Direito do trabalho no Togo

O Code du travail aplica-se principalmente ao trabalho dependente realizado no Togo por trabalhadores, empregadores, estagiários e aprendizes. Os funcionários públicos continuam sujeitos aos respetivos estatutos. Os trabalhadores independentes e as pessoas na economia informal não adquirem automaticamente o estatuto de trabalhador ao abrigo do Code du travail, embora os regimes da CNSS e AMU possam proporcionar proteção social funcional. Um contrato de trabalho pode reger-se pelo Code du travail, por uma convenção coletiva ou por um acordo individual. Um contrato não pode oferecer menos proteção do que a lei, mas podem aplicar-se condições contratuais ou coletivas mais favoráveis. O contrato por tempo indeterminado, chamado CDI, é a forma padrão. O contrato a termo, chamado CDD, limita-se a uma tarefa temporária precisa, geralmente deve ser escrito e pode durar até dois anos inicialmente e quatro anos no total, incluindo renovações. Um defeito formal pode levar ao tratamento como CDI. Os contratos de projeto devem ser escritos e estar associados a um projeto definido, cuja duração pode ultrapassar os limites normais do CDD. O trabalho a tempo parcial exige acordo escrito, remuneração proporcional e igualdade de direitos de emprego. Os períodos experimentais variam conforme a função: até um mês para trabalhadores e empregados, três meses para supervisores e técnicos e seis meses para quadros. O período experimental de um CDD pode durar até um mês e não pode ser renovado. O aviso para terminar o período experimental é de 48 horas. O trabalho temporário por agência exige uma agência aprovada. A agência é o empregador, enquanto a empresa utilizadora continua responsável pela saúde e segurança no local de trabalho. As agências tratam das contribuições sociais e obrigações da AMU, não podem substituir trabalhadores em greve nem atribuir trabalhadores a trabalhos perigosos proibidos. Em geral, os trabalhadores estrangeiros precisam de contrato escrito e autorização ou visto prévio. Um visto de trabalho pode durar até dois anos e ser renovado uma vez; quando o procedimento aplicável prevê esse resultado, considera-se concedido após 15 dias úteis sem decisão. O horário normal está limitado a 40 horas por semana e 10 horas por dia. A agricultura está sujeita ao limite de 2.400 horas anuais. As horas extraordinárias estão geralmente limitadas a 20 por semana e dão direito ao suplemento estabelecido pela convenção coletiva aplicável. Setores estratégicos podem ter limites especiais até 48 horas por semana; o trabalho urgente ou preparatório pode chegar a 12 horas por dia. Um banco de horas pode abranger até um ano ao abrigo de uma convenção coletiva ou três meses quando estabelecido unilateralmente, com limite diário de 10 horas. Em geral, os trabalhadores recebem pelo menos 24 horas consecutivas de descanso semanal, normalmente ao domingo. Os feriados públicos são definidos por decreto. A licença remunerada acumula-se à razão de 2,5 dias por mês de trabalho efetivo, com direito após um ano; é aplicável o direito proporcional após seis meses e, em geral, a licença não utilizada pode ser transportada por até dois anos. O salário mínimo nacional do setor privado, SMIG e SMAG, é de 302,89 FCFA por hora ou 52.500 FCFA por mês desde 1 de janeiro de 2023. Aplica-se remuneração igual por trabalho igual ou equivalente, sem distinção de nacionalidade, sexo, idade ou estatuto. Os empregadores pagam salários na moeda legal e fornecem recibos. Os intervalos de pagamento não podem exceder 15 dias para salários diários ou semanais nem um mês para salários mensais; os salários mensais vencem, no máximo, oito dias após o fim do mês. As contribuições da CNSS totalizam 21,5% da remuneração relevante, com 17,5% pagos pelo empregador e 4% pelo trabalhador. A base contributiva inclui prémios e benefícios, exclui despesas reembolsadas e prestações familiares e não pode ficar abaixo do salário mínimo. Em geral, os empregadores pagam as contribuições para a CNSS até ao dia 15 do mês seguinte. O atraso acrescenta 5%, seguido, após três meses, de 1% por cada mês ou parte de mês. Os empregadores devem inscrever os trabalhadores na CNSS no prazo de oito dias. A CNSS cobre prestações familiares e de maternidade, riscos profissionais e pensões. A AMU ou RAMO proporciona cobertura de saúde; o regime dos trabalhadores utiliza uma contribuição de 10%, normalmente repartida em partes iguais entre empregador e trabalhador, com retenção mensal, período de espera de três meses e reembolso geralmente baseado em 80% do custo elegível, ficando 20% a cargo do segurado. A AMU TNS proporciona proteção social funcional para trabalhadores independentes não formalizados. A licença de maternidade dura 14 semanas, incluindo seis semanas após o parto, e pode ser prolongada três semanas por razões médicas. Nos termos da Loi n° 2022-019, a CNSS suporta integralmente a remuneração durante o período protegido, e a cessação durante a gravidez, licença de maternidade ou amamentação está limitada a casos de falta grave. As pausas para amamentação podem durar até uma hora por dia de trabalho durante os primeiros 15 meses após o nascimento. É proibido empregar crianças com menos de 15 anos, salvo exceções previstas por decreto ministerial, e são proibidas as piores formas de trabalho infantil. Todas as empresas devem disponibilizar um serviço de saúde e segurança no local de trabalho. Os empregadores comunicam acidentes de trabalho e doenças profissionais à Inspection du travail et des lois sociales no prazo de 48 horas úteis e acidentes profissionais à CNSS no prazo de três dias úteis. A violência e o assédio são proibidos, e os trabalhadores estão protegidos contra sanções por rejeitar, testemunhar ou denunciar essas condutas. É proibida a discriminação direta ou indireta baseada em sexo, cor, religião, etnia ou raça, opinião, atividade sindical, origem, nacionalidade, idade, situação familiar, gravidez, saúde ou deficiência. Os sindicatos podem ser constituídos sem autorização prévia. Os estatutos e documentos são enviados ao ministério responsável pela administração territorial; em geral, a existência legal é adquirida em 90 dias, inclusive através do silêncio quando as condições legais preveem esse resultado. A representatividade depende de pelo menos um ano de existência, independência, transparência, filiação, contribuições e resultados eleitorais, e é reconhecida pelo ministro do trabalho. As convenções coletivas escritas podem ser setoriais ou interprofissionais e ter duração determinada até cinco anos. O Conseil national du travail trata de matérias privadas e parapúblicas, enquanto o Conseil national du dialogue social é um órgão tripartido permanente. Os delegados do pessoal e sindicais exercem mandatos de dois anos renováveis duas vezes. O limite e as regras eleitorais são definidos pelo Arrêté 3912. O despedimento de um delegado do pessoal exige autorização prévia da Inspection du travail; o inspetor tem 30 dias para decidir, o silêncio conta como autorização quando a regra se aplica, e os recursos hierárquicos seguem prazos de 15 e 20 dias. Um litígio individual de emprego pode começar com conciliação voluntária perante a Inspection du travail ou um delegado. Em geral, as partes são convocadas no prazo de 15 dias. Uma ata de conciliação emitida ao abrigo de uma ordem pode ser executada. Se a conciliação falhar, o trabalhador ou empregador pode apresentar um pedido oral ou escrito no Tribunal du travail. Em regra, a jurisdição corresponde ao local de trabalho; após a cessação, o requerente pode geralmente escolher o local de trabalho ou a residência habitual no Togo. Os processos no Tribunal e na Cour d’appel são gratuitos, e existe apoio judiciário para execução. Os pedidos relativos à execução ou cessação prescrevem geralmente após cinco anos. É possível uma decisão do Tribunal sem recurso até ao valor de dez vezes o SMIG; decisões acima desse limiar podem, em geral, ser objeto de recurso no prazo de 15 dias. Os litígios coletivos seguem um procedimento através da Inspection du travail, da Direction Générale du Travail e do ministro do trabalho. A arbitragem exige acordo das partes. Uma greve regular exige negociações prévias e aviso de dez dias úteis de um sindicato representativo ao empregador e à Inspection du travail. Uma greve legal normalmente protege contra sanções ou despedimento, mas não há pagamento de salários durante a greve. São proibidas a violência e a ocupação do local de trabalho, e pode aplicar-se um serviço mínimo. A cessação de um CDI pode ocorrer por demissão, despedimento individual ou económico, cessação por acordo, força maior, morte ou reforma. O pré-aviso mínimo é de 15 dias para trabalhadores pagos à hora, um mês para trabalhadores e empregados e três meses para supervisores e quadros. No despedimento individual, em geral, o empregador convoca o trabalhador para uma entrevista com pelo menos 48 horas de antecedência, permite que este seja acompanhado e emite a decisão entre 24 horas e 15 dias após a entrevista. Uma suspensão preventiva pode durar até um mês. Defeitos processuais podem dar origem a indemnização limitada a três salários brutos mensais. Em geral, a indemnização de cessação exige pelo menos 12 meses de serviço ininterrupto e calcula-se à taxa de 35% por ano nos anos 1 a 5, 40% nos anos 6 a 10 e 45% a partir do ano 11, salvo em caso de falta grave ou muito grave. A cessação antecipada de um CDD está limitada aos casos legais; a cessação abusiva pode implicar o pagamento dos salários restantes do contrato. A cessação por acordo escrito exige compensação pelo menos igual à indemnização por despedimento, permite a desistência no prazo de sete dias de calendário e requer aprovação da Inspection du travail no prazo de sete dias de calendário. O despedimento económico exige consulta dos representantes, negociações até oito dias, notificação à Inspection du travail e um período de espera de 21 dias. O empregador deve oferecer apoio no valor de pelo menos um salário bruto mensal, e o trabalhador tem prioridade de recontratação durante 24 meses. Um despedimento económico ilegal pode dar origem a indemnização limitada a seis salários brutos mensais. A Inspection du travail pode entrar, sem aviso prévio, nos locais de trabalho relevantes durante o dia ou a noite. Os empregadores mantêm registos e apresentam as declarações exigidas. Quando um contrato de trabalho não é escrito ou falta uma autorização exigida, o empregador pode ter de comunicar a situação à ANPE ou à Inspection du travail no prazo de oito dias. As taxas de colocação para recrutamento são pagas pelo empregador; não se deve exigir uma taxa ou caução ao candidato a emprego. A Direction Générale du Travail publica ou administra instrumentos como os Arrêtés 3912, 3914, 3915, 3919 e 3790, o Décret 2022-022 sobre representatividade e greves e convenções coletivas setoriais.