Escuela en Yibuti

El Ministerio de Educación y Formación Profesional (MENFOP) organiza el sistema escolar estatal y también supervisa las escuelas privadas, que deben cumplir los principios del Estado. La ley de educación protege el acceso sin distinción de edad, género, origen social o étnico ni religión. La escolaridad obligatoria se aplica a los ciudadanos yibutianos y a los niños residentes habituales de 6 a 16 años. Entre las excepciones figuran la enfermedad, una discapacidad para la que no haya escolarización estructurada adecuada, la educación en el hogar, las modalidades no formales, los acuerdos internacionales y las escuelas nómadas con contenidos educativos formales. La educación preescolar no suele ser obligatoria y se ofrece a través de programas públicos del ministerio, servicios comunitarios (MFF) e instituciones privadas de lengua francesa o árabe. El acceso pasó de aproximadamente el 14 % en 2019 a cerca del 28,5 % en 2024. El Estado aspira a alcanzar al menos un 40 % de acceso para 2030 y a ofrecer un año de educación preescolar a todos los niños de cinco años. Hasta ahora, los hogares pobres y las zonas rurales han accedido a estos servicios con menor frecuencia. La educación primaria dura cinco años. CP y CE1 forman el primer ciclo, de dos años; CE2, CM1 y CM2 forman el segundo, de tres años. La edad habitual es de 6 a 12 años. Dentro de un ciclo, el paso al siguiente grado es automático con una asistencia de al menos el 75 %; el paso de un ciclo a otro se decide mediante una evaluación. Al finalizar puede obtenerse el Certificado de Fin de Estudios Básicos (Certificat de Fin d’Etudes de Base (CFEB)); esta titulación no es requisito para acceder a la educación media. La educación media dura cuatro años y suele impartirse en un colegio de educación media (Collège d’Enseignement Moyen). Se prevé el acceso hasta los 13 años y se exige una prueba de ingreso. La titulación es el Certificado de Enseñanza Fundamental (Brevet d’Enseignement Fondamental (BEF)). Entre las alternativas funcionales están los centros de aprendizaje (Centres d’Apprentissage), cuya formación se orienta más a itinerarios prácticos o profesionales. La educación secundaria general dura tres años y se imparte en un liceo de enseñanza general (Lycée d’Enseignement Général). Se prevé el acceso hasta los 17 años y se exige el BEF y una prueba de ingreso. La titulación es el Bachillerato de Enseñanza Secundaria (Baccalauréat de l’Enseignement Secondaire). La educación técnica o profesional y la educación superior vienen después de esta etapa, pero no forman plenamente parte de la escolaridad en sentido estricto. Durante el curso 2023/24 había 234 escuelas primarias, incluidas 177 públicas, con 73.714 alumnos y 3.016 docentes. En el nivel medio había 96 escuelas, incluidas 53 públicas, con 47.119 alumnos. La secundaria general contaba con 48 centros, incluidos 29 públicos, y 20.666 alumnos. La tasa de transición de primaria al nivel medio era de alrededor del 90 % para las niñas y del 98 % para los niños. Según la institución y el programa, la enseñanza puede impartirse en francés, árabe, afar o somalí. El inglés no es automáticamente la lengua de enseñanza. El año escolar comprende al menos 32 semanas lectivas efectivas; el calendario anual se establece mediante una orden ministerial. Los resultados de las evaluaciones continuas se comunican a la administración escolar y a los padres. Las escuelas públicas pueden ofrecer comedor o alojamiento, especialmente cuando las distancias dificultan la asistencia. En las zonas rurales, algunas escuelas tienen aulas multigrado. La pobreza, las infraestructuras deficientes, la falta de certificados de nacimiento, la discapacidad, el nomadismo, los desplazamientos internos, la huida y los riesgos naturales o climáticos siguen limitando el acceso. En 2024 vivían en Yibuti unos 31.528 refugiados, aproximadamente el 43,7 % de ellos menores; unos 5.099 menores asistían a escuelas para refugiados supervisadas por el ministerio y alrededor de 4.000 iban a escuelas públicas. A partir de la educación secundaria, es más probable que las niñas pierdan acceso, entre otras razones por normas sociales, matrimonio precoz y embarazo. La inclusión está reconocida por ley, pero sigue en transición. Además de ampliar la escolarización inclusiva, el ministerio mantiene escuelas especiales. En muchos lugares faltan pedagogía inclusiva, edificios accesibles, materiales de aprendizaje adaptados y datos fiables. El ministerio trabaja en este tema con la Agencia Nacional para las Personas con Discapacidad (Agence Nationale des Personnes Handicapées (ANPH)). La calidad del aprendizaje sigue siendo un reto central. En 2024, al menos el 35 % de los niños alcanzó un nivel básico de competencia en matemáticas y el 67 % lo alcanzó en lectura, según la evaluación nacional ENI. En la evaluación EGRA de segundo grado, el 23 % comprendió correctamente el texto leído y el 54,1 % no obtuvo ningún punto. Las reformas se centran por ello en cambios curriculares, evaluaciones formativas y nacionales, formación docente y oportunidades de aprendizaje digital y a distancia para facilitar la continuidad educativa. Los asuntos escolares se administran a través de los equipos directivos, los docentes y la inspección. El Centro Nacional de Formación del Profesorado de Educación Nacional (Centre de Formation des Enseignants de l’Education Nationale (CFEEF)) apoya la cualificación docente. El Consejo del Centro, el Comité de Gestión del Centro y las asociaciones de padres facilitan la participación; los padres tienen derecho a participar. Los estudiantes de secundaria también tienen derecho a la libertad de expresión y a un consejo de delegados estudiantiles. UNICEF, ACNUR y el Banco Mundial apoyan ámbitos concretos, pero no sustituyen la responsabilidad del Estado.