Desastres en Zimbabue

El Departamento de Protección Civil (DCP) del Ministerio de Gobierno Local y Obras Públicas dirige la coordinación nacional. El Comité Nacional de Coordinación de Protección Civil reúne a los sectores de salud, policía, defensa, prisiones, aviación civil, servicios de bomberos de las autoridades locales y la Cruz Roja de Zimbabue. Los comités provinciales están coordinados por el Coordinador de Desarrollo Provincial, mientras que los Comités Distritales de Protección Civil están coordinados por el Coordinador de Desarrollo Distrital. Los responsables de protección civil de área organizan servicios, órdenes y recursos locales con las autoridades locales. El marco legal de protección civil de Zimbabue abarca desastres naturales, accidentes graves, destrucción o escasez de suministros esenciales, interrupción de servicios esenciales, llegada de refugiados y epidemias que amenacen a las comunidades. Entre los peligros más pertinentes figuran las inundaciones y crecidas repentinas, la sequía y los periodos secos, las tormentas fuertes, los rayos, los vientos intensos, los ciclones tropicales, los deslizamientos de tierra, los desprendimientos de rocas y los incidentes en ríos o presas. ZINWA apoya la gestión de los recursos hídricos y de los riesgos hidrológicos. La Policía de la República de Zimbabue apoya la gestión de grandes desastres, el Ejército Nacional de Zimbabue respalda la búsqueda y el rescate, y la Cruz Roja de Zimbabue apoya la preparación comunitaria y las medidas anticipatorias. El Departamento de Servicios Meteorológicos ofrece previsiones, alertas de fenómenos meteorológicos graves, informes climáticos y de lluvias estacionales, boletines de lluvia y agricultura, boletines sismológicos y otros productos de vigilancia. Sus canales públicos incluyen weatherzw.org.zw, previsiones diarias y semanales, Alerts/CAP, previsiones estacionales mediante NACOF y suscripciones por correo electrónico. La interfaz del portal está disponible en inglés, shona y francés. La última consulta proporcionada de la página de alertas no registró ninguna alerta activa, pero antes de actuar hay que comprobar la situación en directo. El Plan Nacional de Acción de 2026 para la iniciativa Alerta Temprana para Todos en Zimbabue vincula el conocimiento de riesgos, la vigilancia y las previsiones, la comunicación de alertas, la preparación y la respuesta. La previsión basada en acciones conecta los pronósticos con acciones predefinidas, umbrales e instituciones responsables, y hace hincapié en la comunicación en idiomas locales, la accesibilidad y la entrega de alertas hasta las comunidades más alejadas. Los hogares, las escuelas y las empresas deben mantener planes de continuidad y reservas de agua, alimentos y artículos esenciales. Cuando las autoridades lo indiquen, puede ser necesario trasladar a personas y ganado a terrenos más seguros. No cruces ríos inundados. Durante una tormenta eléctrica, entra en un edificio seguro y evita las zonas abiertas, los grifos, las duchas y la maquinaria. Ante un peligro inmediato, contacta con los servicios de emergencia e indica la ubicación exacta, el peligro, las personas afectadas y las limitaciones de acceso. Los números publicados varían según la red y el servicio: la Policía de la República de Zimbabue indica el 911 para la policía, el 101 para bomberos y el 108 para emergencias médicas; el plan de numeración de POTRAZ indica el 112 en Econet y Telecel, el 114 para la policía en NetOne, el 119 en Telecel y el 993 para bomberos, el 994 para ambulancias, el 995 para la policía y el 999 para emergencias generales en redes fijas. Cuando proceda, avisa a la autoridad local, al Coordinador de Desarrollo Distrital, al responsable de protección civil de área, al Coordinador de Desarrollo Provincial o al DCP. Los contactos del DCP proporcionados para la coordinación de desastres son +263 242 793700, +263 242 791470, WhatsApp 0777390875 y support@mlg.gov.zw. El presidente puede declarar el estado de desastre cuando se necesiten medidas extraordinarias para ayudar o proteger a personas afectadas o potencialmente afectadas. La declaración indica la fecha de inicio y el área definida, dura tres meses salvo que se retire antes y puede ampliarse mediante instrumento legal antes de su vencimiento. No se especifican umbrales automáticos para declarar el estado, un proceso público de solicitud ni un plazo de respuesta fijo. Durante una declaración, un responsable de protección civil puede exigir información por escrito, reservas específicas de combustible, alimentos, agua o suministros médicos, y trabajos o servicios relacionados con el desastre que sean razonablemente necesarios. También puede tomar posesión de terrenos o bienes o controlarlos, con notificación escrita tan pronto como sea posible. Una persona que se oponga puede exigir que se presente una solicitud ante el Tribunal Administrativo dentro de los 30 días; la ocupación debe terminar cuando deje de estar razonablemente justificada. Corresponde una indemnización pronta y adecuada por la toma, la falta de devolución o los daños. El incumplimiento ilícito puede acarrear una multa de hasta nivel 6 o hasta un año de prisión dentro de la zona del desastre, y una multa de hasta nivel 5 o hasta seis meses de prisión fuera de ella. La ley reconoce a voluntarios registrados, pero no se ha acreditado una obligación fija de voluntariado público. El Fondo Nacional de Protección Civil financia el desarrollo, la investigación, la formación, los equipos, los edificios, los programas y los gastos relacionados con la protección civil mediante asignaciones parlamentarias, anticipos y donaciones. No es una prestación automática en efectivo para particulares. Una persona indigente o en situación de necesidad, o su representante, puede presentar una solicitud en el formulario prescrito ante el Director de Desarrollo Social o de Bienestar Social. La decisión puede aceptar o rechazar la solicitud, y se debe notificar en un plazo razonable; el tipo, el importe, la duración y las condiciones de la asistencia se deciden caso por caso. La Estrategia de Mitigación del Déficit Alimentario apoya a hogares con inseguridad alimentaria durante sequías o crisis alimentarias mediante obras públicas o programas de alimentos por trabajo. Incluye hogares con limitaciones laborales, como los encabezados por personas mayores o niños, hogares con enfermos crónicos o personas con discapacidad y hogares con un alto nivel de dependencia; la selección geográfica se basa en ZimLAC y en evaluaciones de pobreza o seguridad alimentaria. El plan ministerial de 2025–2030 señala apoyo para responder a ciclones e inundaciones, pero no se ha acreditado un importe de transferencia uniforme vigente. La recuperación se coordina a través de comités de protección civil y puede incluir apoyo psicosocial, continuidad de infraestructuras, gestión del agua, drenaje, carreteras y servicios meteorológicos. Los refugios concretos, los paquetes de ayuda, el apoyo a la reconstrucción, los requisitos de elegibilidad, las cantidades, los costes y los plazos varían según la declaración, el programa y la localidad. Según la investigación proporcionada, Zimbabue no dispone de una lista nacional publicada y universal de rutas de evacuación, refugios o sistemas de registro; por ello, hay que confirmar los mecanismos locales con el comité provincial o distrital pertinente, la autoridad local o el ministerio.