Les médias au Tchad

La Haute Autorité des Médias et de l’Audiovisuel (HAMA) est le régulateur national des médias au Tchad. Elle enregistre les chaînes de télévision, stations de radio, publications imprimées et médias en ligne, traite les procédures de licence et les démarches professionnelles, réglemente la couverture électorale et peut adresser des avertissements, suspendre des programmes ou des organisations, imposer des amendes et retirer des licences. Son Conseil compte neuf membres, dont les mandats durent trois ans et peuvent être renouvelés une fois. Les décisions de la HAMA doivent être motivées, publiées et susceptibles de recours. Le Tchad dispose de médias publics et privés. Le pays compte environ dix journaux à parution régulière, une soixantaine de stations de radio et quatre chaînes de télévision privées, principalement à N’Djamena. En 2025, la HAMA recensait environ 197 médias, dont moins de la moitié étaient considérés comme professionnels. La radio et les radios communautaires ont une portée particulière, notamment grâce aux émissions en langues locales. L’accès à la télévision et aux médias en ligne est plus inégal hors des principales zones urbaines. Les entreprises privées de radio et de télévision ont besoin d’une licence de la HAMA et doivent respecter un cahier des charges. Leur dossier de demande peut comprendre le RCCM, le NIF, des renseignements sur la couverture technique, le personnel, la ligne éditoriale, les mesures en faveur du pluralisme, la publicité et la protection des mineurs. Les médias imprimés et en ligne suivent une procédure différente, comprenant l’avis conforme de la HAMA, une déclaration ou un récépissé et le dépôt légal. Les frais de licence et de demande en vigueur ne sont pas publiés de manière fiable, et aucun délai de traitement standard fiable n’est disponible. Les journalistes peuvent demander une Carte d’identité professionnelle en fournissant des justificatifs d’identité, d’activité et de rattachement à un média ou de statut. Pour couvrir un événement, une accréditation peut être requise ; le dossier peut comporter l’identité, le média, la période de reportage, l’équipe, une lettre de mission et les besoins techniques. Les obligations journalistiques comprennent l’exactitude, le respect des sources et de la vie privée, la déontologie professionnelle et le respect du droit applicable. La HAMA a sanctionné des médias pour des interruptions de publication et le non-respect du dépôt légal ; en mars 2024, la décision n° 015 a suspendu 31 organes d’information. La Constitution protège formellement la liberté d’expression, de communication et de la presse, mais l’accès pratique aux informations officielles peut être difficile. Les journalistes peuvent subir pressions, surveillance, détentions arbitraires, violences et restrictions ; les reportages en province sont particulièrement exposés. La situation juridique exige également de la prudence : les descriptions officielles évoquent la dépénalisation des délits de presse, tandis que l’article 343 du Code pénal a été signalé comme prévoyant six mois à cinq ans d’emprisonnement et une amende de 50 000 à 500 000 francs CFA pour la diffusion d’informations non prouvées ou fausses. Une activité médiatique officiellement autorisée peut donc comporter des risques pratiques et juridiques. L’accès à Internet repose principalement sur les réseaux mobiles. Les données de l’UIT pour 2024 indiquaient 17,3 abonnements actifs au haut débit mobile pour 100 habitants, avec une couverture 2G de 86,9 %, 3G de 84,5 % et LTE ou WiMAX de 60 % ; la couverture 5G était de 0 %. En janvier 2025, environ 75,1 % de la population vivait en zone rurale. Les prix des appareils, les coûts des données et la disponibilité du réseau varient selon l’opérateur et la région ; les données tarifaires nationales actuelles ne sont pas assez fiables pour établir un coût fixe. Aucun écosystème indépendant de diffusion en continu par contournement (« OTT ») n’est directement documenté au Tchad ; le public accède aux contenus audiovisuels par satellite, câble, IP, Web et Internet mobile dans un marché fragmenté. En janvier 2025, les réseaux sociaux comptaient environ 1,68 million d’identités d’utilisateurs actives, soit 8,1 % de la population, même si ces identités ne correspondent pas nécessairement à des personnes uniques. En septembre 2025, la HAMA a mis en garde contre de fausses pages Facebook. Un blocage majeur des plateformes et des réseaux sociaux a duré environ 472 jours en 2018–2019 ; aucun arrêt lié aux élections n’a été signalé en 2024, mais des cyberattaques ont provoqué des interruptions de service. Les besoins de formation à la désinformation et d’actualisation des règles numériques sont toujours signalés. La participation du public passe par les interventions radiophoniques, les clubs d’écoute, les services SMS et les centres communautaires de retour d’information. Parmi les initiatives soutenues par l’UNICEF figurent Khabar ley Banat avec FM Liberté et Radio Espoir, U-Report, accessible en envoyant le mot-clé BANAT par SMS au 1301, et des activités de radio communautaire à Radio Kadaye et Baga-Sola dans quatre langues locales. En 2024, les plateformes communautaires ont atteint 777 705 personnes. Pour le cadre électoral de 2026, les règles de la HAMA accordent à chaque candidat cinq minutes de reportage de campagne et trois minutes de message enregistré, avec une exigence de traitement égal ; cet accès formel ne garantit pas à lui seul un pluralisme équilibré dans la pratique. La protection des enfants fait partie du dossier de licence de la HAMA, et un concours de journalisme pour enfants organisé en 2025 par l’UNICEF et la HAMA constitue une possibilité de participation des jeunes soutenue.