Иммиграционное право в Вануату

Главный иммиграционный инспектор принимает одобренные заявления, проверяет установленную пошлину и документы и решает, отвечает ли заявитель применимым юридическим критериям. Человеку могут отказать во въезде как запрещённому иммигранту, если он не отвечает установленным законом требованиям к благонадёжности, безопасности, здоровью, финансовому положению или другим условиям. Заявители обязаны соблюдать условия визы, законы Вануату и требования общественного порядка, а при необходимости сообщать об изменениях личных или финансовых обстоятельств. Разрешение на въезд зависит от гражданства и цели поездки. Граждане некоторых стран могут получить визу по прибытии, другим нужно получить одобрение до поездки; актуальный список освобождённых от визы стран следует проверять в электронной визовой системе Вануату или в иммиграционной службе, поскольку опубликованные списки могут противоречить друг другу. Гостевую визу обычно оформляют за пределами Вануату; она разрешает пребывание до 30 дней, стоит 7 420 VT для заявителя, не освобождённого от визы, и требует обратного билета и доказательства наличия не менее 40 000 VT на каждый месяц проживания. Туристическая виза разрешает однократное пребывание сроком до 120 дней и стоит 5 150 VT для заявителя, не освобождённого от визы, но не продлевается и не разрешает работу, бизнес или коммерческую деятельность. Транзитная виза разрешает пребывание до 24 часов в объявленной зоной аэропорта, стоит 1 855 VT и не разрешает въезд в другие районы Вануату. Для трудоустройства нужны и иммиграционное разрешение, и одобрение органа по труду. Для рабочей визы на срок более двух месяцев обычно необходимы спонсор и разрешение по Закону о труде (разрешениях на работу); обычно она действует 12 месяцев с правом многократного въезда, а указанная пошлина составляет 257 500 VT. Краткосрочная рабочая виза выдаётся на срок от одного до четырёх месяцев и стоит 51 500 VT; виза для специалиста — до двух недель и стоит 30 900 VT. Виза для содействия развитию может выдаваться на срок до пяти лет для работы в государственном секторе, в проектах развития, ООН, признанных международных организациях или НКО. Указанная пошлина составляет 10 300 VT для одного человека и 15 450 VT для семьи из четырёх человек. Виза для религиозного работника также может выдаваться на срок до пяти лет; могут требоваться спонсор, поддержка Совета христианских церквей Вануату и гарантийный взнос, покрывающий срок свыше 90 дней. Указанная пошлина — 10 300 VT для одного человека и 20 600 VT для семьи из четырёх человек. Сначала Департамент труда и занятости выясняет, может ли работу выполнять работник Ни-Вануату или относится ли профессия к зарезервированным. В актуальных директивах по труду указаны временные разрешения сроком до четырёх месяцев общей стоимостью 60 000 VT, освобождение сроком до одного месяца за 30 000 VT и более длительное разрешение: сбор за подачу 20 000 VT плюс налог 180 000 VT за один год; его продление позволяет работать не более четырёх лет. Виза не заменяет обязательное разрешение на работу; работать можно только по одобренной профессии. Для студенческой визы требуется письмо о зачислении или приёме в среднее, высшее или техническое учебное заведение. Заявление обычно подают за пределами Вануату; виза покрывает программу обучения и позволяет многократно въезжать в страну, а её продление может быть возможно. Работа или предпринимательство запрещены, если они не предусмотрены учебной программой. Обычно заявитель должен подтвердить наличие не менее 40 000 VT на каждый месяц, обеспечить оплату обратного проезда и, начиная с 18 лет, пройти медицинские проверки. На официальных страницах указаны разные суммы: 15 450 или 14 400 VT для заявителей от 18 лет и 5 150 или 2 880 VT для несовершеннолетних; размер нужно подтвердить до подачи заявления. Визы на проживание предназначены для пребывания более 12 месяцев. Категории включают супруга или не состоящего в браке партнёра гражданина Вануату, ребёнка-иждивенца гражданина, работника предприятия Вануату, заявителя на собственном финансовом обеспечении, иностранного инвестора и арендатора земли на длительный срок. Для категории самостоятельного финансового обеспечения обычно требуется не менее 250 000 VT в месяц или 500 000 VT с учётом супруга или незарегистрированного партнёра. Арендатору земли обычно нужны недвижимость стоимостью не менее 10 000 000 VT и доход не менее 250 000 VT в месяц на каждого человека. Иностранному инвестору может потребоваться одобрение Управления поощрения иностранных инвестиций Вануату, лицензия на ведение бизнеса и постоянное подтверждение соблюдения условий категории. Часто можно включить супруга и детей-иждивенцев, но для категории самостоятельного финансового обеспечения предусмотрено исключение. Сборы за проживание для взрослого составляют примерно от 57 600 VT за один год до 511 200 VT за десять лет; указанная плата за ребёнка — 2 880 VT. Разрешение на проживание не даёт гражданство автоматически. Для категорий инвесторов действуют отдельные финансовые и деловые требования. Предварительная инвестиционная виза действует 12 месяцев; требуются подтверждения контактов с Управлением поощрения иностранных инвестиций Вануату или Комиссией по финансовым услугам Вануату и средства в размере не менее 10 000 000 VT. Указанная пошлина — 51 500 VT. Деловая инвестиционная виза действует три года; обычно необходимы инвестиционный сертификат, регистрация компании, лицензия и подтверждения деятельности предприятия и банковского обслуживания. Указанная пошлина — 206 000 VT. Прямая инвестиционная виза может действовать восемь лет; нужны соответствующие инвестиции и лицензии, а также активы на сумму свыше 20 000 000 VT. Указанная пошлина — 309 000 VT. Статус постоянного инвестора действует бессрочно, но требует не менее десяти лет законного проживания и инвестиций, соблюдения обязательств по занятости, обучению, налогам и труду, активов на сумму свыше 50 000 000 VT и указанной пошлины 3 090 000 VT. Постоянное проживание — отдельный статус, отличный от обычного проживания и гражданства. Программы постоянного проживания включают подкласс 131 по части A для гражданина Ни-Вануату, человека ни-вануатского происхождения или прожившего в стране не менее 12 месяцев, а подклассы 132–135 по части B предназначены для крупных инвесторов. Требуются заверенные документы, удостоверяющие личность, и справка из полиции; также может понадобиться справка о несудимости из каждой страны, где заявитель провёл более 90 дней в течение срока текущей визы. Электронная визовая система указывает срок действия десять лет и сборы 206 000 VT для одного человека, 463 500 VT для семьи из четырёх человек и 100 000 VT за каждого дополнительного ребёнка. Размер пошлины и срок действия следует перепроверить до подачи: официальные сведения могут различаться. Вопросы гражданства отдельно рассматривают Управление по гражданству и Комиссия по гражданству в канцелярии премьер-министра. Иммиграционная служба подтверждает законность проживания, а органы по гражданству принимают решение на основании Конституции и Закона о гражданстве. Возможные основания — рождение или происхождение, ни-вануатское происхождение, брак с гражданином страны, родство с ребёнком, натурализация, восстановление гражданства и инвестиционные программы. Для натурализации обычно требуется десять лет непрерывного обычного законного проживания. Для получения гражданства через супруга, как правило, нужно более двух лет совместного проживания. Могут понадобиться виды на проживание, паспорта, свидетельства о браке или рождении и справки из полиции. В официальном перечне указаны 5 000 VT за заявление и 600 000 VT за свидетельство на каждого человека; срок обработки или рассмотрения запроса составляет 60 дней. Официальные сведения о двойном гражданстве противоречат более старому конституционному документу, поэтому применимость правила следует уточнять для конкретного случая. У инвестиционных программ гражданства отдельные сборы за проверку благонадёжности и суммы, зависящие от категории; прежние суммы нельзя считать универсальной актуальной ценой. Лицо, желающее получить защиту, может подать прошение об убежище главному иммиграционному инспектору по утверждённой форме, указав основания и требования членов семьи. Статус беженца связан с обоснованными опасениями преследования по признаку расы, религии, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе или политических взглядов, а также отсутствием эффективной защиты или безопасного возвращения. Исключения возможны, если действует другая система защиты, уже предоставлены равные права на проживание, речь идёт о тяжких международных преступлениях или серьёзной преступности либо при поездке использовалась безопасная третья страна. Иммиграционная служба может проводить собеседования и собирать документы, отпечатки пальцев и фотографии. Выезд из Вануату означает отзыв прошения; конфиденциальность предполагает сотрудничество с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Признание статуса задействует принцип невысылки, который ограничивает возвращение туда, где человеку грозит преследование; вопрос о высылке запрещённого иммигранта всё же требует оценки конкретного дела. Обычно для заявления нужны действующий паспорт, заверенные страницы с биографическими данными и отметками о поездках, фотографии, утверждённая форма, пошлина, медицинские сведения и сведения о благонадёжности, справка из полиции или о несудимости, доказательство наличия средств или дохода, билет для возвращения, гарантийное обеспечение и, в зависимости от категории, документы спонсора, работодателя, учебного заведения, брака, рождения, инвестиций или разрешение на работу. Может потребоваться перевод документов на английский, французский или бислама. Подать заявление можно через интернет или в иммиграционные офисы в Порт-Виле, Люганвиле, Лакаторо или Изангеле. В опубликованных уведомлениях указано около 21 рабочего дня для визы, 30 рабочих дней для разрешения и 60 рабочих дней для гражданства, но фактический срок зависит от полноты заявления и дополнительных медицинских, проверок благонадёжности или безопасности. В уведомлении об отказе в визе должны быть указаны неудовлетворённые требования закона и право на пересмотр. Как правило, заявитель может в течение 14 дней запросить письменный пересмотр ответственным министром и обжаловать решение в Верховном суде в течение 21 дня. Отказ или аннулирование транзитной визы не подпадает под обычный пересмотр министра согласно разделу 58. Перед предполагаемой отменой визы обычно требуется уведомить о причинах и доказательствах и дать возможность представить возражения в течение 14 дней. Причинами отмены могут быть вопросы благонадёжности или здоровья, ложные заявления, нарушение условий, утрата основания для визы или угрозы общественной безопасности и порядку. В приказе о высылке должны быть приведены основания и причины; его можно оспорить в Верховном суде. Расходы на высылку могут стать долгом, а гарантийный взнос может быть утрачен после нарушения правил, признания лица запрещённым иммигрантом или высылки. В исключительных случаях раздел 53A допускает высылку без предварительного уведомления по соображениям национальной безопасности, обороны, общественного порядка или в связи с ордером на арест, выданным другим государством. Судебный пересмотр остаётся возможным средством защиты, если порядок принятия решения нарушает требования справедливости.