Медиа в Бангладеш

В Бангладеш нет единого государственного органа, отвечающего за все медиа, и нет общенационального портала, объединяющего все медиасервисы. Обязанности распределены, в частности, между Министерством информации и радиовещания, Департаментом информации (তথ্য অধিদফতর (PID)), Комиссией по регулированию телекоммуникаций Бангладеш (Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission (BTRC)), Советом по делам прессы Бангладеш (Bangladesh Press Council), государственным телевидением Бангладеш (Bangladesh Television (BTV)), национальным радио Бангладеш (Bangladesh Betar), Институтом печати Бангладеш (Press Institute Bangladesh), Национальным институтом массовой коммуникации (National Institute of Mass Communication), Комиссией по информации и Управлением авторского права. Газеты и информационные агентства должны получить декларацию и пройти регистрацию до публикации в соответствии с Законом о декларации и регистрации типографий и публикаций 1973 года (Printing Presses and Publications (Declaration and Registration) Act 1973). За это отвечает окружной магистрат. Совет по делам прессы Бангладеш действует на основании Закона о Совете по делам прессы 1974 года, защищает свободу прессы и рассматривает жалобы на журналистские стандарты. Кодекс поведения журналистов, газет и информационных агентств был принят в 1993 году и изменён в 2002 году. Жалобу следует подать в письменной форме секретарю Совета по делам прессы. В ней нужно указать медиакомпанию, материал, причины жалобы, имеющиеся доказательства, предыдущий ответ или статус публикации, а также подтвердить отсутствие параллельного судебного разбирательства. Жалобу на отклонение декларации можно подать в течение не более 45 дней, а на её отмену — в течение не более 60 дней. Для онлайн-новостных порталов Департамент информации проводит регистрацию, продление и тендерные процедуры, а также ведёт списки зарегистрированных порталов и IP-телевизионных сервисов. Сборы и сроки обработки опубликованы непоследовательно и не для всех процедур. Государственное телевидение Бангладеш ведёт новостные, образовательные, медицинские, информационные и развлекательные передачи на бенгальском и английском языках. Его наземная служба работает примерно 17,5 часа в сутки, а спутниковая — 24 часа. По данным телеканала, у него есть два полноценных телевизионных центра и 14 ретрансляционных станций; охват составляет около 95 процентов территории и 97 процентов населения. Контент также распространяется через веб-трансляции, приложения, Facebook и YouTube. Национальное радио Бангладеш использует AM, FM и короткие волны, предоставляет прямые эфиры, приложения, архивы передач и новостей, клубы слушателей, а также каналы для отзывов, жалоб и получения информации. Отдельные лицензионные процедуры применяются к телевизионному приёму, кабельным операторам, передаче сигнала, распространению и иностранным платным каналам. Комиссия по регулированию телекоммуникаций Бангладеш контролирует, в частности, частоты, спутники, права на посадку и телекоммуникационную инфраструктуру. Заявления на разрешения для кабельного распространения могут подаваться через myGov или BTV и могут требовать рекомендации окружной администрации. Потоковое вещание остаётся зависимым от платформ и фрагментированным. Документы комиссии различают потоковые сервисы на основе IP, IPTV и видео по запросу. Для некоторых OTT- или IoT-сервисов, предоставляемых интернет-провайдерами, пункт 20.3 Руководства для интернет-провайдеров требует предварительного одобрения комиссии, пока ожидаются новые руководства. Документированный единый национальный каталог, общедоступный портал или общая цена подписки отсутствуют. Обычно пользователю нужны подходящее устройство, подключение к данным или широкополосный доступ и, в зависимости от платформы, учётная запись. Расходы включают тариф на интернет или мобильную связь и возможную плату платформе. В более старой публикации One Country One Rate указывалась максимальная месячная цена 500 BDT за 5 Мбит/с, 800 BDT за 10 Мбит/с и 1 200 BDT за 20 Мбит/с; тарифные уведомления 2026 года необходимо повторно проверить перед указанием актуальной стоимости. Социальные сети позволяют публиковать материалы, комментировать, сообщать о проблемах, мобилизовать людей и распространять общественно важную информацию. Общего требования лицензировать частные аккаунты в социальных сетях документально не установлено; регистрация онлайн-новостного портала не является разрешением на каждую личную публикацию. Помимо условий платформ, применяются действующие национальные правовые основания, включая Закон о кибербезопасности (Cyber Security Act) и Закон о защите персональных данных (Personal Data Protection Act), указанные в 2026 году. Правовая ситуация остаётся динамичной, поскольку в июле 2026 года ещё обсуждались поправки к законодательству о кибербезопасности. Поэтому конкретные правила удаления, подачи жалоб или уголовной ответственности можно оценивать только с учётом действующего на данный момент закона. К типичным рискам относятся дезинформация, язык ненависти, травля, домогательства, вредоносный контент и раскрытие персональных данных. Общая установленная законом профессиональная лицензия на журналистскую работу документально не подтверждена. Политика аккредитации прессы Департамента информации 2025 года предоставляет аккредитацию как подтверждение доступа, но не создаёт общего права заниматься профессией. При отзыве аккредитации можно обратиться в Апелляционный комитет по аккредитации прессы. Институт печати Бангладеш проводит обучение для журналистов печатных, электронных и онлайн-медиа, включая цифровую, мобильную, дата-, фото-, расследовательскую, детскую и общественно-радиовещательную журналистику. Заявления можно подавать индивидуально или через организацию либо пресс-клуб. Программа последипломного образования по журналистике (Postgraduate Diploma in Journalism (PGDJ)) Национального университета длится один год и включает два семестра и 40 кредитов, рассчитана на 50 мест; в последний раз требовались сбор за подачу заявления 600 BDT и плата за обучение 16 000 BDT. Даты могут меняться, а посещаемость должна составлять 60 процентов. Национальный институт массовой коммуникации также предлагает обучение по государственным коммуникациям с онлайн-подачей заявлений. Защита детей сочетает медиаграмотность, безопасные настройки аккаунтов, проверку источников, блокировку и подачу жалоб на проблемный контент, а также поддержку взрослых или учителей. Комиссия предоставляет материалы для родителей и по безопасному использованию интернета. В опросе UNICEF Bangladesh U-Report 2025 года, в котором участвовали около 29 000 человек, примерно две трети назвали дезинформацию значительным источником стресса в социальных сетях; около одной седьмой сообщили о травле или негативных комментариях, 14 процентов — о вредном или тревожащем контенте, а 17 процентов — о том, что чувствуют себя менее безопасно в интернете. Единый общенациональный установленный законом возрастной ценз для аккаунтов в социальных сетях в рассмотренных официальных источниках не документирован. Доступ остаётся неравномерным: по данным MICS 2025, интернет дома есть у 72,1 процента домохозяйств. Конституция защищает свободу мысли, совести, слова, выражения мнений и прессы в статье 39. Ограничения могут касаться, среди прочего, безопасности государства, дружественных отношений с иностранными государствами, общественного порядка, приличия и морали, неуважения к суду, клеветы или подстрекательства. Статья 43 защищает коммуникации и частную жизнь с учётом разумных ограничений, установленных законом. В соответствии с Законом о праве на информацию 2009 года (Right to Information Act 2009) граждане Бангладеш могут запрашивать информацию письменно, в электронном виде или по электронной почте у ответственного органа. Ответ обычно должен быть предоставлен в течение 20 рабочих дней или максимум 30 рабочих дней, если требуется участие другого органа; об отказе следует сообщить в течение десяти рабочих дней. Решение по апелляции должно быть принято в течение 15 рабочих дней, после чего в течение 30 дней можно подать жалобу в Комиссию по информации. Информация о жизни, аресте или освобождении должна предоставляться в течение 24 часов, если не применяется установленное законом исключение. Закон об авторском праве 2023 года (Copyright Act 2023) защищает, среди прочего, литературные, драматические и музыкальные произведения, звукозаписи, фильмы, радио- и телепрограммы, а также программное обеспечение. Регистрация не обязательна, но может служить доказательством. Имущественные права можно передавать или лицензировать; необходимо соблюдать права авторов и имущественные права. Для конкретных способов использования следует проверять актуальные сборы и требования Управления авторского права. Таким образом, участвовать можно через запросы информации, жалобы в Совет по делам прессы, апелляции, процедуры аккредитации и регистрации, отзывы государственному телевидению Бангладеш или национальному радио Бангладеш, а также журналистское обучение. UNICEF U-Report предоставляет дополнительные данные об участии молодых людей, но не устанавливает юридического права.