La dette publique est principalement gérée par le ministère des Finances en vertu de la loi n° 13/2011, qui reste le cadre applicable aux emprunts du gouvernement central. Le scénario de référence du FMI pour 2025 décrit un financement du secteur public exclusivement extérieur, sans financement intérieur, arriérés de paiement de l’État ni financement exceptionnel. Le ministère des Finances prévoyait une dette extérieure de 275,9 millions USD en 2025 et de 304,7 millions USD en 2026, pour un plafond d’endettement de 850 millions USD en 2026 et une durée maximale des prêts de 40 ans. Les prêts publics sont généralement concessionnels : les exemples publiés comprennent des prêts de la BAD à 4,6 %, de la Banque mondiale à 2,5 % et de la JICA à 0,60 %, chacun assorti de périodes de grâce et de remboursement différentes. Une proposition de 2026 introduirait des titres du Trésor et élargirait les pouvoirs de financement, mais les recherches disponibles n’ont pas établi qu’un texte remplaçant effectivement la loi n° 13/2011 soit en vigueur. Le Fonds pétrolier est un actif public et une source de financement, non une dette. L’analyse de la dette du FMI pour 2025 a estimé modéré le risque de surendettement global et extérieur ; elle prévoyait que le Fonds pétrolier pourrait être entièrement épuisé vers 2038, ce qui créerait des déficits de financement et des dépassements de seuils. À la date de la recherche, aucun défaut souverain ni arriéré de paiement de l’État n’était établi.
L’endettement au Timor-Leste
Au Timor-Leste, l’endettement correspond aux sommes dues au titre de prêts, accords de crédit, garanties et autres obligations de remboursement. La dette publique est principalement financée par des emprunts extérieurs de l’État, tandis que le crédit privé est fourni par des banques agréées par la BCTL, d’autres institutions de dépôt et des sociétés financières. Pour l’emprunteur, les conséquences pratiques dépendent du contrat, de l’historique des remboursements, des garanties et de la réaction du prêteur aux retards.
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