Der Staat im Tschad

Der Präsident wird für sieben Jahre gewählt und kann nach der Revision von 2025 ohne verfassungsmäßige Begrenzung wiedergewählt werden. Mahamat Idriss Déby Itno wurde am 6. Mai 2024 gewählt und am 23. Mai 2024 vereidigt. Der Präsident führt den Vorsitz im Ministerrat; Premierminister Allamaye Halina leitet die Regierung. Vizepremierminister Limane Mahamat ist für territoriale Verwaltung und Dezentralisierung zuständig. Das nationale Parlament besteht aus zwei Kammern. Die Assemblée nationale hat 188 Abgeordnete mit sechsjährigen Mandaten. Der Sénat hat 69 Mitglieder, darunter 46 gewählte und 23 ernannte Senatoren, und vertritt die Gebiete. Beide Kammern verabschieden Gesetze und kontrollieren die Regierung parlamentarisch. Der Conseil constitutionnel hat neun Mitglieder mit einmaligen, nicht verlängerbaren Mandaten von neun Jahren und prüft die Verfassungsmäßigkeit sowie institutionelle Streitigkeiten. Die Cour suprême ist das höchste Gericht für Justiz- und Verwaltungssachen, während die Cour des comptes öffentliche Finanzen prüft. Zu weiteren verfassungsmäßigen oder beratenden Gremien zählen die Haute Cour de justice, der Conseil économique, social, culturel et environnemental, die Commission nationale des droits de l'homme und der Conseil supérieur des chefferies traditionnelles. Der Tschad ist in 23 Provinzen, 120 Départements und 454 Sous-préfectures unterteilt. Provinzen und Gemeinden sind autonome Gebietskörperschaften mit gewählten Räten. Die Verwaltungskette verläuft im Allgemeinen vom zuständigen Ministerium über Provinz, Département und Sous-préfecture zur Gemeinde. Die Übertragung von Befugnissen und Mitteln an lokale Gebietskörperschaften wird im Rahmen des Dezentralisierungsfahrplans 2025–2030 entwickelt. Lokale Räte beschließen Haushalte und übermitteln sie an die Direction générale du budget et des investissements; die Ausführung erfolgt über das staatliche Finanzverwaltungssystem. Der Finanzrahmen 2026 weist dem Ministerium für Finanzen, Haushalt, Wirtschaft und Planung, den Haushalts- und Kassenverwaltungen, den Steuer- und Zollverwaltungen, dem Finanzkontrolldienst und der Inspection générale des finances Aufgaben zu. Gebietskörperschaften erhalten staatliche Mittel über Mechanismen wie centimes additionnels, Impôt général libératoire und Abgaben auf Bodenschätze. Die Steuerverwaltung wird digitalisiert; für die erfassten Verpflichtungen ist seit 2025 elektronische Steuerzahlung vorgeschrieben. Das Journal officiel ist online verfügbar, doch der Tschad verfügt noch über kein einheitliches Portal für alle öffentlichen Dienste. Der Médiateur nimmt Beschwerden gegen öffentliche Verwaltungen, Gebietskörperschaften und öffentliche Einrichtungen entgegen. Der Dienst ist kostenlos und vertraulich; einer Beschwerde gehen normalerweise die verfügbaren Verwaltungsrechtsbehelfe voraus. Der Médiateur prüft den Fall und kann eine Empfehlung aussprechen, ersetzt aber kein Gericht. HAMA reguliert audiovisuelle Medien und Medienaktivitäten, einschließlich Lizenzen, Erklärungen, Presseausweisen, Akkreditierungen und Wahlberichterstattung. ONAMA stellt audiovisuelle öffentliche Informationen bereit, während ARCEP elektronische Kommunikation und Postdienste reguliert. Zu den Verteidigungs- und Sicherheitskräften gehören die Armée nationale tchadienne, die Gendarmerie nationale, die Police nationale und die Garde nationale et nomade. Sie unterstehen verfassungsmäßig ziviler Kontrolle und müssen unpolitisch bleiben. Die Armee schützt die territoriale Integrität und begegnet äußeren Bedrohungen; Gendarmerie, Polizei und Nationalgarde unterstützen öffentliche Ordnung und innere Sicherheit. Die Sicherheitslage unterscheidet sich nach Gebiet; Risiken durch lokale Konflikte, Grenzlagen und Aufstände sowie Anschläge in der Provinz Lac wurden 2026 dokumentiert.