État en Tanzanie

Le gouvernement de l’Union traite les sujets inscrits parmi les matières de l’Union, notamment la Constitution, les affaires étrangères, la défense et la sécurité, la police, les pouvoirs d’urgence, la citoyenneté, l’immigration, les emprunts et le commerce extérieurs, les douanes et l’impôt sur le revenu, la monnaie et les banques, les ports, les télécommunications, l’enseignement supérieur, le pétrole et le gaz, l’aviation civile, les statistiques et la Cour d’appel. Zanzibar gère les matières hors Union par l’intermédiaire du Revolutionary Government of Zanzibar, du président de Zanzibar, du Revolutionary Council et de la House of Representatives. Les deux systèmes constitutionnels ne peuvent donc pas être considérés comme une structure administrative uniforme. Le président de la République-Unie est chef de l’État, chef du gouvernement et commandant en chef. Le vice-président soutient l’exécutif de l’Union, tandis que le Premier ministre coordonne le travail gouvernemental. Le Cabinet et les ministères mettent en œuvre la politique nationale. La Bunge est composée du président et de l’Assemblée nationale. Elle adopte les lois, approuve le budget annuel et les plans de développement, examine le travail du gouvernement et étudie les traités par l’intermédiaire de commissions telles que le Public Accounts Committee et le Local Authorities Accounts Committee. La House of Representatives de Zanzibar légifère, approuve les budgets et supervise les matières hors Union à Zanzibar. Le pouvoir judiciaire de Tanzanie comprend la Cour d’appel de la République-Unie, la Haute Cour de Tanzanie, la Haute Cour de Zanzibar, les tribunaux de magistrats résidents, les tribunaux de district, les tribunaux primaires, les tribunaux de ward et d’autres organes quasi judiciaires. Le tribunal compétent et la voie d’appel dépendent de l’objet, du territoire et de la juridiction. La Cour d’appel entend les appels des hautes cours de la Tanzanie continentale et de Zanzibar pour les affaires relevant de sa compétence. En Tanzanie continentale, l’administration territoriale passe par les régions, les districts, les conseils urbains ou ruraux, les wards et les villages ou rues. La Tanzanie continentale compte actuellement 26 régions et 126 autorités de gouvernement local. Les conseils urbains comprennent les conseils municipaux, municipaux et de ville. Un conseil, également appelé Halmashauri, planifie les services locaux, gère les finances locales et soutient la prestation des services. Le Regional Commissioner et le Regional Secretariat coordonnent le gouvernement régional, tandis que le Council Director dirige l’administration technique d’un conseil. Zanzibar possède ses propres régions, districts, conseils municipaux, de ville et de district ainsi que ses structures de Shehia ; il ne faut pas présumer que leurs noms et responsabilités correspondent à ceux de la Tanzanie continentale. Le bureau responsable d’un service public dépend du sujet, de son statut de matière de l’Union ou non, du fait qu’il concerne la Tanzanie continentale ou Zanzibar, du lieu de résidence et du statut du demandeur, ainsi que du secteur. La voie appropriée peut mener à un ministère ou à une agence, à un Regional Secretariat, à un conseil local, à une autorité de Zanzibar ou à un portail gouvernemental de services électroniques. Les frais, licences, taxes et échéances découlent de la loi applicable, du barème de frais et de l’autorité. La Tanzanie n’a ni tarif général unique à l’échelle de l’État ni délai uniforme pour toutes les démarches. L’exercice financier va du 1 July au 30 June. Pour le budget 2026/27, les dépenses prévues sont d’environ TZS 62.334 trillion, les recettes intérieures attendues d’environ TZS 46.79 trillion, les recettes fiscales attendues d’environ TZS 36.99 trillion et le déficit prévisionnel d’environ TZS 7.71 trillion. Les recettes des collectivités locales s’élèvent à environ TZS 1.977 trillion. Le Ministry of Finance gère les finances publiques nationales par le Consolidated Fund et les crédits parlementaires. La Tanzania Revenue Authority administre les impôts et les douanes, tandis que les autorités locales perçoivent leurs propres recettes et reçoivent des transferts. Les marchés publics sont régis par le Public Procurement Act 2023. La Public Procurement Regulatory Authority, appelée PPRA, contrôle la légalité, la concurrence, la transparence et le rapport qualité-prix, et NeST soutient la procédure électronique de passation des marchés. Le Controller and Auditor General, par l’intermédiaire du National Audit Office of Tanzania, audite les ministères, départements, agences, autorités publiques, collectivités locales, le pouvoir judiciaire, l’Assemblée nationale et les projets financés par les bailleurs. Les rapports d’audit sont transmis à la Bunge. Le PCCB, également appelé TAKUKURU, s’occupe de prévention et de répression de la corruption. L’Ethics Secretariat traite les déclarations de patrimoine, d’intérêts et de dettes ainsi que les plaintes d’éthique connexes. La CHRAGG traite des droits humains, de la bonne gouvernance et de la mauvaise administration, tandis que Zanzibar possède une Public Leaders’ Ethics Commission distincte. Les informations et communications publiques sont diffusées par le Government Portal, le Parlement, Ikulu, les ministères et les portails des agences. La Tanzania Communications Regulatory Authority, ou TCRA, réglemente les communications électroniques et postales ainsi que la radiodiffusion, notamment les licences, tarifs, fréquences, normes et plaintes des consommateurs. Les licences et règles relatives aux médias en ligne peuvent changer et doivent être vérifiées auprès de l’autorité responsable selon les exigences en vigueur. La défense, la sécurité nationale et la police relèvent de l’Union. Le Ministry of Defence et la Tanzania People’s Defence Force protègent la Constitution, la souveraineté et les frontières et peuvent soutenir les autorités civiles en cas de catastrophe. Le Ministry of Home Affairs supervise la Tanzania Police Force, les prisons, les services d’incendie et de secours, l’immigration, les réfugiés, les fonctions d’identité par l’intermédiaire de NIDA et les sociétés enregistrées. La police maintient l’ordre public et enquête sur les infractions. L’immigration traite l’entrée, la sortie, le séjour, la nationalité et les fonctions frontalières. Les numéros d’urgence sont 112 pour la police, 113 pour le PCCB et 114 pour les incendies et secours. Les droits constitutionnels comprennent l’égalité, l’accès aux procédures judiciaires, le droit de pétitionner ou de déposer une plainte et l’accès aux informations publiques selon la loi applicable. Les obligations comprennent le respect de la loi, le paiement des impôts et charges légaux, l’enregistrement de l’identité ou du statut lorsque requis et la coopération avec les procédures administratives légales. Ces droits ne garantissent pas de manière générale une décision ou un service immédiat. Avant de déposer une demande, il faut identifier l’autorité responsable, le système territorial applicable et les documents nécessaires.