Etapas de la vida en Uganda

El censo de 2024 de Uganda registró 45,905,417 habitantes. Los niños de 0 a 17 años sumaban alrededor de 22.15 millones, o el 49.9% de la población de hogares; las personas de 18 a 30 años representaban el 23.5%; y unas 2.3 millones de personas tenían 60 años o más, incluidas aproximadamente 0.5 millones de 80 años o más. El Ministerio de Género, Trabajo y Desarrollo Social (Ministry of Gender, Labour and Social Development, MGLSD) lidera asuntos transversales, mientras que los gobiernos locales, la Autoridad Nacional de Identificación y Registro, el Ministerio de Educación y Deportes, las oficinas laborales, el Fondo Nacional de Seguridad Social, el Consejo Nacional para las Personas Mayores, la policía y los tribunales cumplen funciones distintas. Los derechos infantiles abarcan supervivencia, desarrollo, protección, participación y el interés superior del niño, conforme a la Constitución, la Ley de la Infancia y la Política Nacional de la Infancia de 2020. El Desarrollo de la Primera Infancia cubre de 0 a 8 años, seguido por la enseñanza primaria, secundaria, la educación técnica y profesional o el aprendizaje no formal. El censo de 2024 halló que el 59.9% de los niños aún no había ingresado a Primary 1 a los 6 años y que el 27% de las personas de 14 a 17 años no estudiaba ni trabajaba. La política pública busca una educación gratuita, universal y equitativa, pero las familias aún pueden afrontar costes indirectos y el acceso varía entre distritos, escuelas y comunidades. La notificación y el registro de nacimientos son obligatorios por ley; se realizan mediante hospitales o informantes comunitarios junto con la Autoridad Nacional de Identificación y Registro o el sistema de registro civil, y no tienen tasa de registro. Por lo general, se espera recibir un certificado de nacimiento en dos días, pero en 2024 solo el 10.3% de los menores de cinco años tenía el nacimiento plenamente registrado y la aplicación local puede variar. Los casos de protección infantil pueden involucrar a un agente de libertad condicional y bienestar social, un agente de desarrollo comunitario, un consejo local, la Unidad de Protección de la Infancia y la Familia de la policía o un Tribunal de Familia e Infancia. Tras una evaluación, las medidas pueden incluir cuidado por familiares o en acogida, un hogar aprobado, reunificación o una orden judicial. Sauti 116 es una línea de ayuda infantil gratuita, dirigida por el Gobierno, disponible las 24 horas en todas las redes de telecomunicaciones y en 26 idiomas locales para ofrecer asesoramiento, rescate, derivaciones, apoyo judicial y social. En 2024 ayudó a 7,341 niños afectados por violencia, pero Uganda no garantiza universalmente el cuidado residencial. La Política Nacional de Juventud de Uganda suele definir a la juventud como las personas de 15 a 30 años, mientras que la Carta Africana de la Juventud emplea de 15 a 35 en algunos contextos. El Programa de Medios de Vida Juveniles apoya a personas pobres y desempleadas de 18 a 30 años, incluidas quienes dejaron la escuela o la formación, jóvenes con educación no formal, madres o padres jóvenes sin pareja, personas con discapacidad, jóvenes afectados por el VIH y titulados sin empleo. La selección comunitaria involucra al jefe del subcondado, al agente de desarrollo comunitario, a representantes juveniles y a consejos locales. El programa combina desarrollo de capacidades, apoyo a medios de vida y apoyo institucional, pero no garantiza un empleo. El Programa de Emprendimiento de Mujeres de Uganda apoya a mujeres de 18 a 65 años a través de grupos, pero excluye a las jóvenes que ya reciben el Programa de Medios de Vida Juveniles. ICOLEW ofrece aprendizaje comunitario para jóvenes y adultos con alfabetización baja, inicial o intermedia; el Programa Nacional de Aprendizaje Profesional brinda una vía de aprendizaje en el trabajo cuyas convocatorias actuales pueden fijar un intervalo de 18 a 35 años. A los 18, la ciudadanía ugandesa adquiere el derecho y deber constitucional de inscribirse y votar, y el empleo pasa a regirse por normas laborales para adultos. Para casarse, ambas personas deben tener al menos 18 años; la Ley de la Infancia prohíbe como matrimonio infantil toda unión que incluya a una persona menor de 18. La maternidad o paternidad conlleva deberes de registro, cuidado y protección de los hijos, pero Uganda no ofrece una prestación universal para esta transición. El Fondo Nacional de Seguridad Social cubre a trabajadores de empleadores incluidos, de 16 a 55 años, excepto a quienes están en el Régimen de Pensiones del Gobierno. Las cotizaciones son del 5% para el empleado y del 10% para el empleador. La prestación por edad está disponible a los 55; puede haber acceso anticipado a los 50 tras la jubilación, acceso por retiro a los 50 tras al menos un año de desempleo y acceso de mediano plazo desde los 45 tras al menos 10 años de cotizaciones, hasta un máximo del 20%. Las personas con discapacidad pueden reunir los requisitos desde los 40 tras 10 años de cotizaciones, con un máximo del 50%. La edad legal de jubilación en el servicio público suele ser 60 años, con excepciones según el grupo profesional. Conforme a la Ley del Consejo Nacional para las Personas Mayores de 2013 y su reforma de 2024, se considera persona mayor a quien tiene 60 años o más; puede participar a través de consejos de aldea, parroquia o distrito electoral, subcondado, municipio o distrito, y de los niveles superiores de representación. La Subvención para Personas Mayores, administrada por el MGLSD, es para ciudadanos ugandeses de 80 años o más, exige autenticación del Número de Identificación Nacional, se paga en un punto designado y actualmente asciende a UGX 25,000 al mes, abonados como UGX 75,000 cada tres meses. La Subvención de Empoderamiento Social para Personas Mayores apoya a quienes tienen de 60 a 79 años mediante grupos voluntarios registrados de 5 a 10 miembros que aportan números de identificación nacional, domicilio físico y cuenta bancaria; después se presenta una solicitud sellada por el consejo local, seguida de evaluación y verificación. El acceso depende de la asignación del gobierno local y ninguna de las dos subvenciones es universal para todas las personas de 60 años o más. La dependencia para los cuidados recae principalmente en la familia, parientes y redes comunitarias, con apoyo de agentes de desarrollo comunitario, referentes de discapacidad y personas mayores, ONG y organizaciones religiosas. No hay pruebas de un seguro público universal de cuidados de larga duración ni de un derecho legal a asistencia domiciliaria; tampoco existe una estructura residencial formal del Gobierno para personas mayores. Hay centros privados, de ONG y religiosos, pero no están regulados de manera uniforme. La Ley de Personas con Discapacidad de 2020 reconoce los derechos a la vida familiar, los cuidados, la rehabilitación, los dispositivos de apoyo y la no discriminación. La rehabilitación comunitaria puede ofrecer apoyo en el hogar, formación familiar, derivaciones, dispositivos de apoyo y asistencia psicosocial cuando hay programas disponibles. Las crisis de las etapas de la vida pueden incluir violencia, matrimonio infantil, embarazo adolescente, explotación, trabajo infantil, separación familiar, desplazamiento, inundaciones, sequías, o negligencia y abuso de personas mayores. Los gobiernos locales, el MGLSD, la policía, los tribunales, UNICEF y ACNUR pueden ofrecer gestión de casos, cuidado alternativo, búsqueda y reunificación familiar, educación, protección y apoyo psicosocial. En la respuesta humanitaria de 2024, Uganda registró 89,700 nuevas llegadas, incluidos 16,400 nacimientos, y los niños representaban el 35% de quienes resultaron afectados por fenómenos hidrometeorológicos. Los niños no acompañados o separados podían recibir cuidado alternativo y apoyo de salud mental y psicosocial. El marco nacional es común, pero el acceso cambia según el distrito, la ubicación rural o urbana, el aislamiento y la capacidad para acoger refugiados. Se documentan riesgos de matrimonio infantil, protección y acceso en lugares como Karamoja, West Nile y los distritos de acogida de refugiados.