30 % Arbeitslosigkeit. Eine ILO-Erhebung unter Rückkehrenden fand unter 5.335 Befragten in Aleppo, Homs, Daraa und dem Umland von Damaskus mehr als 80 % Arbeitslosigkeit. Diese Stichproben ergeben keine einheitliche nationale Arbeitslosenquote. Ein Weltbankmodell auf Grundlage einer ILO-Schätzung bezifferte die Arbeitslosigkeit 2025 auf 13,6 %; auch diese Zahl entscheidet nicht über den individuellen Anspruch auf Unterstützung.