Direito penal na Cidade do Vaticano

O Estado da Cidade do Vaticano e a Santa Sé, incluindo a Cúria Romana, são institucionalmente distintos. A Lei Fundamental de 31 de julho de 2026 constitui agora a base constitucional. A Lei n.º 71/2008 sobre as fontes do direito mantém em vigor os códigos italianos recebidos; as leis do Vaticano complementam-nos ou alteram-nos, e o direito italiano preenche lacunas apenas quando é compatível com o sistema jurídico do Vaticano. O direito canónico serve de referência normativa e interpretativa para distinções fundamentais, mas não é aqui tratado como um código penal separado. A jurisdição penal do Vaticano abrange, em geral, condutas cometidas no território, incluindo uma parte da conduta ou o seu resultado. Pode também abranger condutas a bordo de um navio ou aeronave do Vaticano e determinadas infrações cometidas no estrangeiro, como ataques à segurança do Estado, ao selo ou à moeda do Estado, ao exercício de funções oficiais ou infrações abrangidas por convenções ratificadas. Podem aplicar-se regras adicionais a cidadãos do Vaticano e a estrangeiros quando a pena mínima prevista na lei seja de três anos e exista a ligação exigida à Cidade do Vaticano. O Corpo da Gendarmaria exerce funções policiais, de polícia judiciária e penitenciárias, estando funcionalmente sujeito à autoridade judicial. O Promotore di giustizia conduz investigações e acusações públicas nas três instâncias judiciais. O Tribunale, a Corte d'Appello e a Corte di Cassazione formam a sequência dos tribunais comuns. O Sommo Pontefice detém plenos poderes legislativos, executivos e judiciais e pode atribuir um processo penal em qualquer instância, excluindo novos recursos. Uma denúncia pode assumir a forma de denuncia, comunicação de uma suspeita de infração, ou de querela, queixa de uma pessoa cujo interesse jurídico foi afetado quando essa forma for exigida. A apresentação é feita ao Ufficio del Promotore di giustizia. É necessário marcar uma data, entregar o documento original em papel e não se pode substituir a apresentação legalmente exigida por uma mensagem de correio eletrónico. Podem ser cobradas taxas por cópias. A investigação disponível não estabelece um prazo geral de processamento publicado, e as férias judiciais decorrem de 11 de agosto a 20 de setembro. As investigações podem recorrer a uma instrução judicial formal para infrações cuja pena máxima exceda 15 anos. Outros assuntos podem seguir uma investigação direta, um processo acelerado para uma pessoa apanhada em flagrante ou um processo por decreto. Numa investigação direta, o Promotore di giustizia pode recolher provas diretamente; determinadas medidas, como exames periciais, experiências judiciais, certos procedimentos de identificação e situações especiais de testemunhas, exigem um juiz. O advogado de defesa pode estar presente em interrogatórios, acareações, exames periciais, buscas e identificações. A correspondência eletrónica pode ser apreendida. A interceção telefónica e telemática exige controlo judicial e pode durar 30 dias de cada vez, com prorrogações de 20 dias até ao máximo de 150 dias; também pode ser usado um informatic captatore. A recolha audiovisual de prova no estrangeiro através de um Rappresentante Pontificio foi introduzida a título experimental, mas a investigação disponível não estabelece uma prorrogação atualmente em vigor. A defesa e o direito a um processo contraditório aplicam-se ao longo de todo o processo penal. A audiência pública é a regra geral, sujeita a medidas de proteção. A direttissima é uma audiência acelerada para uma infração em flagrante e também pode ser aplicada sem detenção ao abrigo da Lei n.º 720/2025; a audiência de seguimento realiza-se imediatamente ou no prazo de 30 dias. A qualificação jurídica e os processos abreviados podem também seguir o Motu Proprio de 12 de abril de 2023. As sanções incluem pena de prisão, com máximo geral de 35 anos, multas, proibições de exercer cargos públicos ou atividades e perda dos instrumentos, produtos ou preço da infração, ou do seu valor equivalente. Salvo disposição de lei especial em contrário, o intervalo geral das multas é de EUR 5.000 a EUR 200.000. As proibições temporárias duram, em geral, entre três meses e dois anos e não podem ser inferiores a seis meses quando a norma aplicável estabelece esse mínimo; algumas proibições de atividade podem durar até três anos. As pessoas coletivas podem ser sujeitas a multas, proibições de atividade, retirada de licenças ou concessões, proibições de contratar e perda de bens. Pode ser possível suspender uma pena após uma primeira condenação por um período até dois anos, com tratamento diferente para um delitto e uma contravvenzione. O Sommo Pontefice pode conceder amnistia, perdão, remissão, clemência ou conversão de pena. A Itália pode assumir a execução a pedido ao abrigo do artigo 22.º do Tratado de Latrão; a transferência de pessoas condenadas rege-se pela Convenção de 1983 e pelos protocolos em vigor para a Cidade do Vaticano desde 1 de maio de 2019. As vítimas beneficiam de proteções específicas ao abrigo da Lei n.º 297/2019, quando são menores ou pessoas vulneráveis. A vulnerabilidade inclui doença, incapacidade física ou psicológica, ou privação da liberdade que limite substancialmente a compreensão, a vontade livre ou a capacidade de resistência. As vítimas podem receber informação sobre os direitos, os serviços, as fases processuais e as restrições à liberdade; apresentar provas e pedidos de investigação; ser ouvidas; pedir restrições de contacto e proteção contra repetição, intimidação e represálias; e receber apoio através do Servizio di accompagnamento. Pode ser nomeado um curador especial financiado pelo tribunal. Audiências à porta fechada, videoconferência ou vidro unidirecional podem reduzir o contacto com o acusado, e um advogado ou pessoa de confiança pode acompanhar a vítima. Uma criança com menos de 14 anos pode ser acompanhada por um psicólogo. O prazo de prescrição é, em geral, de 20 anos e, nas infrações contra menores, começa quando a pessoa completa 18 anos. Os funcionários públicos devem denunciar as infrações sem demora, salvo a exceção do sigilo sacramental. As provas atuais não estabelecem um tribunal penal juvenil separado, uma prisão juvenil, uma idade mínima de responsabilidade penal ou um procedimento local de desvio do processo. Não se deve presumir que as instituições juvenis italianas se aplicam na Cidade do Vaticano. Os menores estão claramente abrangidos pelas regras especiais de proteção das vítimas. Os assuntos criminais relacionados com a circulação rodoviária continuam fragmentados: o Corpo da Gendarmaria controla o trânsito, enquanto o Departamento de Veículos Automóveis trata do registo e das cartas de condução de cidadãos e residentes. O material oficial atual sobre direito penal não estabelece um código rodoviário separado do Vaticano nem uma infração rodoviária específica distinta. A criminalidade digital também está fragmentada. O material não identifica um código de cibercriminalidade separado na Cidade do Vaticano; as infrações específicas relacionadas com tecnologia incluem pornografia infantil cometida por meios telemáticos, enquanto as infrações gerais podem abranger condutas digitais. A apreensão eletrónica, a interceção, a análise de dados de comunicações, os informatic captatori e as provas obtidas no estrangeiro são os principais instrumentos de investigação digital. Um memorando de 2024 entre o Governatorato e a ACN italiana apoia a prevenção da cibercriminalidade, a troca de informações e a cooperação sobre provas eletrónicas.