حقوق کیفری در ترکمنستان

قانون کیفری تنها مبنای مسئولیت کیفری در ترکمنستان است. شخص فقط برای رفتاری می‌تواند مسئولیت کیفری داشته باشد که قانون آن را جرم شناخته باشد؛ مقامات نمی‌توانند با قیاس حقوقی، مسئولیت ایجاد کنند. نسخه جدید جاری در ۱۷ آوریل ۲۰۲۲ تصویب شد و در ۱ ژانویه ۲۰۲۳ به اجرا درآمد. سابقه رسمی قوانین، اصلاحیه‌ای به تاریخ ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۳ را ثبت می‌کند. سابقه آیین دادرسی کیفری، اصلاحیه‌هایی به تاریخ ۱۲ آوریل ۲۰۲۵ و ۲۲ نوامبر ۲۰۲۵ دارد. حقوق کیفری ترکمنستان در سراسر کشور اعمال می‌شود و همچنین رفتاری را در آب‌های داخلی، دریای سرزمینی، فضای هوایی، فلات قاره، منطقه انحصاری اقتصادی و کشتی‌های ترکمنستان پوشش می‌دهد. طبق قاعده ملی اعلام‌شده، شهروندان ترکمنستان مسترد نمی‌شوند. اتباع خارجی و افراد بی‌تابعیت در صورت پیش‌بینی در معاهده ممکن است مسترد شوند. جرم، فعل یا ترک فعلِ مقصرانه و دارای خطر اجتماعی است که زیان وارد می‌کند یا تهدیدی را ایجاد می‌کند که قانون به رسمیت شناخته است. جرایم بر پایه حداکثر حبس طبقه‌بندی می‌شوند: جرایم خفیف تا ۲ سال، متوسط تا ۸ سال، سنگین تا ۱۵ سال و به‌ویژه سنگین تا ۲۵ سال حبس دارند. تهیه مقدمات فقط برای جرایم متوسط، سنگین و به‌ویژه سنگین مجازات دارد. قانون همچنین شروع به جرم، معاونت و تکرار جرم را تنظیم می‌کند. جنون می‌تواند مسئولیت کیفری را منتفی کند و به اقدامات پزشکی اجباری بینجامد؛ مستی عموماً دفاع محسوب نمی‌شود. مسیر معمول با شکایت یا مبنای دیگری برای گشودن پرونده کیفری آغاز می‌شود. ممکن است پس از آن تحقیق مقدماتیِ дознание یا تحقیقات مقدماتی انجام شود. نهادهای تعقیب کیفری شامل بازرسان دادستانی، وزارت کشور و نهادهای امنیت ملی‌اند. دادستان بر قانونی بودن گشودن یا نپذیرفتن پرونده نظارت می‌کند و می‌تواند تصمیم غیرقانونی را لغو کند. عموماً انجام تحقیقات مقدماتی لازم است، مگر در استثناهای محدود. بازرسان حق استفاده از خشونت، تهدید یا روش‌های غیرقانونی دیگر را ندارند و ادله‌ای که غیرقانونی یا از منبعی ناشناخته به دست آمده باشد پذیرفته نیست. بازداشت به مبنای قانونی نیاز دارد. باید فوراً به خانواده یا خویشاوند نزدیک اطلاع داده شود و کل مدت بازداشت مظنون نباید از ۷۲ ساعت بیشتر شود. بازجویی باید فوراً آغاز شود و در غیر این صورت ظرف ۲۴ ساعت پس از بازداشت انجام گیرد. والدین یا سرپرستان فرد زیر سن قانونی باید فوراً مطلع شوند. اقدامات پیشگیرانه شامل ممنوعیت خروج، کفالت شخصی یا سازمانی، وثیقه و بازداشت موقت است. برای جرایمی که حداکثر مجازاتشان بیش از ۲ سال است، بازداشت موقت معمولاً به تأیید دادستان نیاز دارد؛ بازداشت موقت فرد زیر سن قانونی باید استثنایی باشد. وثیقه از نظر قانونی در دسترس است، هرچند گزارش شده استفاده عملی از آن یکدست نیست. مظنون یا متهم حق سکوت دارد و نمی‌توان او را وادار کرد علیه خویشاوندان نزدیک شهادت دهد. بار اثبات بر عهده تعقیب است و اعتراف به‌تنهایی کافی نیست. وکیل باید از زمان بازجویی، تفهیم اتهام یا اعلام بازداشت یا حبس در دسترس باشد و حداکثر تا ۲۴ ساعت پس از بازداشت فراهم شود. در پرونده افراد زیر سن قانونی، هنگامی که ناتوانی بر توان دفاع از خود اثر می‌گذارد، هنگام ارزیابی روان‌پزشکی و بنا به درخواست متهم، داشتن وکیل الزامی است. ملاقات محرمانه با وکیل، ارائه ادله و درخواست‌ها، مترجم، دسترسی به پرونده و شکایت یا تجدیدنظر از جمله تضمین‌های اعلام‌شده‌اند. کمک حقوقی رایگان در مواردی که قانون مقرر می‌کند در دسترس است. فقط دادگاه می‌تواند شخص را محکوم یا مجازات کیفری تعیین کند. بسته به صلاحیت، پرونده ممکن است در دیوان عالی، دادگاه‌های ولایت، دادگاه‌های عشق‌آباد و شهرها، یا دادگاه‌های اتراپ و شهر رسیدگی شود. محاکمات عموماً علنی‌اند، اما دادگاه می‌تواند برای اسرار دولتی، موضوعات خصوصی، پرونده افراد زیر سن قانونی یا جرایم جنسی آن‌ها را غیرعلنی کند. حضور دادستان دولتی عموماً لازم است. برائت ممکن است وقتی صادر شود که جرمی رخ نداده، عناصر جرم در رفتار موجود نیست یا متهم در آن دخیل نبوده است. رسیدگی به فرجام‌خواهی را سه قاضی انجام می‌دهند. مهلت‌های بررسی برای دادگاه‌های ولایت یا شهر تا ۱۵ روز، با امکان تمدید استثنایی ۱۰روزه، و برای دیوان عالی تا یک ماه، با امکان تمدید استثنایی یک‌ماهه است. قانون مجازات‌هایی از جمله جریمه، محرومیت از صلاحیت، سلب عنوان یا نشان، کار اجباری یا اصلاحی، محدودیت اقامت، مصادره، محدودیت آزادی، حبس و مجازات‌های نظامی مقرر می‌کند. مجرم ممکن است موظف به جبران خسارت نیز باشد. حبس معمولاً از ۶ ماه تا ۱۵ سال است و برای جرایم به‌ویژه سنگین تا ۲۵ سال می‌رسد. مجازات اعدام طبق قانون اساسی لغو شده است. عفو عمومی، بخشودگی و آزادی مشروط می‌توانند بر اجرای مجازات اثر بگذارند. آزادی مشروط عموماً مستلزم گذراندن دست‌کم یک‌سوم مجازات برای جرایم خفیف یا متوسط، نصف برای جرایم سنگین و دوسوم برای جرایم به‌ویژه سنگین است و دست‌کم ۶ ماه باید سپری شده باشد. دوره‌های رفع آثار محکومیت بسته به شدت جرم عموماً ۱، ۲، ۳ یا ۵ سال‌اند. جرایم مشمول قانون شامل جرایم علیه جان، سلامت، آزادی، دارایی، حریم خصوصی، خانواده و افراد زیر سن قانونی و نیز قاچاق، مواد مخدر، امنیت کشور، افراط‌گرایی، فساد، محیط زیست، حمل‌ونقل و خدمت نظامی است. قاچاق انسان طبق ماده ۱۲۸ مجازات ۴ تا ۱۰ سال حبس دارد و در موارد تشدیدشده ۸ تا ۱۵ سال. شکنجه از سوی مقام رسمی یا شخصی که در مقام رسمی عمل می‌کند، طبق ماده ۲۰۱ مجازات ۳ تا ۸ سال دارد و در موارد تشدیدشده ۵ تا ۱۰ سال؛ اگر مرگ یا آسیب جدی رخ دهد پیامد سنگین‌تری دارد. ماده ۱۳۳ رابطه جنسی مرد با مرد را جرم می‌داند و برای آن تا ۲ سال، یا در موارد تشدیدشده ۳ تا ۲۰ سال حبس مقرر می‌کند. جرایم جاده‌ای رفتارهای مرتبط با حمل‌ونقل ریلی، آبی، هوایی و جاده‌ای را شامل می‌شوند. خسارت، جراحت یا مرگ ناشی از بی‌احتیاطی، مستی و ترک صحنه می‌توانند پیامدها را تشدید کنند. ایجاد مرگ دو یا چند نفر در حالت مستی یا پس از ترک صحنه، می‌تواند ۸ تا ۱۵ سال حبس داشته باشد. رانندگی در حالت مستی که جراحت متوسط یا خسارت اندک ایجاد کند، می‌تواند ۶ ماه حبس داشته باشد و تکرار جرم ظرف ۲ سال تا ۲ سال حبس دارد. جبران کامل و داوطلبانه خسارت اندک می‌تواند در موارد تعریف‌شده مسئولیت را منتفی کند. فصلی ویژه جرایم دیجیتال، دسترسی غیرقانونی، اجبار به انتقال اطلاعات، نابودی یا تغییر داده، اخلال در سامانه‌ها یا شبکه‌های اطلاعاتی، تصاحب غیرقانونی، جعل اطلاعات، بدافزار، اطلاعات الکترونیکی محدودشده، منابع اینترنتی با هدف غیرقانونی، دست‌کاری سیم‌کارت یا IMEI و نقض قواعد فنی پهپاد را در بر می‌گیرد. پیامدها از جریمه و کار اصلاحی تا حبس حداکثر ۱۰ساله برای جرایم سنگین یا رفتار گروهی با پیامدهای جدی متغیرند. آیین دادرسی کیفری، شناسایی زیان‌دیدگان از سوی بازپرس، دادستان یا دادگاه را می‌پذیرد. زیان‌دیدگان می‌توانند اطلاعات دریافت کنند، ادله ارائه دهند، درخواست ثبت کنند، پس از تحقیق پرونده را بررسی کنند، در رسیدگی مشارکت کنند، نماینده بگیرند، جبران خسارت بخواهند و به تصمیم‌ها اعتراض کنند. اگر زیان‌دیده فوت کرده باشد، خویشاوندان نزدیک می‌توانند حقوق دادرسی او را به ارث ببرند. دعوای حقوقی مربوط به خسارت مادی می‌تواند هم‌زمان با پرونده کیفری ارائه و رسیدگی شود. قانون جداگانه‌ای حمایت دولتی از زیان‌دیدگان، شاهدان و دیگر مشارکت‌کنندگان را مقرر می‌کند. فرد زیر سن قانونی، شخص ۱۴ساله تا پیش از ۱۸سالگی است. مسئولیت کیفری عمومی از ۱۶سالگی آغاز می‌شود. از ۱۴سالگی، مسئولیت فقط برای جرایم سنگین فهرست‌شده اعمال می‌شود، از جمله قتل عمد، صدمه بدنی جدی، تجاوز، سرقت، راهزنی، اخاذی، تصاحب غیرقانونی وسیله نقلیه و برخی جرایم مربوط به سلاح یا مواد مخدر. در تعیین مجازات فرد زیر سن قانونی، رشد، شرایط زندگی و آموزش، سلامت، تحصیل و تأثیر بزرگسالان لحاظ می‌شوند. مجازات‌های در دسترس شامل جریمه، کار اصلاحی، محدودیت آزادی و حبس‌اند. کار اصلاحی به افراد زیر سن قانونیِ دست‌کم ۱۶ساله که توان انجام آن را دارند محدود است. حبس برای جرایم خفیف تا ۱ سال، متوسط تا ۵ سال، سنگین تا ۹ سال و به‌ویژه سنگین تا ۱۲ سال محدود شده است. جرم خفیف یا متوسط نخستین‌بار به حبس نمی‌انجامد و ممکن است اقدامات تربیتی به کار رود. حبس در کلونی‌های اصلاحی، مراکز اسکان، مؤسسات با نظام عمومی، سخت‌گیرانه یا ویژه، زندان‌ها، کلونی‌های آموزشی و مراکز اصلاحی درمانی اجرا می‌شود. اهداف اعلام‌شده شامل اصلاح، پیشگیری و سازگاری اجتماعی است. کار، آموزش، آموزش حرفه‌ای و پشتیبانی روانی‌اجتماعی ممکن است بخشی از اجرای مجازات باشند. ملاقات کوتاه می‌تواند تا ۴ ساعت و ملاقات طولانی تا ۳ روز باشد. آمبودزمان می‌تواند بدون مجوز ویژه از زندان‌ها بازدید کند و شکایت زندانیان باید ظرف ۲۴ ساعت بدون سانسور ارسال شود. پشتیبانی هنگام آزادی ممکن است کمک برای کار و مسکن را در بر بگیرد. نظام رسمی تضمین‌های آیین دادرسی گسترده‌ای مقرر می‌کند، اما گزارش‌های بیرونی اتهام‌هایی درباره بازداشت خودسرانه، شکنجه یا بدرفتاری، شرایط سخت زندان، استقلال محدود قضایی، بازداشت بدون ارتباط و دسترسی دیرهنگام یا ناهماهنگ به وکیل مستند کرده‌اند. داده عمومیِ سراسری و قابل اتکا درباره پرونده‌های کیفری و میزان وقوع آن‌ها در دسترس نیست. این شرایط اجرایی می‌توانند بر روند عملی پرونده اثر بگذارند، حتی وقتی قاعده قانونی روشن است.