Apprentissage au Timor-Leste

Le système d’apprentissage et de formation professionnelle du Timor-Leste est fragmenté. Les programmes officiels reposent souvent sur une formation fondée sur les compétences, qui évalue les compétences pratiques et théoriques démontrées au regard de normes professionnelles définies. Un apprenant peut fréquenter un centre EFTP agréé, suivre une formation en milieu de travail ou en cours d’emploi, effectuer un stage ou une période d’apprentissage, puis passer une évaluation de compétences en vue d’obtenir un certificat. Les programmes gouvernementaux d’apprentissage professionnel sont documentés historiquement, mais leur ampleur nationale actuelle n’est pas établie. Le National Institute for Workforce Development and Employment (SEFOPE) coordonne les questions de politique, d’emploi et de développement de la main-d’œuvre. L’Instituto Nacional de Desenvolvimento dos Mãos de Obra (INDMO) élabore les normes de compétence, accrédite les prestataires et les programmes, contrôle la qualité et mène ou supervise l’évaluation et la certification. Le ministère de l’Éducation joue un rôle documenté pour les qualifications techniques et professionnelles de niveau 5 et plus, tandis que l’INDMO couvre les niveaux I à IV. Le FEFOP peut financer l’emploi et la formation par des fonds publics, des bailleurs ou des projets ; l’Inspection du travail vérifie le respect du droit du travail. Les prestataires reconnus doivent être accrédités par l’INDMO. Les lieux de formation comprennent notamment le CNEFP Tibar, les centres liés à SENAI ou CENAI, les centres de formation publics et privés, les organismes non gouvernementaux et communautaires, ainsi que les lieux de travail. Une licence d’exploitation peut durer au maximum deux ans. Le cadre national des qualifications du Timor-Leste, appelé SNQ-TL, compte dix niveaux de qualification. Une qualification ne devient une qualification nationale que lorsque le niveau correspondant est approuvé dans le cadre du SNQ-TL et enregistré. Aucun examen d’entrée, âge ou niveau scolaire préalable applicable à tous les programmes n’est établi. Un programme particulier peut imposer un âge, un niveau d’alphabétisation, un parcours scolaire, des compétences préalables, une résidence, une expérience sectorielle ou une place disponible. Les programmes s’adressent aux jeunes ayant quitté l’école, aux personnes à la recherche d’un premier emploi, aux personnes au chômage ou en sous-emploi, aux salariés actuels et aux adultes souhaitant obtenir une première qualification professionnelle. Les domaines courants comprennent la construction, la menuiserie, la maçonnerie, la plomberie, l’électricité, la mécanique automobile, l’agriculture, la pêche, le tourisme et l’hôtellerie, les TIC, la couture, la boulangerie, l’industrie, l’administration des affaires et les services sociaux. Lorsqu’une formation en entreprise prend la forme d’un contrato de aprendizagem, le contrat est un contrat de travail visant la formation, la qualification professionnelle ou le premier emploi. Il doit être rédigé dans une langue officielle et préciser la rémunération, le lieu de travail, les horaires, la durée et les tâches requises. Un contrat à durée déterminée lié à la formation ne peut durer plus de six mois. Les travailleurs couverts par ce contrat ont droit à des conditions de travail sûres, à une protection contre les risques professionnels ainsi qu’à la rémunération et aux avantages prévus par le contrat et le droit du travail. L’inscription à un cours sans contrat de travail ne confère pas automatiquement les mêmes droits que ceux d’un salarié. Le Code du travail fixe à 15 ans l’âge minimum pour travailler. Les enfants de 13 à 15 ans ne peuvent effectuer que des travaux légers ; la participation des plus jeunes est limitée aux travaux légers dans le cadre d’une formation légalement reconnue. Les mineurs ne peuvent pas effectuer de travail dangereux et sont soumis à des obligations en matière d’éducation, de protection et d’examens médicaux. Les sources ne mentionnent aucun tarif, allocation de formation, indemnité de transport ou de matériel, ni calendrier de formation fixé à l’échelle nationale. Les frais, l’aide financière, les dates des promotions, les places disponibles et la durée dépendent du prestataire et du financement. La formation peut aller d’un cours court à un programme de plusieurs mois ou étapes. Les compétences acquises dans un emploi informel ou auprès du ménage peuvent ensuite être examinées par une évaluation de compétences ou une procédure de reconnaissance des acquis (RPL), mais une évaluation ne crée pas automatiquement une qualification nationale équivalente. Un certificat peut renforcer les preuves de compétences pour accéder à un métier, mais ne garantit pas un emploi ; les professions réglementées peuvent imposer des conditions supplémentaires.