Emploi dans la Cité du Vatican

L’administration de l’État de la Cité du Vatican, officiellement le Governatorato dello Stato della Città del Vaticano, gère les employés de l’État, les dossiers du personnel, les salaires, les cotisations sociales et de retraite, la formation et certains travailleurs externes. Le Saint-Siège, la Curie romaine et les institutions qui leur sont liées appliquent leurs propres règles de personnel. Un Ufficio del Personale ou une autre institution compétente traite généralement les candidatures et les questions relatives au personnel. Il n’existe pas de portail public unique d’offres d’emploi ni de date limite uniforme de candidature ; les candidatures suivent généralement un avis de vacance précis ou les instructions de l’institution compétente. La sélection peut tenir compte du plan de personnel approuvé, des qualifications, de l’aptitude propre au poste et d’épreuves sélectives. L’emploi peut prendre la forme d’un poste permanent, d’un contrat à durée déterminée ou, lorsqu’un besoin particulier le justifie, d’un contrat à durée indéterminée. Un contrat à durée déterminée peut généralement être prolongé pour une durée maximale de cinq ans, mais ne confère pas automatiquement le statut de membre permanent du personnel. Il prend fin à l’échéance de sa durée. Le bénévolat n’est pas rémunéré et ne crée pas de droits à la retraite ou à la sécurité sociale, hormis l’assurance contre les accidents ; il ne constitue donc pas un emploi dépendant rémunéré. Les travailleurs externes doivent être autorisés et supervisés par le Governatorato. Les exigences varient selon les institutions et les postes. Les règles générales publiées pour l’administration de l’État de la Cité du Vatican mentionnent une compétence avérée, une bonne conduite morale et civile, l’aptitude psychophysique, la foi catholique et une conduite conforme à ses principes, un âge de 21 à 35 ans, une formation adaptée et la preuve de l’accomplissement du service militaire ou de son exemption. Les règles du Saint-Siège et de la Curie romaine mentionnent la foi et la pratique catholiques, un âge minimal de 18 ans, l’absence de condamnation pénale ou de procédure pénale en cours, la compétence professionnelle et un certificat médical de la Direzione di Sanità ed Igiene. Les pièces peuvent comprendre une preuve d’identité et de résidence, un permis de résidence s’il y a lieu, des certificats de formation, des actes de baptême et de confirmation, la preuve d’un mariage canonique le cas échéant, un certificat paroissial, un extrait de casier judiciaire et des justificatifs propres au poste. Des modifications ultérieures et le règlement du poste concerné peuvent modifier les exigences applicables. Les postes spécialisés peuvent imposer des conditions supplémentaires. Par exemple, un poste au Corpo dei Vigili del Fuoco peut exiger que la personne candidate soit célibataire, de sexe masculin, âgée de 21 à 25 ans, en bonne santé physique et psychologique, catholique pratiquante, titulaire d’un diplôme de fin d’études secondaires et recommandée par un prêtre. Des qualifications en lutte contre les incendies ou en protection civile peuvent être préférées. Ces conditions concernent ce poste et ne s’appliquent pas à l’emploi en général. Un emploi auprès de la Curie romaine comporte normalement une période d’essai écrite d’au moins un an et d’au plus deux ans. L’institution peut mettre fin à la nomination pendant ou à la fin de cette période si la personne n’est pas jugée apte. Une nomination ultérieure dépend d’une évaluation. Le temps partiel autorisé exige un accord écrit et représente normalement au moins 50 % d’un temps plein ; les heures supplémentaires ne sont pas autorisées dans ce cadre. La durée normale du travail au Saint-Siège et dans la Curie romaine est de 36 heures par semaine. Le dimanche est normalement un jour de repos, remplacé par un autre jour lorsque le travail l’exige. Les congés annuels représentent 158 heures et sont réduits au prorata pour un horaire inférieur à 36 heures. Les congés ne peuvent généralement pas être convertis en argent ni accumulés sans limite. L’administration de l’État de la Cité du Vatican accorde généralement 26 jours ouvrables pour une semaine de six jours, avec adaptation au prorata pour les autres horaires et, éventuellement, des jours de voyage supplémentaires pour retourner dans le pays d’origine : trois jours pour l’Europe et cinq pour les destinations hors d’Europe. La rémunération au Saint-Siège et dans la Curie romaine comprend un salaire de base, le supplément spécial d’indexation appelé aggiunta speciale di indicizzazione et, éventuellement, des augmentations biennales ou d’autres indemnités. Un treizième salaire est versé en décembre. Des retenues pour la retraite, la sécurité sociale, la santé et l’indemnité de fin de service s’appliquent. Le montant exact dépend du niveau du poste et du plan de personnel ; aucun barème salarial général fiable ne fixe un montant unique pour tous les emplois. Les règles d’emploi portent également sur la protection de la santé, la retraite et l’indemnité de fin de service, les examens médicaux, la formation, la loyauté, la conduite professionnelle, le temps de travail, la confidentialité, les conflits d’intérêts et les cadeaux. Pour les litiges concernant les employés dépendants de la Curie romaine, du Governatorato ou des institutions directement administrées, l’Ufficio del Lavoro della Sede Apostolica, abrégé ULSA, traite la procédure relative à l’emploi. Une tentative de conciliation devant son directeur intervient généralement en premier. L’affaire peut ensuite être portée devant le Collège de conciliation et d’arbitrage ou le Tribunal de l’État de la Cité du Vatican. Une requête doit généralement être déposée dans les 30 jours suivant la notification ou la connaissance de la décision contestée, tandis que les réclamations se prescrivent généralement par cinq ans. L’ULSA ne couvre pas le travail sans contrat ni les collaborateurs indépendants. La démission d’un emploi au Saint-Siège ou dans la Curie romaine requiert normalement un préavis écrit d’au moins un mois. La retraite, la pension, l’indemnité de fin de service, la suspension disciplinaire, le licenciement et la révocation suivent les règlements applicables. Aucun frais de candidature ni délai de traitement uniforme n’est établi ; les coûts probables concernent les documents, les examens d’aptitude médicale, le voyage et, le cas échéant, les dispositions de résidence.