Связь в Боливии

В Боливии нет единого органа, отвечающего за все вопросы связи. В зависимости от вопроса ответственность может лежать на регуляторе телекоммуникаций (Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT)), агентстве электронного правительства (Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (AGETIC)), телефонных и интернет-провайдерах, государственных органах, Почте Боливии (Agencia Boliviana de Correos), Управлении омбудсмена (Defensoría del Pueblo) или полиции Боливии (Policía Boliviana). Личные беседы, мобильная связь, SMS, голосовые сообщения, WhatsApp, электронная почта и электронные обращения в госорганы дополняют друг друга. Доступ зависит от покрытия сети, устройств, объёма мобильного трафика и знания языков. Основные расходы — тарифы, SIM-карты, устройства и мобильный интернет. Частные поставщики и государственные органы не всегда предлагают одинаковые каналы связи, поэтому могут потребоваться личный визит, звонок или электронное обращение. Испанский и языки коренных народов, изначально крестьянских наций и народов признаны Конституцией официальными языками. Согласно статье 5 Конституции, центральные и департаментские органы власти используют как минимум два официальных языка, включая испанский. Другие уровни автономной власти используют соответствующие территориальные языки вместе с испанским. Государственные органы должны разъяснять права и обязанности на родном языке (idioma materno), то есть на соответствующем первом языке. Процедуру нельзя отклонять или признавать недействительной только потому, что был использован официальный язык коренных народов. Однако выбор конкретного языка и предоставление переводчика зависят от ответственного учреждения и района. Перечень языков и их изучение относятся к другим темам; здесь рассматривается практическое общение. Телефонная связь особенно широко используется для личных и институциональных контактов. В Боливии есть мобильная и стационарная телефонная связь, предоплатные и постоплатные тарифы и мобильный интернет. Согласно данным за 2024 год, на 100 жителей приходилось 108 мобильных линий. В то время около десяти процентов мобильных линий не имели доступа к интернету. В июне 2025 года было зарегистрировано 67 585 линий GSM и 11,13 млн линий 3G или 4G. Эти цифры показывают широкое распространение мобильной связи, но не означают, что качество сети или доступ к мобильному трафику одинаковы в каждом регионе и для каждого бюджета домохозяйства. Пользователи обычно могут свободно выбирать провайдеров и тарифы. Поставщики обязаны предоставлять ясную и полную информацию, детализированные счета и защищать конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни. Экстренная связь должна быть бесплатной. Среди обязанностей клиента — предоставлять корректные договорные сведения и оплачивать услуги согласно договору. ATT предоставляет сравнительные данные и услуги измерения, которые помогают оценить тарифы и измеряемое качество связи. В чрезвычайной ситуации можно позвонить по номеру 911, службе Ciudadana; с полицией Боливии можно связаться по BOL110, 110 и 120. Перенос мобильного номера доступен только для мобильной связи. Абонент обращается лично к новому, принимающему оператору. Нужны действительное боливийское удостоверение личности и установленная форма. Обычно без платы за перенос номера можно подать не более двух заявок; новая SIM-карта всё ещё может оплачиваться отдельно. Термины «передающий оператор» (operador donante) и «принимающий оператор» (operador receptor) обозначают прежнего и нового поставщика. Предоплатные тарифы обычно используются в течение более коротких периодов; постоплатные договоры могут предусматривать дополнительные проверки или иные условия. Почтовые услуги включают базовые и другие небазовые услуги. Обязанности назначенного государственного оператора выполняет Почта Боливии; работают также лицензированные частные поставщики и курьерские службы. Выбор зависит от веса, пункта назначения, типа услуги и поставщика. Срок доставки зависит от маршрута перевозки, таможни и выбранного поставщика. Для отслеживания можно воспользоваться сервисом Track Your Shipment (Ubica tu Envío), если он доступен у выбранного поставщика. Почтовые отправления защищены тайной и неприкосновенностью корреспонденции, неприкосновенностью частной жизни, конфиденциальностью данных, равным отношением и правом на понятную информацию об услугах и ценах. Отправитель сохраняет право собственности на отправление и должен указать верный адрес и сведения о получателе. Запрещённые и опасные товары отправлять нельзя. При возникновении проблемы сначала следует обратиться с прямой жалобой к поставщику. Если ответ неудовлетворителен, пользователь может обратиться в ATT. За первую половину 2026 года были зарегистрированы 512 прямых жалоб на почтовые услуги и 42 административные жалобы. К цифровым контактам с государственными органами относятся онлайн-процедуры, электронные уведомления, цифровые документы, личные адреса электронной почты и цифровые подписи. Цифровая гражданственность (Ciudadanía Digital) — государственная система доступа для онлайн-взаимодействия с органами власти. Гражданам Боливии и лицам, законно проживающим в стране, в возрасте 18 лет и старше нужны действительное боливийское удостоверение личности (Cédula de Identidad), личный адрес электронной почты и номер мобильного телефона, зарегистрированный на их имя. Регистрация бесплатна и занимает примерно 15 минут. Несовершеннолетние могут получить доступ только в предусмотренных законом случаях. После аутентификации пользователи получают доступ к цифровым сервисам и цифровому почтовому ящику (buzón digital). Электронное уведомление в этом ящике может иметь юридическую силу. Цифровая подпись подтверждает подлинность и целостность документа. Личный адрес электронной почты имеет тот же юридический статус, что и почтовая корреспонденция. Закон 164 защищает конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни при электронной переписке. Учётные данные следует хранить и использовать безопасно и лично. Постепенное внедрение Закона 1080 означает, что не все органы и услуги уже полностью доступны онлайн. В зависимости от учреждения могут по-прежнему требоваться личные, телефонные или альтернативные каналы связи. Доступная коммуникация включает боливийский жестовый язык (Lengua de Señas Boliviana, LSB), переводчиков жестового языка, текстовый и визуальный форматы. С 31 октября 2025 года LSB является официальным языком и устанавливает языковые права глухих людей. В государственном учреждении можно запросить общение на LSB или в другой подходящей форме. В зависимости от случая ответственность лежит на самом учреждении, соответствующем автономном уровне власти, Управлении омбудсмена или сертифицированных переводчиках LSB. В 2026 году Управление омбудсмена предоставляет виртуальную поддержку на LSB через 21 офис омбудсмена. Дополнительная общая плата с пользователя за эту услугу не задокументирована; запись на приём и доступность переводчика зависят от учреждения. При проблемах с телефонной связью, интернетом или другими регулируемыми коммуникационными услугами жалобу сначала следует подать поставщику. Жалоба должна быть подана в течение 20 рабочих дней с момента, когда пользователь узнал о проблеме. При перебое в обслуживании поставщик должен принять решение не позднее чем через три рабочих дня; в остальных случаях — не позднее чем через 15 рабочих дней. Для запроса о статусе и дальнейших действий доступны каналы поставщика, служба подачи жалоб ATT (ATTención 360°) и платформа примирения ConciliaNet. Если прямое обращение не дало надлежащего ответа, можно обратиться в ATT. Для мошеннических звонков или сообщений доступен канал Block the Scam (BLOQUEA LA ESTAFA). Для частных недоразумений между собеседниками, компаниями или учреждениями не установлена единая общенациональная процедура. Прямое выяснение обстоятельств, письменные доказательства или добровольная медиация могут помочь, но автоматически не имеют той же юридической силы, что и регулируемая процедура подачи жалобы. За нарушения прав человека, ограничения доступа или дискриминацию также может отвечать Управление омбудсмена. Приведённые здесь показатели, услуги и процедуры отражают состояние исследований на 6 сентября 2026 года; позднее тарифы, технические услуги и процедуры учреждений могут измениться.