Тажикстандагы жашоо этаптары

2024-жылдын 1-январына карата Тажикстандын калкынын 40%дан ашыгы 18 жашка чыга элек, 62,8%ы 30 жашка чыга элек болгон. Калктын болжол менен 71%ы айыл жеринде жашаган. 2023-жылы табигый өсүш 207 300 адамды, же ар 1 000 тургунга 20,4тү түзгөн. Хатлон жана Согддо жаштардын үлүшү өзгөчө чоң, ал эми алыскы тоолуу аймактарда, жакырчылык, майыптык жана гендердик тоскоолдуктар кызматтарга жетүүнү кыйындатышы мүмкүн. Эрте балалык баланын төрөлгөнүн ЗАГС аркылуу, башкача айтканда жергиликтүү аталышы мақомоти сабти асноди ҳолати шаҳрвандӣ болгон жарандык абал актыларын каттоо органы аркылуу каттоодон башталат. Арызды адатта төрөлгөндөн кийин үч ай ичинде берүү керек, бирок кеч каттоо өзүнөн өзү баш тартууга негиз болбойт. Камкордугу жок бала табылганда, аны тапкан адам 48 саат ичинде полицияга же камкордук органына кайрылууга тийиш; жооптуу орган андан соң жети күн ичинде ЗАГСка билдириши керек. 2025-жылы үчтөн алты жашка чейинки балдардын мектепке чейинки билимге катышуусу болжол менен 30%га жеткен; 2023-жылы 15,9% болгон, бирок айыл жана алыскы аймактарда жеткиликтүүлүк бирдей эмес. Балдар адатта мектепке жети жашында кирет. Жалпы негизги билимдин тогуз жылы милдеттүү. 2024-жылдын 1-мартынан тартып жалпы орто билимди же баштапкы же орто кесиптик билимди улантуу да милдеттүү. Майыптыгы бар балдар олуттуу тоскоолдуктарга туш болушат: каттоодогу майып балдардын болжол менен 30%ы гана мектепке барат, үчтөн бирине жакыны мекемелерде жашайт. Жакырчылык, аралык жана инклюзивдүү кызматтардын чектелүүсү бул ажырымга өбөлгө түзөт. Балдарды коргоо системасына балдардын укуктары боюнча улуттук жана жергиликтүү комиссиялар, камкордук органдары, Балдардын укуктары боюнча ыйгарым укуктуу өкүл жана жергиликтүү аткаруу органдары кирет. 2015-жылдагы «Баланын укуктарын коргоо жөнүндө» мыйзам жана 2024-жылдагы «Балдарды окутуу жана тарбиялоо үчүн жоопкерчилик жөнүндө» мыйзам бардык чөйрөлөрдө дене жазасына тыюу салат. Система бөлүнүп-жарылган бойдон, өлкө боюнча бирдиктүү жолдомо берүү жана иш алып баруу стандарты жок, ири шаарлардан тышкары адистештирилген кызматтар чектелүү. Фостердик камкордук мыйзамда бар, бирок иш жүзүндө толук иштебейт. Ата-энеси чет өлкөдө иштеген балдар бөлүнүү, кароосуз калуу жана эксплуатацияга байланыштуу тобокелдиктерге көбүрөөк туш болушу мүмкүн. Бештен он жети жашка чейинки балдардын 15,3%ы балдар эмгегине тартылат, ал эми иштеген балдардын 26,1%ы кооптуу жумуш аткарат. Он беш жашка чейинкилерди жумушка алуу тыюу салынат. Он төрт жаштагы бала ата-энесинин же өкүлүнүн макулдугу менен бош убактысында жеңил жумуш аткара алат. Он сегизге чыга элек кызматкерлерге жумуш убактысы, түнкү иш, ашыкча иштөө жана кооптуу жумуш боюнча өзгөчө коргоо берилет. Жаштар үчүн өтүү жолдору көбүнчө мектептен кесиптик билимге, жумушка же жигердүү катышууга алып барат. Жаштар тобу көп учурда 10–24 жаш деп аныкталат. 2016-жылдагы көрсөткүч боюнча жаштардын 30%ы билим алууда, жумушта же кесиптик даярдоодо болгон эмес; кыздар арасындагы үлүш балдардыкынан тогуз эсе жогору болгон. Мүмкүнчүлүктөргө жалпы орто мектеп, Кошумча билим берүү борборлору, Өспүрүмдөрдүн инновациялык лабораториялары, UPSHIFT жана кесиптик билим берүү менен даярдоо кирет. 2025-жылы санариптик көндүмдөр жана аралыктан иштөө борборлору, анын ичинде Бохтарда иштеген. Билим берүү жана илим министрлиги, Баштапкы жана орто кесиптик билим берүү комитети, Эмгек, миграция жана калкты иш менен камсыз кылуу министрлиги, ЮНИСЕФ жана Эл аралык миграция уюму ар кандай расмий жана расмий эмес программаларды колдойт. Төлөмдөр жана катышуу укугу программага жараша болот; бирдиктүү улуттук тариф жок. Он сегиз жаштан тартып адам жалпысынан жарандык-укуктук толук аракетке жөндөмдүүлүккө ээ болот. Чоң жашоого өтүү кесиптик же жогорку билимден жумушка, никеге жана ата-энеликке, өлкө ичиндеги миграцияга, чет өлкөгө эмгек миграциясына жана кайтып миграцияга өтүүнү камтыйт. 2024-жылы жумуш менен камсыз болгондор 2 633 400, катталган жумушсуздар 49 200, орточо айлык акы 2 013,11 TJS болгон. 2024-жылдын сентябрына чейин болжол менен 514 478 тажик жараны чет өлкөдө болуп, болжол менен 547 205 адам кайтып келген. Эмгек, миграция жана калкты иш менен камсыз кылуу министрлиги, Миграция кызматы, Чет өлкөдө иш менен камсыз кылуу агенттиги жана Россия Федерациясындагы элчилик кеңеш, каттоо жана колдоонун ар кандай түрлөрүн берет. Никени каттоо чоң жашоодогу маанилүү өтүү болгону менен, негизинен үй-бүлөлүк укукка кирет. Үй-бүлө кодексинде никеге туруунун жалпы жаш курагы 18 деп белгиленген. Өзгөчө учурда 17 жаштагы адамдын арызы менен сот бул жашты бир жылдан ашпаган мөөнөткө төмөндөтө алат. 2023-жылы 15–19 жаштагы аялдардын 12,8%ы никеде болгон, 7,3%ы кош бойлуу болуп көргөн; учурдагы өнөктөштүктөрдүн 96,3%ы катталган. 2025-жылдын 1-январына карата өмүрдүн күтүлгөн узактыгы 76,6 жаш болгон. 2025-жылдын апрелинин башында Тажикстанда 100 жаштан өткөн 306 адам жана 845 214 пенсионер болгон. Карылыгы боюнча пенсиянын стандарттуу курагы эркектер үчүн кеминде 25 жылдык камсыздандыруу же эмгек стажы менен 63 жаш, аялдар үчүн кеминде 20 жылдык стаж менен 58 жаш. Социалдык камсыздандыруу жана пенсиялар агенттиги (ASIP) менен Амонатбанк пенсия төлөөгө катышат. Социалдык пенсия алган аз камсыз үй-бүлөдөгү 80 жаштан өткөн адам эки эсептик көрсөткүч өлчөмүндө максаттуу социалдык жардам кошумчасын алып, белгиленген сумманын 25%ын квартал сайын ала алат. Кам көрүү кызматтарына үйдө тейлөө, күндүзгү тейлөө, убактылуу же туруктуу жатак мекемесинде тейлөө, медициналык-социалдык баалоо жана реабилитация кирет. 2026-жылы система жети интернатты, үч реабилитация борборун, үйдө тейлөөнүн 45 борборун же бөлүмүн, алты аймактык социалдык борборду жана 57 күндүзгү борборду камтыган. Жеткиликтүүлүк инсандыгын жана жашаган жерин тастыктаган документтерге, оор турмуштук кырдаалдын далилине, медициналык маалымкатка жана зарыл болсо майыптык же пенсия макамын тастыктоого жараша болот. Укугу бар топторго 63 жаштан өткөн эркектер, үзгүлтүксүз кам көрүүгө муктаж 58 жаштан өткөн аялдар, өз алдынча жашай албаган I же II категориядагы майыптыгы бар адамдар, психикалык оорусу бар адамдар жана 18ге чейинки майып балдар кирет. Тургундар турак жай, тамак-аш, баштапкы медициналык, санитардык жана стоматологиялык жардам, реабилитация, социалдык көнүктүрүү жана баалоо алууга укуктуу. Укуктук негизге 2008-жылдагы «Социалдык кызматтар жөнүндө» мыйзам, 2010-жылдагы «Майыптыгы бар адамдарды социалдык жактан коргоо жөнүндө» мыйзам жана 724/2012 менен 489/2019 өкмөт токтомдору кирет. Акысыз кызмат көрсөтүү эрежелери бар, бирок жергиликтүү жеке тарифтер бирдей жарыяланбайт. Адамдарды мекемелерден үй-бүлөлүк камкордукка кайтаруу саясаттын жарыяланган максаты болуп саналат. Адатта TSA деп аталган максаттуу социалдык жардам системасы 2018-жылдын 1-январынан тартып «Максаттуу социалдык жардам жөнүндө» мыйзамдын негизинде иштейт. Ал ASIST жана улуттук электрондук реестр аркылуу аз камсыз үй-бүлөлөргө колдоо көрсөтөт. 2025-жылы базалык сумма 12 айга 11 эсептик көрсөткүч, башкача айтканда 825 TJS болгон; 16га чейинки ар бир бала үчүн эки кошумча көрсөткүч, ал эми кеминде эки майып мүчөсү бар үй-бүлөгө дагы эки кошумча көрсөткүч каралган. Эмгекке жарамдуу мүчөсү кеминде эки болгон үй-бүлө шарттуу негизде алты айлык жардам ала алат. Кеминде эки майып мүчөсү бар үй-бүлөлөр, 16га чейинки балдары барлар жана социалдык пенсия алган 80 жаштан улуулар да белгиленген артыкчылыктуу топторго кирет. Арыздарды жергиликтүү комиссиялар жана аймактык координация борборлору баалайт; төлөмдүн бирдиктүү улуттук мөөнөтү жарыяланган эмес. Жер титирөө, суу ташкындары, сел, жер көчкү, кар көчкү, кургакчылык, суу тартыштыгы жана ысык жашоо өтүүлөрүнө жана колдоого жетүүгө таасир этет. Балдардын болжол менен 88,3%ы жогорку же өтө жогорку сейсмикалык коркунучка дуушар, 30%га жакыны суу каптоо коркунучу бар жерлерде жашайт, 25%га жакыны кургакчылыктын жогорку же өтө жогорку тобокелдигине кабылат. Жыл сайын жабыркагандардын болжол менен 50–60%ын балдар түзөт. Жакырчылык, миграциядан улам бөлүнүү, зомбулук, эксплуатация, эрте нике, майыптык жана мектепти таштоо зыянды күчөтүшү мүмкүн. Кырсыктардын тобокелдигин азайтуу жана климат стратегиялары коопсуз мектептерди, балдарга, ата-энелерге жана мугалимдерге арналган тобокелдик боюнча окутууну камтыйт; жоопкерчилик Билим берүү жана илим министрлиги, Өзгөчө кырдаалдар комитети жана жергиликтүү бийлик ортосунда бөлүштүрүлгөн. Кризистик жардам, балдарга ылайык купуя билдирүү жана адистештирилген психосоциалдык же укуктук кызматтар өлкө боюнча бирдей эмес.