Les étapes de la vie à Tuvalu

Tuvalu ne dispose pas d’un système public unique couvrant toutes les étapes de la vie. Le soutien est réparti entre le ministère de l’Éducation, de la Jeunesse et des Sports, le Département de la protection sociale, la Division centrale des statistiques, le Fonds national de prévoyance de Tuvalu, les autorités insulaires et des organisations communautaires ou non gouvernementales. Un kaupule est un conseil insulaire, tandis qu’un falekaupule est l’assemblée insulaire traditionnelle ; tous deux peuvent influer sur les services locaux et le soutien communautaire. Les enfants de 3 à 5 ans peuvent fréquenter des centres d’accueil et d’éducation de la petite enfance. Tuvalu compte 18 centres gérés par des communautés, des kaupule, des organisations non gouvernementales ou des prestataires privés. La fréquentation est facultative et le gouvernement soutient les salaires des enseignants, les infrastructures, les ressources pédagogiques et l’accompagnement professionnel. Le ministère de l’Éducation décrit l’enseignement primaire comme gratuit et obligatoire de 6 à 13 ans, mais l’ordonnance actuelle sur l’enseignement obligatoire prévoit une fréquentation à partir du début de l’année scolaire durant laquelle l’enfant atteint 7 ans jusqu’à la fin de l’année scolaire durant laquelle il atteint 15 ans. Des exemptions peuvent s’appliquer à l’enseignement privé ou à domicile, à un handicap grave ou à une décision ministérielle ; il convient donc de confirmer auprès des autorités éducatives l’exigence applicable. La transition entre l’école et le travail passe par l’enseignement secondaire, la formation technique et professionnelle, la formation maritime et les bourses d’études. Motufoua Secondary School et Fetuvalu proposent des parcours scolaires, tandis que le secondaire supérieur peut mener au Tuvalu Secondary School Certificate ou au South Pacific Form Seven Certificate. La formation de niveau Certificate IV, le Tuvalu Maritime Training Institute et les programmes pour les jeunes déscolarisés offrent d’autres options. Aucun placement professionnel automatique ni droit à une formation n’a été établi. Le chômage est particulièrement élevé chez les jeunes des îles périphériques : le recensement de 2022 a relevé des taux de 42,6 % chez les 15–19 ans, de 33,3 % chez les 20–24 ans et de 25,8 % chez les 25–29 ans, contre 9,2 %, 7,4 % et 2 % à Funafuti. La sécurité à l’âge adulte est étroitement liée au travail, à la famille et à la migration. Le Fonds national de prévoyance de Tuvalu couvre les personnes employées sous contrat et les marins tuvaluans au moyen de cotisations obligatoires liées aux revenus ; l’adhésion volontaire est également possible. Ses prestations comprennent des versements forfaitaires à la retraite, des rentes temporaires, ainsi que des prestations en cas d’incapacité, d’émigration, pour le logement, l’éducation, les besoins médicaux et les secours d’urgence. L’âge normal de la retraite ou de la rente temporaire est de 55 ans, après une transition de 45 ans étalée sur huit ans à compter du 1er novembre 2021. Les demandes nécessitent généralement des pièces d’identité et bancaires, un acte de naissance ou des données biographiques et le formulaire approprié ; selon les consignes actuelles du fonds, le traitement prend environ deux semaines après vérification. Le régime de soutien aux personnes âgées s’applique à partir de 60 ans. Les aides mensuelles indiquées sont de 50 $ entre 60 et 64 ans, de 75 $ entre 65 et 69 ans et de 100 $ à partir de 70 ans. Des paiements supplémentaires liés à l’âge sont prévus : 3 000 $ à 80 ans, 5 000 $ à 90 ans et 10 000 $ à 100 ans. Les procédures de demande et l’existence éventuelle d’une condition de ressources ne sont pas entièrement publiées. Les familles restent la principale source de soins aux personnes âgées et aux personnes handicapées. Le soutien lié au handicap comprend une aide financière ciblée, les services de Fusi Alofa, des aides techniques, de la formation et la classe Aofiaga en milieu scolaire ordinaire, mais les services varient selon les îles et aucun établissement résidentiel ou service de répit n’a été établi. L’enregistrement des naissances, la protection contre la violence, le soutien en santé mentale et l’aide en cas de catastrophe influent également sur les transitions de la vie. En vertu de la loi de 2025 sur l’état civil, chaque naissance à Tuvalu doit être enregistrée ; l’enregistrement est gratuit pendant les six premiers mois, tandis qu’un enregistrement ultérieur peut entraîner des frais réglementaires ou une ordonnance d’enregistrement tardif. La loi de 2014 sur la protection de la famille et la violence domestique prévoit des ordonnances de protection, mais aucun système complet de gestion des dossiers de protection de l’enfance n’a été établi. L’Organisation nationale de gestion des catastrophes coordonne les dispositifs d’urgence, notamment 48 centres d’évacuation désignés. Les plans doivent tenir compte des médicaments, de l’accessibilité pour les personnes handicapées, des pièces d’identité, de la protection des personnes et des contacts familiaux. Te Vaka Fenua o Tuvalu fournit un cadre fondé sur les droits pour les déplacements sûrs, la mobilité de la main-d’œuvre, les bourses et les déplacements liés au climat, mais ne crée pas de droit individuel à la réinstallation.