Einwanderungsrecht im Tschad

Eine ausländische Person besitzt nicht die tschadische Staatsangehörigkeit. Der geltende allgemeine Rahmen ist das Décret N°2299/PR/PM/MSPI/2025 vom 17. September 2025, das das Décret N°0128/PR/PM/MSPI/2024 ersetzt hat. Einwanderungsangelegenheiten bearbeitet das Ministère de la Sécurité Publique et de l’Immigration, insbesondere die Direction de l’Immigration et de l’Émigration. ANATS stellt biometrische Identitäts- und Aufenthaltsdokumente aus; das Ministère des Affaires Étrangères bearbeitet nach der aktuellen Verwaltungspraxis diplomatische Visa und Courtesy-Visa. Die tschadischen Regeln unterscheiden zwischen Besuchern und ansässigen Personen. Zu den Besucherkategorien zählen Touristen, Geschäftsreisende, vorübergehend Beschäftigte, Personen auf Dienstreise und medizinisch Evakuierte. Zu den Kategorien ansässiger Personen gehören Vertragsbeschäftigte, Diplomaten, Mitglieder religiöser Gemeinschaften und Studierende. Einreise ist rechtlich über Luft-, Land- oder Wasserübergänge zulässig. Für Staatsangehörige der CEMAC gilt eine Vorzugsregelung. Staatsangehörige eines anderen CEMAC-Staates können in der Regel bis zu 90 Tage ohne Visum in den Tschad einreisen, ihn durchreisen und sich dort aufhalten, wenn sie einen gültigen biometrischen nationalen Personalausweis, CEMAC-Ausweis, nationalen biometrischen Reisepass oder zugelassenen CEMAC-Pass mitführen. Bilaterale Abkommen können weitere Visumbefreiungen vorsehen. Die Vorzugsbehandlung hebt Aufenthalts- oder Ausreisepflichten für den jeweiligen Aufenthalt nicht auf. Nicht privilegierte Reisende benötigen grundsätzlich einen gültigen Reisepass und ein E-Visum. Zu den Visakategorien zählen Transit ohne Aufenthalt, Transit mit Aufenthalt bis zu 15 Tagen, Kurzaufenthalte bis zu einem Monat, Kurzaufenthalte bis zu drei Monaten, Langzeitaufenthalte bis zu einem Jahr, diplomatische Visa und Courtesy-Visa. Seit dem 11. Mai 2026 werden neue Visa nur noch über evisa.td ausgestellt. Manuelle Einreisegenehmigungen wurden eingestellt; Visa, die ab dem 21. Mai 2026 außerhalb von evisa.td ausgestellt werden, sind ungültig. Vor dem 21. Mai 2026 ausgestellte Visa bleiben bis zum Ablauf gültig. Kategorien 1 bis 5 durchlaufen üblicherweise nach einer Einwanderungsprüfung evisa.td. Diplomatische Visa und Courtesy-Visa fallen formal unter dasselbe System; die aktuelle Praxis von 2026 überträgt ihre Bearbeitung jedoch ausschließlich dem Außenministerium. Ein E-Visum-Antrag darf frühestens 60 Tage vor der Einreise gestellt werden. Die übliche Bearbeitungszeit beträgt etwa 10 Arbeitstage; ein Expressdienst wird mit 72 Stunden angegeben. Erforderlich sein können Reisepass und relevante Passseiten, Foto, Flug- oder Weiterreiseticket, Hotelbuchung oder attestation d’hébergement, beglaubigte Einladung und Nachweis von Geldmitteln oder Einkommen. Je nach Zweck kann die Akte auch einen Arbeitsvertrag, berufliche Nachweise, ordre de mission, Firmen- oder Steuerunterlagen, eine Vereinbarung einer NGO mit dem tschadischen Staat oder einen Wohnsitznachweis für ein Drittland erfordern. Die genauen Gebühren für Visa und Aufenthaltskarten sind durch Arrêté conjoint N°033/PR/PM/MFBEPCI/MSPI/2026 geregelt; ihre konkreten Beträge waren in den verfügbaren Unterlagen öffentlich nicht bestätigt. Für die Einreise ist ein Gelbfieberimpfnachweis vorgeschrieben. Nach Artikel 35 des Dekrets muss die Impfung grundsätzlich mehr als 10 Tage und weniger als 10 Jahre vor Einreise erfolgt sein. Kinder unter einem Jahr sind ausgenommen. Gesundheitsbehörden können während einer Epidemie zusätzliche Maßnahmen auferlegen oder die Einreise verweigern. An einem Grenzposten ohne PISCES oder MIDAS muss sich die reisende Person innerhalb von drei Tagen nach Ankunft bei der Einwanderungsbehörde registrieren und eine Ausschiffungskarte oder einen Grenzregistereintrag ausfüllen. Wer länger als 90 Tage bleibt, braucht grundsätzlich eine carte de séjour oder ein Langzeitvisum über evisa.td. Der Antrag auf die Aufenthaltskarte ist innerhalb der letzten 10 Tage vor Ablauf der 90-Tage-Frist zu stellen. Die carte de séjour ist ein biometrisches Aufenthaltsdokument, das ein Jahr gültig ist und verlängert werden kann. Übliche Anforderungen sind ein mindestens ein Jahr gültiger Reisepass, ein gültiges E-Visum, Zahlungsnachweis und bei Beschäftigten eine autorisation d'emploi. Auch Studierende und Langzeitpraktikanten benötigen eine Aufenthaltskarte; je nach Aufenthaltszweck sind weitere Dokumente erforderlich. Einreisende der Kategorie 5 müssen sich innerhalb von 10 Tagen nach Ankunft im Land registrieren lassen. Überschreitung der Aufenthaltsdauer oder verspäteter Antrag auf ein Aufenthaltsdokument kann eine Gebühr von 5.000 FCFA pro Tag nach sich ziehen. Ein Aufenthaltsvisum oder eine Aufenthaltskarte berechtigt nicht automatisch zu bezahlter oder unbezahlter Arbeit. Für jede berufliche Tätigkeit sind grundsätzlich eine Aufenthaltskarte und die Einhaltung des Code du travail erforderlich. Beschäftigte benötigen zusätzlich eine autorisation d'emploi der zuständigen Arbeitsbehörde. Für gewerbliche, industrielle und freie Berufe kann eine örtliche Genehmigung nötig sein. Arbeitgeber dürfen keine ausländische Person ohne Aufenthaltskarte beschäftigen; Beschäftigte dürfen ohne erforderliche Arbeitserlaubnis nicht arbeiten. Vertraglich privilegierte Vertretungen und Organisationen können ausgenommen sein. Der Familiennachzug ist im geltenden öffentlichen Rechtsrahmen weniger klar ausgestaltet. Der rechtmäßige Ehepartner eines tschadischen Staatsangehörigen unterliegt einer besonderen Regelung für Einreise und Aufenthalt; die Verfahren richten sich nach den Einwanderungsbestimmungen. Unterlagen für ein E-Visum erkennen Familienbesuche und Einladungen an, doch in den verfügbaren Quellen war kein gesonderter dauerhafter Familiennachzugsweg dokumentiert. Schutzsuchende können sich ausdrücklich oder stillschweigend an die nächstgelegene Verwaltungsbehörde oder an CNARR wenden, grundsätzlich innerhalb von 90 Tagen nach der Einreise. Höhere Gewalt kann nach Ermessen der Sous-commission d’Eligibilité eine verspätete Antragstellung ermöglichen. Wer unmittelbar aus einem bedrohten Gebiet geflohen ist, wird wegen irregulärer Einreise oder irregulären Aufenthalts nicht strafrechtlich sanktioniert, wenn der Antrag innerhalb von 90 Tagen gestellt wird und die Gründe plausibel sind. CNARR registriert Antragstellende, führt Schutzverfahren durch und entscheidet über den Status. Grundsätzlich gilt die individuelle Flüchtlingsstatusprüfung. Beschleunigte Verfahren betreffen unbegleitete oder von ihren Familien getrennte Kinder, Überlebende von Folter oder geschlechtsspezifischer Gewalt sowie andere schutzbedürftige Personen. Prima-facie-Anerkennung ist bei massenhafter Ankunft oder Gruppen mit ähnlichen Umständen möglich. Eine Asylbescheinigung gilt sechs Monate als Aufenthaltsdokument und kann bis zur endgültigen Entscheidung verlängert werden. Anerkannte Flüchtlinge erhalten einen fünf Jahre gültigen, verlängerbaren Flüchtlingsausweis. UNHCR unterstützt das Verfahren, ersetzt CNARR jedoch nicht als entscheidende Stelle. Das Refoulement-Verbot schützt Menschen vor Rückführung an einen Ort, an dem ihnen die betreffende Gefahr droht. Anerkannte Flüchtlinge dürfen nur aus Gründen der nationalen Sicherheit oder öffentlichen Ordnung nach dem vorgesehenen Rechtsverfahren ausgewiesen werden. Dabei ist eine angemessene Ausreisefrist einzuräumen und UNHCR zu benachrichtigen. Antragstellende und Flüchtlinge mit befristeten Dokumenten können Rechte auf Bewegungsfreiheit, Aufenthalt, öffentliche Hilfe, Gesundheitsversorgung, Bildung, Berufsbildung, Zugang zu Gerichten und Religionsausübung haben; Antragstellende sind anerkannten Flüchtlingen jedoch nicht vollständig gleichgestellt. In den verfügbaren Primärquellen wurde keine Asylgebühr festgestellt. Rechtliche oder gerichtliche Unterstützung ist gesetzlich vorgesehen, wird vom Staat aber nur begrenzt umgesetzt. Im untersuchten Rechtsrahmen ist derzeit keine allgemein etablierte unbefristete Aufenthaltskarte des Tschad vorgesehen. Die gewöhnliche Aufenthaltskarte gilt ein Jahr und kann verlängert werden. Ein fünf Jahre gültiger Flüchtlingsausweis ist ein Schutzdokument und keine allgemeine Daueraufenthaltsgenehmigung. Für manche Personen ist Einbürgerung der praktische langfristige Übergang, sie begründet aber keinen automatischen Daueraufenthaltsstatus. Die Einbürgerung richtet sich nach Ordonnance 33/PG.-INT. vom 14. August 1962 und Décret 211/PG.-INT. vom 6. November 1963. Sie wird nach einer Prüfung durch Präsidialdekret verliehen und begründet keinen automatischen Rechtsanspruch. Antragstellende müssen im Allgemeinen mindestens 18 Jahre alt sein, seit mindestens 15 Jahren im Tschad leben, einen guten Leumund nachweisen, Gesundheits- und Charakteranforderungen erfüllen und dürfen keine einschlägige, nicht rehabilitierte oder nicht amnestierte Gefängnisstrafe verbüßt haben. Ausnahmen können für im Tschad geborene oder Personen gelten, die außergewöhnliche Dienste geleistet haben. Die Akte kann eine Geburtsurkunde oder ein ersetzendes Gerichtsurteil, Personenstandsurkunden, Führungszeugnis Nr. 3, Aufenthaltsnachweise, drei Fotos, Staatsangehörigkeitsnachweis, Aufenthaltskarte, Arbeitgeber- und Gehaltsnachweise, Steuerbescheinigung, Schulunterlagen der Kinder, Diplome oder Auszeichnungen und Militärunterlagen umfassen. Die Behörden können Moral, Loyalität, Integration, Sprache und örtliche Gebräuche bewerten und eine ärztliche Untersuchung verlangen. Der Antrag wird in dreifacher Ausfertigung über die zuständige Empfangsstelle an den Präsidenten gerichtet und binnen drei Monaten an das Innenministerium weitergeleitet. Das Innenministerium holt Stellungnahmen der Gesundheits-, Arbeits- und Außenbehörden ein, bevor es den Antrag dem Präsidenten vorlegt. Ein Dekret soll binnen eines Jahres ab Antragstellung ergehen; andernfalls gilt das Ergebnis als stillschweigende Ablehnung. Für den Antrag fällt nach dem geltenden Tarif eine Stempelgebühr an; der konkrete Betrag wurde nicht bestätigt. Grenzbehörden können eine ausländische Person einreisen lassen, zurückweisen oder ausweisen. Eine Einreise kann wegen laufender Strafverfolgung, Verurteilung wegen eines Verbrechens, Verbindung zu einer kriminellen Person oder Organisation, Gefahr für die öffentliche Ordnung oder Nichterfüllung der Einreisebedingungen verweigert werden. Nach einer Zurückweisung kann die Person an ihren Herkunftsort zurückgebracht werden. Irreguläre Einreise nach einer Zurückweisung kann eine Geldstrafe nach der gemeinsamen Durchführungsverordnung auslösen; Personen, die dabei helfen, können gleich behandelt werden. Ein Beförderungsunternehmen, das eine nicht regelkonforme reisende Person transportiert, kann mit 400.000 bis 4.000.000 FCFA bestraft werden. Eine Ausweisung kann auf einer Gefahr für nationale Sicherheit, Gesundheit, Moral oder bonnes mœurs, einer rechtskräftigen Gefängnisstrafe von mindestens einem Jahr, Drogenhandel, Fälschung oder Verwendung gefälschter Dokumente, rechtswidrigen Verwaltungshandlungen oder Anmaßung der tschadischen Staatsangehörigkeit beruhen. Mit Wirksamwerden der Ausweisung erlöschen Aufenthaltskarte und aktuelles Visum automatisch. Die verfügbaren öffentlichen Quellen bestätigten weder eine allgemeine Rechtsmittelfrist noch eine automatische aufschiebende Wirkung bei Ablehnung eines Visums oder einer Aufenthaltskarte. Asylrechtsmittel gehen von der Sous-commission d’Appel zu einer begründeten Entscheidung oder Ministerialverfügung und anschließend gegebenenfalls zur Chambre Administrative der Cour Suprême. Streitigkeiten über die Staatsangehörigkeit gehören vor die ordentlichen Zivilgerichte. Wer eine Überprüfung anstrebt, sollte die Entscheidung, den Antragsnachweis, Identitätsunterlagen und unterstützende Belege aufbewahren.