Créer et gérer une entreprise au Togo

Le cycle de vie formel d’une entreprise au Togo commence généralement par une idée, une étude du marché et du lieu d’activité, la vérification d’un nom ou d’une raison sociale, le choix d’une forme juridique et la préparation des documents requis. Le Centre de Formalités des Entreprises (CFE), rattaché à la Chambre de Commerce et d’Industrie du Togo (CCIT), est un guichet unique pour la création, les modifications et la dissolution. Les demandes peuvent être déposées en ligne sur service-public.gouv.tg ou en personne. Le CFE délivre la Carte unique de création d’entreprise, qui regroupe le numéro d’immatriculation au RCCM, le numéro d’identification fiscale NIF et le numéro de sécurité sociale CNSS. Le RCCM est le Registre du Commerce et du Crédit Mobilier, le NIF identifie l’entreprise auprès de l’administration fiscale et la CNSS désigne la Caisse Nationale de Sécurité Sociale. L’immatriculation ne remplace pas automatiquement les licences ou agréments propres à l’activité. Les ressortissants togolais, les ressortissants de la CEDEAO et les autres étrangers disposant d’un titre de séjour valide peuvent suivre la procédure formelle d’immatriculation. Les documents habituellement demandés comprennent une carte d’identité, une carte consulaire ou un passeport, un titre de séjour le cas échéant, une déclaration sur l’honneur de non-condamnation, un plan de localisation et une photographie. Un acte de mariage peut être requis dans certains cas. Une société dépose également ses statuts et les procès-verbaux pertinents. Le CFE se trouve à la CCIT, à Lomé, mais la procédure est destinée à être utilisée dans tout le pays. À la date de la recherche, les frais indiqués pour une entreprise individuelle étaient de 25 400 FCFA pour les Togolais et ressortissants de la CEDEAO, et de 30 400 FCFA pour les autres ressortissants étrangers. Pour une société, les frais indiqués étaient respectivement de 28 250 FCFA et 33 250 FCFA. Le dépôt en ligne peut prendre environ 5 à 15 minutes et un dossier complet au CFE est généralement traité en moins de quatre heures ; il convient de vérifier les frais et délais publiés avant le dépôt. Une entreprise individuelle est plus simple à créer, mais ne sépare pas l’activité de son propriétaire comme le fait une société. Les formes de sociétés OHADA utilisées dans la pratique du CFE comprennent la SNC, la SCS, la SARL, la SARL U, la SA, la SAU, la SAS, la SASU et le GIE. Les coopératives, SCI et SCP peuvent aussi être pertinentes selon l’activité et la pratique du CFE. Le choix a une incidence sur la responsabilité, la propriété, la gouvernance, les modalités de capital et la charge fiscale et comptable. L’activité informelle, appelée activité informelle, est une solution de fait, mais ne vaut pas une immatriculation formelle en matière de protection juridique, de contrats exécutoires ou d’accès aux marchés publics. Après l’immatriculation, l’entreprise déclare son existence et reçoit de l’Office Togolais des Recettes (OTR) le régime fiscal applicable selon sa forme juridique, son activité et son chiffre d’affaires. La Taxe Professionnelle Unique (TPU) peut s’appliquer aux personnes physiques dont le chiffre d’affaires annuel ne dépasse pas 60 000 000 FCFA. Lorsqu’elle s’applique, la TPU remplace l’impôt sur le revenu professionnel, l’impôt minimum, la patente et la TVA ; certaines activités sont toutefois exclues, notamment certaines activités BNC, les boulangeries industrielles et les opérations d’importation ou d’exportation. Pour les personnes physiques immatriculées au CFE, la TPU n’est pas due pendant les 24 premiers mois. Depuis le 1 janvier 2025, la TVA s’applique généralement au-delà d’un chiffre d’affaires annuel de 100 000 000 FCFA. Les entreprises déjà assujetties à la TVA selon l’ancien seuil inférieur conservent ce statut jusqu’au 31 décembre 2027 ; l’option volontaire pour la TVA engage l’entreprise pendant cinq ans. Les obligations comptables dépendent du régime fiscal. Une entreprise relevant de la TPU utilise le Système Minimal de Trésorerie SYSCOHADA ; une entreprise relevant du régime réel utilise SYSCOHADA-Normal. Les registres peuvent porter sur les recettes et dépenses, les créances et dettes, les stocks et immobilisations, puis les comptes annuels et déclarations fiscales. Les pièces justificatives doivent être conservées pendant au moins dix ans. Le GUDEF de l’OTR propose une procédure électronique centralisée de dépôt des états financiers annuels ; l’entreprise doit disposer d’un compte pour l’utiliser. L’entreprise doit déclarer ses bénéficiaires effectifs lors de la déclaration d’existence ou du dépôt des informations au RCCM, puis signaler sans délai tout changement. Le Registre des Bénéficiaires Effectifs (RBE) consigne le contrôle ou la propriété, l’identité, l’adresse, la nationalité et les identifiants fiscaux. Les documents relatifs au RBE doivent être conservés dix ans. La cessation, la suspension ou la cession d’une entreprise ou d’un fonds doit être déclarée dans les 15 jours. Les employeurs doivent s’immatriculer à la CNSS dans les huit jours suivant l’ouverture ou l’acquisition d’une entreprise avec salariés, ou dans les huit jours suivant la première embauche. Les salariés doivent également être immatriculés dans les huit jours. Le taux total de cotisation CNSS indiqué pour un salarié est de 21,5 %, dont 17,5 % à la charge de l’employeur et 4 % à celle du salarié. Un travailleur indépendant cotise à hauteur de 21,5 % de ses revenus ; le taux indiqué pour l’économie informelle est de 19,5 %. La CCIT et son Espace Création d’Entreprises proposent un accompagnement sur les modèles économiques et plans d’affaires, les formes juridiques et la fiscalité, ainsi que des orientations vers les Centres de Gestion Agréés. L’Agence de Développement des Très Petites, Petites et Moyennes Entreprises (ADTPME) soutient le développement, la structuration, la numérisation et la formation des TPME. Le PAJEC soutient les jeunes éligibles, les femmes et les hommes, les primo-entrepreneurs, les coopératives, les organisations de producteurs agricoles et les TPME existantes ou nouvelles dans cinq régions économiques. Ses programmes ont des appels à projets et critères d’éligibilité propres ; une demande ne garantit pas un financement. Le Code des investissements et l’API-ZF peuvent prévoir une procédure distincte pour les investissements éligibles ou les avantages de zone franche ; ils ne constituent pas la procédure standard de toute entreprise. La croissance ou la restructuration peut prendre la forme d’une expansion, d’une modification, d’une transformation, d’une cession de parts ou d’un transfert d’entreprise, d’une fusion ou d’une scission selon les règles OHADA. Les changements de nom, de siège social, de dirigeants ou d’objet doivent être déclarés au CFE et au RCCM. Le changement de nom était indiqué à 10 000 FCFA pour les Togolais et ressortissants de la CEDEAO, et à 15 000 FCFA pour les autres ressortissants étrangers, avec un délai de traitement estimé de 5 à 15 minutes. Les modifications de sociétés étaient alors présentées comme nécessitant une procédure en personne. Un changement de nom, d’adresse ou de propriété peut également nécessiter une mise à jour des dossiers de l’OTR, du RBE et de la CNSS. La fermeture d’une entreprise est différente d’un arrêt temporaire de l’activité. La dissolution requiert les procès-verbaux enregistrés, l’original de la Carte unique de création d’entreprise et une pièce d’identité au CFE. Les frais indiqués par le CFE sont de 2 000 FCFA et le délai de traitement est d’environ 5 à 10 minutes. La procédure entraîne la radiation du CFE et du RCCM et nécessite un suivi auprès de l’OTR et de la CNSS. Les obligations de liquidation et de publication prévues par l’OHADA dépendent de la forme juridique. La cessation auprès de la CNSS doit être déclarée rapidement afin d’éviter d’autres demandes de cotisations ou réclamations.