Transporte en Uganda

El Ministerio de Obras y Transporte dirige la planificación nacional del transporte, las normas, la regulación, el seguimiento de infraestructuras y las políticas. Su marco incluye la Política Nacional de Transporte y Logística de 2021 y el Plan Director Nacional Integrado de Transporte 2021–2040. El transporte se organiza mediante carreteras, ferrocarriles, aviación y servicios acuáticos; también tienen competencias las autoridades urbanas, los distritos y los gobiernos locales. Uganda tiene aproximadamente 159 623 kilómetros de carreteras: unos 21 292 kilómetros de carreteras nacionales, 19 952 kilómetros de carreteras urbanas, 38 603 kilómetros de carreteras de distrito y 79 948 kilómetros de vías de acceso comunitarias. El estado de las carreteras, el drenaje, las obras y las lluvias estacionales pueden modificar mucho los tiempos de viaje. Para viajes interurbanos suelen usarse autobuses, coasters o taxis de ruta. Los viajes regionales siguen corredores que atraviesan Kenia y Tanzania, pero las tarifas, los horarios de salida y la duración dependen del proveedor y el destino, no de una tarifa nacional única. El transporte público es en gran medida privado y fragmentado. Un taxi de ruta es un minibús que presta servicios públicos de pasajeros. Un boda boda es un mototaxi, utilizado a menudo para trayectos cortos y el último tramo cuando hay poca cobertura de autobús o taxi. En Kampala también hay coasters, autobuses y vehículos de alquiler especial. Una parada o terminal de taxis es un lugar donde los vehículos esperan pasajeros o permiten transbordar. La Autoridad de la Capital de Kampala y el Ministerio de Obras y Transporte registran vehículos de servicio público y gestionan paradas, terminales y documentos de servicio autorizados. Aún existen paradas informales junto a las carreteras y continúa la aplicación de medidas contra las no autorizadas. El proyecto de Ley de Gestión del Transporte Público de Kampala de 2026 sigue siendo un borrador; no establece un sistema nacional o urbano ya implantado. La Corporación de Ferrocarriles de Uganda (Uganda Railways Corporation) gestiona el sistema ferroviario. La red de vía métrica tiene unos 1266 kilómetros, pero actualmente el transporte de pasajeros se concentra en los corredores Kampala–Mukono y Namanve–Kampala, mientras que el uso principal del ferrocarril sigue siendo el transporte de mercancías. Los servicios de pasajeros entre semana publicados por la Corporación incluyen salidas desde Mukono a las 06:40, desde Namanve a las 07:45, desde Kampala a Namanve a las 17:30 y desde Kampala a Mukono a las 18:50, con paradas como Nakawa, Spedag, Kireka y Namboole. Las fuentes oficiales difieren sobre la longitud operativa del ferrocarril: un análisis de situación indica 325 kilómetros y una tabla de rendimiento posterior de 2024/25, 370 kilómetros. Conviene comprobar antes del viaje las tarifas históricas de UGX 1000 desde Nakawa, Kireka o Namboole y de UGX 1500 de Kampala a Namanve. Los vehículos privados utilizan la red nacional de carreteras. El registro de vehículos lo gestiona el Ministerio de Obras y Transporte y su portal de matriculación, y la función actual corresponde al Director Jefe de Licencias, no a la Autoridad Tributaria de Uganda. Se puede obtener el permiso de conducir desde los 18 años; la clase A cubre motocicletas, la clase B automóviles de hasta siete plazas y la clase H tractores. Los vehículos de servicio público y de mercancías necesitan licencias y documentación de servicio adicionales, y puede exigirse un permiso de conducción profesional. El seguro obligatorio de responsabilidad civil frente a terceros para vehículos motorizados suele comprobarse en los controles de tráfico. Caminar y montar en bicicleta son formas reconocidas de transporte no motorizado. Una encuesta de 2019 estimó que caminar representaba cerca del 51 % de los viajes en Uganda, los boda boda alrededor del 24 % y los taxis minibús cerca del 12 %, aunque las cifras varían según el lugar. En Kampala, muchas carreteras carecen de aceras, cruces o pasarelas peatonales seguras, pese a que caminar representa más de la mitad de los viajes de la ciudad. Kampala, Jinja, Entebbe, Masaka, Mbarara, Fort Portal, Gulu y Mbale han llevado a cabo o planeado medidas como corredores peatonales, carriles para bicicletas, señalización, pruebas piloto de bicicletas compartidas y días sin coches. El Aeropuerto Internacional de Entebbe gestiona vuelos internacionales y Uganda tiene 13 aeródromos regionales. Uganda Airlines y aerolíneas privadas prestan servicios nacionales, regionales e internacionales. El transporte acuático opera en los lagos Victoria, Kyoga, Alberto, Eduardo, Jorge y Bunyonyi, además de ríos. Port Bell tiene conexiones de ferry para vehículos y pasajeros vinculadas al ferrocarril en dirección a Mwanza y Kisumu, además de embarcaciones privadas. El Ministerio de Obras y Transporte inspecciona, registra y autoriza embarcaciones y comprueba su navegabilidad; los pasajeros deben usar el chaleco salvavidas exigido en los trayectos acuáticos. Las normas de tráfico se derivan de la Ley de Tráfico y Seguridad Vial de 1998, la Ley de Modificación de 2020 y reglamentos más recientes sobre límites de velocidad, cinturones, alcohol y drogas, motocicletas, vehículos de servicio público, vehículos de mercancías y puntos por infracciones. Todos los pasajeros deben llevar cinturón cuando el vehículo lo tenga. Los motoristas y pasajeros deben usar casco; quienes conducen boda boda deben llevar el chaleco reflectante exigido; los conductores no deben usar el teléfono en la mano ni conducir después de beber, y los vehículos deben estar en condiciones de circular. En Uganda se conduce por la izquierda; en carreteras de varios carriles, normalmente se circula por la izquierda salvo para adelantar o seguir señales. No se deben utilizar aceras ni isletas de tráfico para conducir. El transporte contribuye a la contaminación del aire de Kampala mediante partículas finas, óxidos de nitrógeno y polvo de las carreteras. La Autoridad Nacional de Gestión Ambiental (National Environment Management Authority) aborda la contaminación de los vehículos con medidas como normas de calidad del combustible y restricciones de motores, mientras que el Ministerio de Obras y Transporte se encarga de inspeccionar sus emisiones. Pavimentar carreteras puede reducir el polvo, y los programas de Kampala incluyen gestión del tráfico, vigilancia de la calidad del aire, transporte no motorizado y autobuses más limpios o eléctricos. La estrategia de movilidad eléctrica de Uganda de 2023 también abarca vehículos y motocicletas eléctricos e infraestructura de carga. Los proyectos de transporte pueden requerir planificación de resiliencia climática, evaluación ambiental y otras salvaguardas.